【摘 要】水利事業(yè)是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要組成部分。水利工程管理是該工程能否發(fā)揮最大作用的一個(gè)必要基礎(chǔ)，也是一個(gè)水利工程能否真正意義上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在水利工程施工中，為了能夠順利保質(zhì)保量的完成任務(wù)，一定要運(yùn)用各種各樣的方式，通過新的方法和新的思路從而來提高工程的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程管理；主要內(nèi)容；管理措施

0.引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)水利工程管理也提出了科學(xué)管理的要求?？茖W(xué)合理的管理能有效地增強(qiáng)水利工程的使用壽命，也能使水資源得以充分利用，并能有效減少洪澇災(zāi)害的產(chǎn)生以及其所帶來的損失。水利工程管理是確保工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障，加強(qiáng)水利工程管理力度，對(duì)于水利工程行業(yè)自身的發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定都有積極作用。

1.水利工程管理的意義

水利工程是保障經(jīng)濟(jì)增長，社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。使我們能夠有效地遏制生態(tài)環(huán)境急劇惡化的局面，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)利用與協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。水利工程的管理涉及社會(huì)安全、經(jīng)濟(jì)安全、食物安全、生態(tài)與環(huán)境安全等方面，在思想上務(wù)必要予以足夠的重視。水利工程管理在深入了解水利工程的性質(zhì)和具體作用的基礎(chǔ)上，盡最大可能趨利避害，充分發(fā)揮水利工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)對(duì)水利工程的引導(dǎo)和管理。對(duì)水利工程管理應(yīng)作為一個(gè)整體來考慮，將水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理有機(jī)結(jié)合起來，從而提高水利工程管理水平，使水利工程的功能充分發(fā)揮。

2.水利工程管理的主要內(nèi)容

2.1管理體制方面

要在水利工程管理中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，就要不斷實(shí)現(xiàn)管理體制的深化。做好水利工程管理體制以及相關(guān)運(yùn)行機(jī)制的完善工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理體制內(nèi)部改革。大膽實(shí)現(xiàn)人事、人力分配以及制度上的創(chuàng)新，結(jié)合具體工程的主要內(nèi)容實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資料的精細(xì)化管理。通過完善管理體制實(shí)現(xiàn)工程管理的規(guī)范化、科學(xué)化以及現(xiàn)代化。

2.2管理設(shè)施以及管理手段

利用管理設(shè)施以及管理手段實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化，主要是從監(jiān)視系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、維修養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)、安全評(píng)估系統(tǒng)以及運(yùn)行管理系統(tǒng)等方面實(shí)現(xiàn)。

2.3水利工程的使用

水利工程與河川水流有著密切的關(guān)系，同河川水流一樣其變化是隨機(jī)的，具有多變性和復(fù)雜性，但水流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律，要根據(jù)其變化規(guī)律，對(duì)工程進(jìn)行合理運(yùn)用，確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運(yùn)用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計(jì)劃和工程管理運(yùn)行方案等。

2.4水利工程的養(yǎng)護(hù)工作

由于各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工過程中難免會(huì)存有薄弱環(huán)節(jié)，使其在運(yùn)用過程中，出現(xiàn)這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作，自然條件的變化和管理運(yùn)用不當(dāng)，將會(huì)使工程發(fā)生意外的變化。所以，要對(duì)工程進(jìn)行長期的監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修，消除隱患，保持工程的完好狀態(tài)和安全運(yùn)行，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.5水利工程的檢測(cè)工作

水利工程的檢測(cè)工作也是水利工程的重要工作內(nèi)容。要做到定期對(duì)于水利工程進(jìn)行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)的進(jìn)行分析，找出問題的根源，盡快進(jìn)行整改，提高工程的運(yùn)用條件，不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。

2.6水利工程的防汛搶險(xiǎn)工作

防汛搶險(xiǎn)是水利工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是對(duì)于那些大中型的病險(xiǎn)工程，要注意日常的維護(hù)，以避免危情的發(fā)生。同時(shí)，防汛搶險(xiǎn)工作要立足于提前做好防護(hù)工作，確保水利工程的安全。

3.優(yōu)化水利工程管理的措施

3.1要實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化

在水利工程管理中采用科學(xué)發(fā)展觀以及可持續(xù)發(fā)展的治水理念進(jìn)行科學(xué)管理，要樹立科學(xué)的民生水利工作理念。要以水利工程的安全運(yùn)行和工程的經(jīng)濟(jì)效益為中心，深化管理體制改革目標(biāo)，健全水利工程管理運(yùn)行機(jī)制，完善相關(guān)管理理念與方法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)水利工程管理的規(guī)范化和精細(xì)化。

3.2水利工程管理的目標(biāo)

