【摘 要】2012年11月28日中共黑龍江省農(nóng)墾總局委員會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議明確提出深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神和省委十一屆二次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“強(qiáng)工、興城、優(yōu)農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展方針，推進(jìn)農(nóng)墾工業(yè)化、農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化同步發(fā)展，為墾區(qū)率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。如今，將近兩年的時(shí)間過(guò)去了，會(huì)議精神落實(shí)得怎樣？墾區(qū)的發(fā)展又如何呢？

【關(guān)鍵詞】農(nóng)墾工業(yè)化；農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化

2012年11月28日中共黑龍江省農(nóng)墾總局委員會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議明確提出深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神和省委十一屆二次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“強(qiáng)工、興城、優(yōu)農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展方針，推進(jìn)農(nóng)墾工業(yè)化、農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化同步發(fā)展，為墾區(qū)率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。如今，一年多過(guò)去了，會(huì)議精神落實(shí)得怎樣？墾區(qū)的發(fā)展又如何呢？帶著這個(gè)問(wèn)題，2014年7月5日-14日，我們陪同新疆兵團(tuán)第十師北屯市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題研討班赴寶泉嶺管理局、建三江管理局、紅興隆管理局的部分農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了為期10天的實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將結(jié)果匯報(bào)如下。

此次下場(chǎng)深切感受到在總局黨委的統(tǒng)一運(yùn)籌下，在各管理局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，各農(nóng)場(chǎng)齊心協(xié)力，我們所到之處無(wú)不體現(xiàn)出現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的特色。此次農(nóng)場(chǎng)之行共去了20個(gè)農(nóng)場(chǎng)，最深的感觸就是農(nóng)場(chǎng)景色有山川有平原，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模有大有小，農(nóng)場(chǎng)人口有多有少，但都具有一個(gè)共同的特點(diǎn)：一切工作為了全面落實(shí)農(nóng)墾總局黨委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，為墾區(qū)率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！因此盡管農(nóng)場(chǎng)各異，但做法卻大同小異。為了突出地域特色、體現(xiàn)農(nóng)墾特點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)墾工業(yè)化、農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化同步發(fā)展，他們主要在三件事上下足了功夫。

第一件事：如何做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)墾工業(yè)化。

（1）科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)壯龍頭，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)工”攻堅(jiān)新跨越。寶泉嶺管理局制定了工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造特色鮮明、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、體系健全、帶動(dòng)力強(qiáng)、綠色環(huán)保、績(jī)效雙優(yōu)的“一區(qū)五園、三業(yè)十品”工業(yè)格局，即建成功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚明顯的一個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、五個(gè)總局級(jí)工業(yè)園區(qū)；形成礦產(chǎn)加工、食藥加工、清潔能源三大支柱產(chǎn)業(yè)；涵蓋石墨、米、乳、油、肉、醬、菜、藥、酒、秸稈綜合加工十大類。

（2）新型工業(yè)化建設(shè)基礎(chǔ)先行，為打好“強(qiáng)工”攻堅(jiān)戰(zhàn)做好了充分準(zhǔn)備。近年來(lái)，建三江管理局精心謀劃新型工業(yè)化發(fā)展方式，圍繞稻米產(chǎn)業(yè)鏈謀篇布局。目前，全管理局已形成140余家大中型米業(yè)組成的具有400萬(wàn)噸加工能力的產(chǎn)業(yè)集群，年創(chuàng)利潤(rùn)達(dá)1.5億多元，吸納就業(yè)1.2萬(wàn)余人。今年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16.5億元，同比增長(zhǎng)36%。

第二件事：如何完善小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化。

（1）寶泉嶺管理局城鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展，職工群眾共享發(fā)展成果。社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會(huì)管理不斷強(qiáng)化。管理局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，平安管理局建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。

與此同時(shí)，根據(jù)管理局文化根基深厚這一特點(diǎn)，管理局確立了文化興局戰(zhàn)略，以提升文化軟實(shí)力、創(chuàng)建北大荒文化建設(shè)示范區(qū)為目標(biāo)，傳承北大荒先進(jìn)文化，全面建設(shè)北大荒精神家園。管理局依托各級(jí)文化單位，豐富傳播手段，拓展傳播渠道，創(chuàng)新傳播方式，促進(jìn)文化事業(yè)快速發(fā)展。如今管理局文化品牌進(jìn)一步提升，重點(diǎn)文化成果豐碩，群眾文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富。

（2）建三江管理局城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不斷提高，城建完美收官，城管提檔升級(jí)，助推墾區(qū)構(gòu)建綠色城鎮(zhèn)體系。農(nóng)場(chǎng)的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到100%。

同時(shí)為了讓職工群眾更好地適應(yīng)城鎮(zhèn)化生活，建三江管理局不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，為“強(qiáng)工”攻堅(jiān)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，管理局借鑒城市社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，初步建起了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理框架，使職工群眾真正實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。

而小城鎮(zhèn)建設(shè)的飛速發(fā)展，使生態(tài)環(huán)境也有了極大的改善，在洪河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)我們就驚喜地看到了藍(lán)天碧水、一派和諧的景象。

