【摘 要】市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的工程項目施工需要通過預(yù)算管理來降低工程的決算成本，從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，這對于提高企業(yè)的市場競爭力也有著重要的作用。當(dāng)前，施工前期的預(yù)算管理已經(jīng)成為了企業(yè)工作中不可缺少的重要部分。

【關(guān)鍵詞】施工前期；預(yù)算管理；工程；降低成本

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)制度也有了新的變化，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的各項制度也都在不斷發(fā)展進(jìn)步，財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中必不可少的重要步驟，對于企業(yè)的經(jīng)營決策也有著非常重要的作用，通過企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理能夠更好的降低企業(yè)的經(jīng)營成本，同時也能夠有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)也可以通過有效的財務(wù)管理工作來提高自身的核心競爭力。因此企業(yè)的預(yù)算管理工作也受到了更多的重視，并且也是提高企業(yè)經(jīng)營利潤的重要途徑之一。

1.企業(yè)預(yù)算管理對于企業(yè)管理的重要意義

企業(yè)的預(yù)算管理是企業(yè)管理中的一個重要組成部分，現(xiàn)如今，企業(yè)的各項經(jīng)營管理工作都是為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展服務(wù)的，其主要目的就是為了更好的提高企業(yè)的經(jīng)營利潤，從而保證企業(yè)能夠在激烈的市場競爭環(huán)境下脫穎而出。預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理的一項重要手段，科學(xué)有效的預(yù)算管理也為企業(yè)管理提供了可靠的基礎(chǔ)保障。

1.1為企業(yè)決策提供可靠的保證

在企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營決策的過程中預(yù)算管理能夠為企業(yè)決策者提供有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，并且科學(xué)的預(yù)算也是企業(yè)決策的保證。在企業(yè)經(jīng)營過程中，企業(yè)的施工預(yù)算能夠反映出企業(yè)在工程施工中的各項信息情況，也是企業(yè)制定成本計劃的基礎(chǔ)條件，企業(yè)為了提高自身的經(jīng)營利潤，必須要通過科學(xué)的預(yù)算管理來實現(xiàn)，而施工預(yù)算不僅反映出了企業(yè)施工工程的具體信息，同時也能夠有效的發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營資金的最大作用，從而實現(xiàn)資金的合理配置，保證資金都能夠有效的應(yīng)用到合適的地方，這樣也是提高企業(yè)決策科學(xué)性的前提條件，對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也有著非常重要的作用。

1.2提高員工的積極性

企業(yè)的決策管理對于提高員工的積極性也有著重要的作用。在進(jìn)行工程施工過程中，施工前期的預(yù)算管理能夠?qū)⒗麧櫡峙涞矫總€不同的部門當(dāng)中，每個部門也會將利潤細(xì)化到每個員工，員工通過預(yù)算管理的利潤劃分就能夠更好的認(rèn)識到自身的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，從而積極的參與到工作中。在企業(yè)的不同部門當(dāng)中，被細(xì)化的工作內(nèi)容也能夠更好的了解到企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展方向，這樣也能夠積極的調(diào)整部門的工作方向，對于員工工作任務(wù)的分配也能夠更加具體化，從而實現(xiàn)提高企業(yè)員工工作熱情的目的。

1.3加強(qiáng)企業(yè)管理中的控制工作

企業(yè)施工的前期預(yù)算管理需要將不同的工作進(jìn)行細(xì)致的劃分，同時做好對各項工作的控制工作，因此預(yù)算管理也具有著較強(qiáng)的控制性，在是施工過程中，每個施工環(huán)節(jié)的資金流向都可以通過預(yù)算管理來加以控制，這樣也保證了整個施工的發(fā)展方向，從而有效的降低工程的據(jù)算，對于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也有著直接的作用，從而保證企業(yè)健康化的發(fā)展。

2.我國預(yù)算管理的現(xiàn)狀以及存在的問題淺析

在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，預(yù)算管理為我國的企業(yè)提供了重要的幫助，然而我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，在預(yù)算管理的理論和實踐上還存在著很多的問題和不足，相比西方發(fā)達(dá)國家還存在著一定的差距。同時，預(yù)算管理目前在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中雖然占據(jù)著非常重要的位置，但是很多企業(yè)對于預(yù)算管理并沒有給予足夠的重視，并且具體工作的落實也不夠到位。即便施工前期預(yù)算有著很多的優(yōu)點(diǎn)，可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但是日常工作中也常常會出現(xiàn)超出預(yù)算的情況發(fā)生，造成這種情況的原因主要有以下幾方面內(nèi)容：

2.1區(qū)域之間差別較大

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展的情況逐漸增加，但由于我國區(qū)域與區(qū)域之間的各種制度規(guī)定以及行業(yè)規(guī)范的巨大差異，使很多不怎么了解施工所在地具體政策以及行業(yè)行情的企業(yè)在制定前期預(yù)算的時候，出現(xiàn)了較大的偏差，最終導(dǎo)致最后的決算超支。

