【摘 要】公路建設(shè)屬于國(guó)家的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)工程，對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展具有促進(jìn)作用。但是公路建設(shè)也會(huì)給公路建設(shè)區(qū)域的景觀資源、視覺(jué)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等帶來(lái)負(fù)面的影響。本文主要分析了公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，并探討了公路建設(shè)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)策略，以期改善公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理工作，促進(jìn)公路建設(shè)的和諧發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)；環(huán)境影響；評(píng)價(jià)策略

0.前言

公路建設(shè)必會(huì)出現(xiàn)消耗資源、改變地貌、產(chǎn)生污染等問(wèn)題，最終破壞公路建設(shè)區(qū)域的生態(tài)平衡。因此，運(yùn)用科學(xué)的理念和方法，全面的分析公路建設(shè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，才能從根本上找出公路建設(shè)影響環(huán)境的原因。同時(shí)，對(duì)公路建設(shè)的環(huán)境影響進(jìn)行綜合性的分析和評(píng)價(jià)，完善公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響管理工作，最終促進(jìn)公路建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性發(fā)展。

1.公路建設(shè)各階段對(duì)環(huán)境的影響

1.1設(shè)計(jì)期對(duì)環(huán)境的影響

公路建設(shè)在工程設(shè)計(jì)期對(duì)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在選擇公路路線和設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。其中，路線的選擇對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響較大。選線的過(guò)程會(huì)決定公路建設(shè)項(xiàng)目是否涉及到飲用水源的保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū)等各種生態(tài)區(qū)域。同時(shí)，也決定了公路建設(shè)工程的拆遷量、占用耕地面積、阻隔影響和社會(huì)影響等方面。因此，做好公路建設(shè)開(kāi)工前期的設(shè)計(jì)工作十分重要[1]。

1.2施工期對(duì)環(huán)境的影響

公路建設(shè)在工程的施工期會(huì)涉及路基、橋梁、隧道等建設(shè)，建設(shè)沿線需設(shè)置施工便道、場(chǎng)地、取土場(chǎng)等。因此，公路建設(shè)中將會(huì)嚴(yán)重影響到公路建設(shè)沿線的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)：（1）水土流失。在對(duì)土地進(jìn)行開(kāi)挖時(shí)會(huì)破壞到土地的原本地貌；開(kāi)挖后松散的土體在水、風(fēng)和重力等作用下容易產(chǎn)生流失；施工時(shí)序操作不當(dāng)或使用炸藥爆破會(huì)造成土地地層的松動(dòng)，加劇了水土流失問(wèn)題的發(fā)生。（2）噪聲。施工時(shí)各種施工設(shè)備如推土機(jī)和挖掘機(jī)等會(huì)產(chǎn)生很大的噪聲，不僅會(huì)破壞原有的生態(tài)環(huán)境，也會(huì)擾亂動(dòng)植物的生存規(guī)律，影響其正常的繁衍生息。同時(shí)，也會(huì)影響公路建設(shè)區(qū)域人民的安靜生活。（3）粉塵。在施工時(shí)，需進(jìn)行大量的土基開(kāi)挖，產(chǎn)生的粉塵會(huì)使周邊的大氣質(zhì)量發(fā)生劣化。當(dāng)粉塵累積附著在植物葉片上后，會(huì)對(duì)植物的光合、呼吸及蒸騰等作用產(chǎn)生不利影響。（4）水污染。施工過(guò)程中產(chǎn)生的棄土棄渣等各種固體廢物以及施工污水會(huì)對(duì)公路建設(shè)附近的水源造成水污染等。

1.3營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響

在營(yíng)運(yùn)期公路已經(jīng)建成并通車，因此，交通產(chǎn)生的噪聲和對(duì)公路附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的廢水、固體廢物等都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，具體表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：（1）交通產(chǎn)生的煙塵、碳?xì)浠衔?、二氧化硫、氮氧化物等各種污染物，對(duì)公路沿線的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了不利影響。此外，汽車尾氣也會(huì)對(duì)公路兩側(cè)的農(nóng)作物及土壤造成一定程度的破壞。（2）車輛噪聲對(duì)環(huán)境的影響可導(dǎo)致公路兩側(cè)形成200-300m范圍的噪聲污染帶，使噪聲污染范圍內(nèi)的森林動(dòng)物的生活習(xí)性發(fā)生不規(guī)律的改變。

2.公路建設(shè)影響環(huán)境的評(píng)價(jià)策略

2.1建立公路建設(shè)影響環(huán)境的評(píng)價(jià)體系

為了更好的解決公路建設(shè)影響環(huán)境的問(wèn)題，建立一個(gè)科學(xué)完整的環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系十分必要。即相關(guān)部門應(yīng)組織專門的工作人員對(duì)每一個(gè)公路建設(shè)區(qū)域的環(huán)境開(kāi)展科學(xué)的探索和研究。然后，再根據(jù)得來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，指出公路建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際施工中的具體注意事項(xiàng)。因地制宜的對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的施工做出要求和指導(dǎo)，以從根本上解決公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響問(wèn)題[2]。

2.2確定公路建設(shè)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)范圍及指標(biāo)