第三件事：如何發(fā)揮大農(nóng)業(yè)特色，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（1）多年來(lái)，建三江管理局始終堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上科技、建體系、提標(biāo)準(zhǔn)、增實(shí)力的發(fā)展方針，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、信息化水平在墾區(qū)領(lǐng)先，資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率在墾區(qū)最高，糧食綜合生產(chǎn)能力在墾區(qū)最強(qiáng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已走在了墾區(qū)的前列。

（2）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，他以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本原則，以確保糧食安全、生態(tài)安全、資源安全、提高稻米綜合效益，促進(jìn)和諧發(fā)展為目標(biāo)，按科學(xué)發(fā)展的要求，充分運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，先進(jìn)工業(yè)精良裝備和先進(jìn)管理、經(jīng)營(yíng)方式的集成理念，吸取前人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀成果，農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合，良種良法配套，把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿到整個(gè)生產(chǎn)鏈條中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的綠色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合體系。這一點(diǎn)從各個(gè)農(nóng)場(chǎng)的做法和效果即可看出。第一，水稻智能化育秧—避免了人工育秧出苗時(shí)間不一且無(wú)法擺脫病蟲害困擾的弊端，既把病蟲害消滅在萌芽之中，確保苗肥苗壯，又可保證出苗時(shí)間不誤農(nóng)時(shí)，增加產(chǎn)量。而且我們所到之處稻田平整，地里不見(jiàn)一根雜草，在二道河萬(wàn)畝大地號(hào)你可以看見(jiàn)綠色的稻田一望無(wú)際，與天相接，讓人憧憬著秋天的收獲該多么心花怒放。同時(shí)各農(nóng)場(chǎng)均搞了綜合利用，育完秧后的大棚又因地制宜培育了各種經(jīng)濟(jì)作物。這樣，通過(guò)電腦無(wú)人化管理提升了科技含量，確保了秧苗的質(zhì)量，解決了職工的實(shí)際問(wèn)題；多種經(jīng)營(yíng)又能充分利用資源，增加了農(nóng)場(chǎng)收入。在七星農(nóng)場(chǎng)，那里的北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心就向我們作了很好的展示。第二，建立新型農(nóng)機(jī)具合作社—既充分體現(xiàn)大農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，又為職工群眾消除了后顧之憂。黑龍江墾區(qū)經(jīng)過(guò)三代北大荒人的辛勤耕耘，萬(wàn)畝良田已連接成片，在這種情況下由農(nóng)戶各家各戶小農(nóng)機(jī)具經(jīng)營(yíng)顯然不切實(shí)際，但讓職工自己養(yǎng)大農(nóng)機(jī)也有些力不從心，農(nóng)機(jī)具合作社恰好解決了這一問(wèn)題。既方便了職工，又便于統(tǒng)一管理、提高效益，凸顯了大農(nóng)業(yè)、大機(jī)械、大科技的特點(diǎn)，其結(jié)果也必將帶來(lái)大糧倉(cāng)。這些你都可以在各農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)具合作社得到印證。而在友誼農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)博覽園則向我們展示了墾區(qū)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化的發(fā)展歷程。第三，加大科技人才的引進(jìn)力度—確保墾區(qū)的發(fā)展能夠后勁十足。各農(nóng)場(chǎng)各出奇招，廣泛吸引了大學(xué)生到農(nóng)場(chǎng)來(lái)安家落戶，他們帶來(lái)了新的知識(shí)、新的理念，為墾區(qū)的發(fā)展注入了新鮮血液。

短短幾天的墾區(qū)之行結(jié)束了。我們所看到的每一個(gè)畫面，接觸到的每一個(gè)農(nóng)墾人，無(wú)不展現(xiàn)著農(nóng)墾人沒(méi)有辜負(fù)歷史的重托，他們創(chuàng)造了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的奇跡，在積累極大物質(zhì)財(cái)富中放大了一種精神——北大荒人60年積淀下來(lái)的“艱苦奮斗，勇于開拓，顧全大局，無(wú)私奉獻(xiàn)”的北大荒精神！北大荒正在用他獨(dú)特的自然美、生態(tài)美、和諧美、現(xiàn)代美譜寫著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展的樂(lè)章。

回顧歷史，一件件物品、一張張照片無(wú)不浸透著創(chuàng)業(yè)者的斑斑汗跡和睿智思想；凝望現(xiàn)在，一片片綠油油的稻田、一排排威武的現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)均展現(xiàn)了當(dāng)代農(nóng)墾人的科技領(lǐng)先、氣魄豪邁；放眼未來(lái)，先輩、吾輩、來(lái)人，與時(shí)俱進(jìn)，機(jī)遇即握，同心共濟(jì)，承運(yùn)而興！

此次農(nóng)場(chǎng)之行使我們深切感受到墾區(qū)奮力超越的號(hào)角已經(jīng)吹響，全面建成小康社會(huì)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。站在新起點(diǎn)上，讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，聚精會(huì)神，開拓創(chuàng)新，墾區(qū)人民奮力攻堅(jiān)克難，共創(chuàng)北大荒更加幸福美好的未來(lái)！ [科]