完善水利工程管理體制。通過系統(tǒng)梳理水利工程的運(yùn)行以及管理，實(shí)現(xiàn)資料的科學(xué)化收集，并且要將收集到的資料合理整編入庫。在水利工程管理中結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)建立科學(xué)的模擬系統(tǒng)，應(yīng)用這個(gè)數(shù)據(jù)模擬系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)工程管理的規(guī)范化以及精細(xì)化。另外在管理過程中還要采用先進(jìn)的管理技術(shù)以及管理手段，建立高效運(yùn)作的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。采用數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、信息貯存實(shí)現(xiàn)水利信息在線分析，提高工程運(yùn)行狀態(tài)安全管理的科學(xué)性和有效性。

3.3提升水利工程管理科技含量

隨著水利事業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，水利工程管理對(duì)人才的要求也越來越高。建立管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程分級(jí)管理體制；建立市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的水庫維修養(yǎng)護(hù)體系；打造一支高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)工程管理現(xiàn)代化要求的水利工程管理隊(duì)伍是現(xiàn)代水利發(fā)展的關(guān)鍵。通過制定人才培養(yǎng)機(jī)制以及科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，大力引進(jìn)等方式努力培養(yǎng)出一批掌握信息系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)、精通水利信息管理、熟悉水利工程專業(yè)知識(shí)的多層次、高素質(zhì)的信息化管理人才，已成當(dāng)務(wù)之急。

3.4牢固樹立水利工程管理的思想意識(shí)，提高水利工程的管理水平

水利工程是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，水利工程管理的質(zhì)量是每個(gè)水利職工的責(zé)任，相關(guān)水利單位必須強(qiáng)化管理的意識(shí)，建立健全水利工程管理體制。水利工程的內(nèi)部管理方面，除了加強(qiáng)項(xiàng)目管理的制度化、規(guī)范化等規(guī)章制度的同時(shí)，還要注重對(duì)工程的組織管理建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)水利工程管理員工的培訓(xùn)意識(shí)，大力發(fā)展企業(yè)文化建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)造有利于發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的運(yùn)營環(huán)境，使我國水利工程管理在理論和實(shí)踐方面實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。

3.5落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制

作為水利工程建設(shè)管理“三項(xiàng)制度”的核心內(nèi)容，項(xiàng)目法人責(zé)任制在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有著重要的作用。是有效實(shí)行招投標(biāo)制，以及工程建設(shè)監(jiān)理制的重要前提和保證。項(xiàng)目法人責(zé)任制是指由工程投資方組建項(xiàng)目法人，通過對(duì)工程項(xiàng)目的總體策劃、籌集資金、組織工程實(shí)施、債務(wù)償還等全方位的管理和約束，從而提高資金利用效率和投資收益。項(xiàng)目法人責(zé)任制在施工建設(shè)的整個(gè)過程中起主導(dǎo)主用，在項(xiàng)目法人確立之后，首先要組建項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)，組建項(xiàng)目部，聘用經(jīng)理等相關(guān)人員，并明確各自職權(quán)。

3.6完善水利工程的風(fēng)險(xiǎn)管理

在建設(shè)水利工程之初，就要為竣工后的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行預(yù)算，為水利工程的管理提供資金。在水利工程設(shè)計(jì)時(shí)，除了進(jìn)行工程本身的規(guī)劃投資之外，還需要為后期維護(hù)建立預(yù)算。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中，水利工程運(yùn)行中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的問題，如果等到出現(xiàn)問題之后再組織人力、物力和財(cái)力去搶修，可能已經(jīng)造成了不必要的損失。所以，應(yīng)該在水利工程項(xiàng)目規(guī)劃之前就為后期的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行予算，充分分析本地的環(huán)境、氣候?qū)υ摴こ炭赡茉斐傻挠绊?，預(yù)計(jì)到可能出現(xiàn)的問題。

3.7大膽創(chuàng)新水利工程的管理方法

由于水利工程受到地理位置和氣候環(huán)境的影響，工程又比較復(fù)雜和特殊。水利工程管理的過程中可能會(huì)遇到各種新問題，新情況，而應(yīng)對(duì)這些問題的唯一途徑就是大膽的創(chuàng)新原來的管理方法，創(chuàng)建和諧的水利工程項(xiàng)目管理的模式，使新的管理模式能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

4.結(jié)束語

加強(qiáng)水利工程施工管理，必須將管理制度作為切入點(diǎn)，唯有管理制度具有高效合理性，工程施工管理的工作才會(huì)正常有序的開展下去。隨著我國水利工程不斷發(fā)展進(jìn)步，水利工程管理已經(jīng)成為水利工程建設(shè)的重中之重。我們要結(jié)合水利工程的實(shí)際，不斷提高水利工程的管理水平。 [科]