2.2對新技術(shù)估算出現(xiàn)偏差

由于科技的飛速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算的時候，由于缺乏利用這些新技術(shù)的經(jīng)驗，很難精準(zhǔn)的把握前期預(yù)算，而且我國現(xiàn)在常用的預(yù)算方式依然是簡單的將人工、材料、機(jī)械耗損等進(jìn)行統(tǒng)計，使很多看不到的消耗難以被計入預(yù)算。

2.3預(yù)算管理弱后

我國很多的企業(yè)所用的預(yù)算管理依然是一種階段性的管理，而并非是與其他設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)管部門進(jìn)行溝通交流之后的全局性的把握。各個部門也都是各自為政，缺乏有效交流，導(dǎo)致最后預(yù)算出現(xiàn)偏差。而且一些規(guī)模較大的工程會持續(xù)很多年，在這些年中無論人工還是原料都會發(fā)生變化，如果預(yù)算人員無法將這些因素考慮進(jìn)去，最終預(yù)算還是會出現(xiàn)較大的偏差，而且由于我國物價的不斷上漲，很多時候是會超出預(yù)算。

2.4企業(yè)自身體制漏洞

很多企業(yè)存在一種急功近利的心態(tài)，從設(shè)計開始便缺乏現(xiàn)場勘查和資料收集，使工程設(shè)計本身便存在各種缺陷，而在后期審核時又缺乏嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，導(dǎo)致這種漏洞往往在施工時才被發(fā)現(xiàn)，不得不在現(xiàn)場臨時變更設(shè)計，而這些都導(dǎo)致成本大大增加。

企業(yè)還存在一種故意高算預(yù)算的問題，有些企業(yè)內(nèi)部人員為了一己私利，故意將預(yù)算提高，從而以權(quán)謀私從中謀取私利，也有的人崇尚鋪張浪費(fèi)，將自己的浪費(fèi)算在預(yù)算之中，使預(yù)算難以精準(zhǔn)。

3.加強(qiáng)對施工前期預(yù)算的管理

3.1加強(qiáng)設(shè)計階段的管理

一個工程的設(shè)計是決定整個工程走向的最根本的環(huán)節(jié)，如果想加強(qiáng)對前期預(yù)算的管理，就必須從設(shè)計入手。要求設(shè)計人員在設(shè)計初期就從經(jīng)濟(jì)方面著手收集材料，對當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境進(jìn)行分析，同時加強(qiáng)后期審核，保證設(shè)計足夠合理、審核足夠嚴(yán)謹(jǐn)，避免設(shè)計人員單純追求設(shè)計而不接地氣，使工程反復(fù)修改成本增加。

3.2做好預(yù)算前期工作

預(yù)算的工作人員應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行預(yù)算之前深入施工當(dāng)?shù)兀鶕?jù)工程的設(shè)計方案，具體了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、行業(yè)行情等，也要了解當(dāng)?shù)氐牟牧?、運(yùn)輸物價走向，為今后的預(yù)算管理打好基礎(chǔ)。同時預(yù)算人員也應(yīng)當(dāng)把握國內(nèi)當(dāng)前的大局勢走向，估算未來可能發(fā)生的影響工程的元素，做到心中有數(shù)并準(zhǔn)備充足的資金預(yù)算。

3.3加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，預(yù)算管理設(shè)計的內(nèi)容也越來越繁雜，對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)也越來越高，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時也可以與社會上專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，將本企業(yè)內(nèi)人員送去培訓(xùn)或從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中直接招募合適的人員。培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)素質(zhì)更應(yīng)當(dāng)包括對工作人員職業(yè)道德的素質(zhì)，從而避免預(yù)算人員謀求私利使企業(yè)損失利益，甚至使其自身觸犯法律。

3.4加強(qiáng)后期監(jiān)督

在工作人員完成預(yù)算之后，必須由一個專業(yè)的監(jiān)察部門或機(jī)構(gòu)對此預(yù)算進(jìn)行復(fù)查，避免其中的漏洞影響后期工程的具體實施，保證各方面利益不受到損失。

3.5完善相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)制度

相關(guān)部門必須加快對工程預(yù)算管理的立法，以及對行業(yè)內(nèi)部“潛規(guī)則”的監(jiān)管，凈化整個競爭環(huán)境，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

4.結(jié)語

隨著我國企業(yè)的不斷發(fā)展，對施工前期的預(yù)算管理也越來越重視，做好前期預(yù)算對提高企業(yè)決策的科學(xué)性以及降低工程決算成本有著重要意義。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的具體情況加強(qiáng)對前期預(yù)算管理的控制，減少預(yù)算的誤差。我國的相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)對這一方面加強(qiáng)監(jiān)管，為良性競爭創(chuàng)造一個潔凈的環(huán)境。 [科]

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