【摘 要】農(nóng)村飲水工程建設的效果與質(zhì)量直接關系著人民群眾的飲水安全和身體健康，本文對農(nóng)村飲水工程建設中的常見問題進行了歸納和分析，并就如何解決現(xiàn)有問題和提升農(nóng)村飲水工程建設質(zhì)量提出了一些對策，以供參考。

【關鍵詞】農(nóng)村；飲水工程；問題；對策

農(nóng)村飲水工程建設的目標是為農(nóng)村居民提供水質(zhì)達標、水量充沛、使用方便的生活用水，以此改善農(nóng)村居民的生存環(huán)境，提升農(nóng)村衛(wèi)生健康水平。近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)村居民生活質(zhì)量的不斷提高，農(nóng)村飲水工程建設問題逐漸受到社會各界的關注，我國大部分地區(qū)農(nóng)村居民的飲水安全狀況得到了顯著的改善。但飲水安全問題，仍然是目前農(nóng)村建設與發(fā)展中的重要課題，因此，客觀分析農(nóng)村飲水工程建設現(xiàn)狀，并就現(xiàn)有問題采取針對性的改進對策，有著很強的必要性。

1.農(nóng)村飲水工程建設現(xiàn)有問題

首先，由于資金短缺，目前我國許多農(nóng)村居民飲水安全問題仍未得到有效解決。資金匱乏使得農(nóng)村飲水安全工程覆蓋面仍然較小，許多農(nóng)村居民不得不直接飲用和使用未經(jīng)處理的河水、溪水等，這些水可能含有大量有害物質(zhì)或雜質(zhì)，長此以往將嚴重威脅農(nóng)村居民身體健康。

其次，由于飲水工程建設資金有限，導致我國許多農(nóng)村地區(qū)飲水工程建設規(guī)模相對較小，單位成本偏高，加之后續(xù)養(yǎng)護與管理工作不到位，導致農(nóng)村飲水工程并未充分發(fā)揮其應有的作用。

此外，農(nóng)村飲水工程建成后，按成本征收水費十分困難，導致后續(xù)工程資金不足，難以開展。再加上基礎技術力量薄弱、權責不明、運行機制不健全、產(chǎn)權不清晰，阻礙了農(nóng)村飲水工程長效機制的建設與運行。

2.農(nóng)村飲水工程建設問題解決策略

針對農(nóng)村飲水工程建設現(xiàn)狀，認為在今后的農(nóng)村飲水工程建設中應采取以下幾項改進措施：

2.1強化水源地保護

安全飲水，應從源頭做起，水源是農(nóng)村飲水工程建設的起點與基礎，只有保障水源地不受破壞和污染，才能保證農(nóng)村飲水工程建設的有效性。因此，相關部門應嚴格按照國家法律法規(guī)要求，保護好農(nóng)村水源地，保證水源地的水質(zhì)安全，且符合國家飲用水衛(wèi)生標準。此外，對于農(nóng)村水源地，應嚴禁捕撈、排污、養(yǎng)殖等行為。對此，應結合地方實際情況建立相應的規(guī)章制度，對破壞和污染水源地者，要嚴肅追究法律責任。此外，為保障水源地水質(zhì)達標，應定期開展水質(zhì)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不達標，要立即停止供水，追查原因，并采取有效的解決措施。

2.2因地制宜，統(tǒng)籌建設

農(nóng)村飲水工程建設應統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進，分步實施，首先解決那些嚴重影響農(nóng)村居民飲水安全的問題。每個地區(qū)、每個村莊有獨有的地形條件、水源條件、自然環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平，只有因地制宜，充分結合當?shù)貙嶋H情況，才能合理選擇農(nóng)村飲水工程的建設方式、建設類型、供水模式等等。此外，還應充分結合工程建設資金、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、工程建設技術水平等因素，對農(nóng)村飲水工程建設方案進行充分的經(jīng)濟技術可行性論證。除此之外，考慮到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要以及農(nóng)村飲水工程建設的長期發(fā)展，也可采取城帶動鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)輻射農(nóng)村的建設模式。

2.3強化農(nóng)村飲水工程的監(jiān)管

為保證農(nóng)村飲水工程建設的合理性與有效性，地方政府及相關行政單位應強化對飲水工程建設的管理與監(jiān)督。首先，要建立農(nóng)村飲水工程建設專項資金，由專人負責款項管理，保證?？顚Ｓ茫黄浯?，應強化施工隊伍把關，確保從事農(nóng)村飲水工程建設的施工單位經(jīng)驗豐富、資質(zhì)過關，從而最大程度地保障工程建設質(zhì)量；此外，應就農(nóng)村飲水工程建設的建設、管理、維修養(yǎng)護、安全操作、財務管理、物資分配與調(diào)度等事項建立明確而健全的規(guī)章制度，保證農(nóng)村飲水工程建設中的每個環(huán)節(jié)的有序開展；最后，農(nóng)村飲水工程建設技術人員與管理人員必須具備良好的專業(yè)素質(zhì)，在水質(zhì)監(jiān)測、水污染治理方面具有扎實的理論基礎與實踐技能，必要時應協(xié)調(diào)衛(wèi)生與環(huán)保部門開展相關水質(zhì)監(jiān)測與治理工作，以保證工程建設后能夠為農(nóng)村居民提供安全可靠的飲用水。

2.4完善農(nóng)村飲水工程建設管理機制

為維護農(nóng)村飲水工程建設的長期、健康發(fā)展，應不斷完善農(nóng)村飲水工程建設管理機制，推動農(nóng)村飲水工程的市場化、規(guī)范化發(fā)展。對此，首先要就農(nóng)村飲水工程建設工作建立協(xié)調(diào)組織機構，對機構中各個崗位、各個工作人員在農(nóng)村飲水工程建設與管理中的職責、義務、權利進行明確；其次，要建立合理的風險控制機制和監(jiān)督機制，對農(nóng)村飲水工程建設工作的每個環(huán)節(jié)進行密切監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時分析和解決，并追究個人或部門的相應責任，保證農(nóng)村飲水工程持續(xù)、有效開展；除此之外，應積極探索和借鑒企業(yè)的經(jīng)營理念，實行飲水工程有償供水制度，制定合理的水費，來解決工程運行和管理的問題，達到以水養(yǎng)水的目的。

3.總結

綜上所述，近年來我國飲水工程建設效果顯著，大部分農(nóng)村居民的飲水安全狀況得到了一定的改善，但總體而言，農(nóng)村飲水工程建設水平仍然難以滿足農(nóng)村居民飲水安全需求。在此背景下，應通過強化水源保護，統(tǒng)籌飲水工程建設，強化飲水工程建設管理以及強化飲水工程建設等措施提升飲水工程建設成效，進一步改善農(nóng)村居民飲水安全狀況。 [科]

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