為了對(duì)公路建設(shè)的環(huán)境影響做出科學(xué)的評(píng)價(jià)，首先應(yīng)確定公路建設(shè)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)范圍。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目所造成的環(huán)境影響具體分為社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、對(duì)水土保持、聲環(huán)境響、地表水環(huán)境、空氣環(huán)境和景觀環(huán)境七類影響。其次，應(yīng)確定公路建設(shè)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)指標(biāo)。公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)包括生態(tài)破壞的占地面積、水土流失情況、植被破壞的面積、土壤侵蝕的面積、農(nóng)作物的影響情況、景觀破壞程度、施工機(jī)械的尾氣排放量、大氣污染的二次揚(yáng)塵、噪聲污染聲強(qiáng)、固體廢物等垃圾排放量、水環(huán)境污染的水質(zhì)變化等。

2.3保證現(xiàn)狀調(diào)查的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

在對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)查方法，以保證調(diào)查所得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可用性。比如，采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、資料收集法、類比分析法等。同時(shí)，還應(yīng)收集遙感資料，建立相關(guān)的地理信息系統(tǒng)。并通過(guò)野外定位進(jìn)行驗(yàn)證。通過(guò)進(jìn)行定位或半定位的觀測(cè)，可以判斷出公路建設(shè)對(duì)動(dòng)物的影響，為留設(shè)動(dòng)物通道創(chuàng)造條件。此外，可以采用向?qū)＜易稍兊姆椒?，解決現(xiàn)狀調(diào)查及評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的專業(yè)性疑難問(wèn)題。

2.4采用適宜的評(píng)價(jià)方法

公路建設(shè)的評(píng)價(jià)方法主要包括模糊綜合評(píng)價(jià)法、灰色關(guān)聯(lián)法和層次分析法等，當(dāng)前常用的評(píng)價(jià)方法如下：（1）模糊綜合評(píng)價(jià)方法。模糊綜合評(píng)估方法的操作過(guò)程為建立因素集、建立杈重集、建立評(píng)判集、單因素模糊評(píng)價(jià)及模糊綜合評(píng)估。模糊綜合評(píng)價(jià)方法是用于公路建設(shè)項(xiàng)目全部生命周期對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種基本方法。或者使用改進(jìn)的層次分析法與模糊綜合評(píng)價(jià)方法有效結(jié)合的方法，先建立評(píng)價(jià)模型，得出具體的公路建設(shè)項(xiàng)目的整體交通環(huán)境承載情況，并通過(guò)結(jié)合實(shí)例分析驗(yàn)證了評(píng)價(jià)模型的有效性。（2）灰色關(guān)聯(lián)分析方法?；疑碚撝饕ɑ疑垲?、灰色關(guān)聯(lián)度和灰色局勢(shì)分析等理論，被廣泛應(yīng)用于環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)過(guò)程中。分析了層次分析方法和模糊綜合評(píng)價(jià)方法，可根據(jù)灰色系統(tǒng)的理論知識(shí)建立相關(guān)的公路建設(shè)對(duì)環(huán)境影響的數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)模型，同時(shí)結(jié)合實(shí)例與模糊綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行比較，分析驗(yàn)證此模型在方法上的可行性。（3）經(jīng)濟(jì)損益分析方法。在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中，主要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析方法包括環(huán)境損害和效益的價(jià)值評(píng)估法。具體分為以下三種類型：直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法、揭示偏好法和陳述偏好法。這些評(píng)價(jià)方法，可以通過(guò)與已經(jīng)完工運(yùn)營(yíng)的公路建設(shè)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行比較分析，運(yùn)用社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)方法，可以論證這些評(píng)價(jià)方法具有可行性和實(shí)用性[3]。

2.5評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題

評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，具體包括以下幾個(gè)方面：（1）工程分析需重點(diǎn)關(guān)注公路建設(shè)線路與沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境敏感區(qū)之間的關(guān)系；公路建設(shè)項(xiàng)目的占地情況；取棄土場(chǎng)位置、占地和恢復(fù)情況；橋梁、隧道的位置、規(guī)模和施工方式；便道及拌合場(chǎng)等各種臨時(shí)工程的影響。（2）對(duì)生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注敏感的保護(hù)目標(biāo)類型、功能以及保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。在影響范圍內(nèi)的水庫(kù)和河流中有無(wú)魚(yú)類保護(hù)區(qū)域等。（3）對(duì)聲環(huán)境的影響評(píng)價(jià)應(yīng)注重關(guān)注車流、車速、縱坡和路面狀況。（4）對(duì)水環(huán)境的影響應(yīng)注重關(guān)注敏感水體和施工期、運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的廢水影響。（5）對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的分析應(yīng)針對(duì)敏感目標(biāo)做出評(píng)價(jià)，提出具體可行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施以及事故應(yīng)急方案。

3.結(jié)束語(yǔ)

總之，為了促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)公路建設(shè)各階段對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響做好公路建設(shè)工程的影響分析和評(píng)價(jià)工作十分必要。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)保工作日益重視，不斷加大資金的投入并開(kāi)發(fā)研究環(huán)保新技術(shù)，對(duì)公路建設(shè)時(shí)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作做出了很多努力，也取得了一定的成績(jī)。比如，生態(tài)環(huán)保道路的修建。公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響尤其是對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響很大，因此，要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的分析評(píng)價(jià)，進(jìn)而促進(jìn)公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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