【摘 要】輸電線路施工在電力工程中有著舉足輕重的地位，加強(qiáng)項目管理對確保其質(zhì)量與安全及實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益至關(guān)重要，本文從工程項目管理的含義、特征與重要性入手分析了電力工程中輸電線路施工項目管理存在的問題并提出相應(yīng)對策，以期為相關(guān)從業(yè)人員提高項目管理水平提供參考。

【關(guān)鍵詞】電力工程；輸電線路；項目管理

社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求日益迫切，關(guān)系到國計民生的電力工程建設(shè)在備受關(guān)注的同時因其自身具有的難度大、周期長、影響因素眾多而成為基建工程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)，而電力工程中輸電線路施工由于環(huán)節(jié)繁復(fù)、參與部門與人員數(shù)量巨大且具有一定程度的危險性更成為電力工程項目管理的重中之重，了解輸電線路施工項目管理存在的問題并切實(shí)做好應(yīng)對策略不僅能夠保證具體工程的質(zhì)量與工程進(jìn)度的按期完成，更是確保施工人員及人民群眾生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.相關(guān)概念

1.1工程項目管理

指通過工程項目負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門（組織）的工作，采用系統(tǒng)管理的理論與手段對工程項目及涉及的人、財、物等資源進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指揮、控制，以實(shí)現(xiàn)工程項目的預(yù)定目標(biāo)的系統(tǒng)管理方法。

1.2工程項目管理的特征

1.2.1“一次性”的管理過程

一個項目從開始籌備到最終完工驗(yàn)收結(jié)束之間的管理過程就是一次工程項目管理，該工程項目結(jié)束后其工程項目管理就結(jié)束了，因此在此項工程項目管理過程中若出現(xiàn)失誤或漏洞往往是難以補(bǔ)救甚至是“不可逆”的。

1.2.2是對項目全程進(jìn)行綜合管理的過程

如同一個生物有機(jī)體從誕生到發(fā)展再到終結(jié)，工程項目管理貫穿一個工程項目的始終，環(huán)環(huán)相扣、沒有中斷，在此工程項目的“生命”周期之中的任何一個環(huán)節(jié)都必須充分滲透工程項目管理工作。

1.2.3具有極強(qiáng)的“約束力”

由于每項工程自身即有特定的標(biāo)的與限定的完工期限，因此決定了工程項目管理同樣具有明確的針對性和明顯的時間限制，工程預(yù)算與質(zhì)量要求決定了工程項目管理比其他管理具有更強(qiáng)的“約束力”。

1.3工程項目管理在電力工程項目中的重要性

任何企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營的最終目標(biāo)都盈利利潤，電力企業(yè)也不例外，與其他企業(yè)不同的是，電力企業(yè)是通過完成每一個電力工程項目來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)和利潤的，只有保質(zhì)保量完成每一個電力工程項目，累積起來的經(jīng)驗(yàn)與效益才能推動電力企業(yè)總體的生存與發(fā)展，但由于電力工程項目施工常常是戶外作業(yè)，且每個工程項目所處的外界環(huán)境千差萬別，不僅受自然界的天氣、地質(zhì)地理環(huán)境的影響，更要受到人工建筑、民事生產(chǎn)等人為因素的干擾，因此，項目管理在電力工程施工中既有一定程度的相似性，也有十分巨大的差異性，同時，隨著市場競爭的日趨激烈和企業(yè)自身管理水平的影響，每一次工程項目管理都會切實(shí)影響到企業(yè)的最終效益和市場拓展。

2.電力工程中輸電線路施工項目管理存在的問題及對策

2.1施工前期的“準(zhǔn)備”環(huán)節(jié)

2.1.1問題——材料缺失、準(zhǔn)備不足

輸電線路工程的開展涉及到的部門與人員數(shù)量眾多，在開始工程建設(shè)之前必然需要準(zhǔn)備眾多的材料，如果延誤或遺漏了任何一項，則可能影響施工過程中的建設(shè)進(jìn)度，或者無法在完工后及時驗(yàn)收，嚴(yán)重的甚至?xí)＜肮こ探ㄔO(shè)質(zhì)量，給國民經(jīng)濟(jì)和人民群眾的生命財產(chǎn)造成安全隱患。

2.1.2對策

前期準(zhǔn)備工作的目的在于明確參與施工各環(huán)節(jié)（部門）應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及報請政府相關(guān)部門審核批準(zhǔn)工程開建，故此環(huán)節(jié)須注意的是對各項合同、協(xié)議、文件、圖紙、預(yù)算報表、資質(zhì)審核文件、進(jìn)度計劃表、材料試件文檔、質(zhì)量鑒定證書、管理細(xì)則、規(guī)章制度等等文件的準(zhǔn)備必須做到“規(guī)范”、“準(zhǔn)確”、“完整”、“詳細(xì)”。

2.2基建項目施工環(huán)節(jié)

2.2.1問題——建材質(zhì)量不過關(guān)、偏離設(shè)計預(yù)案、進(jìn)度失控。

基建項目施工是整體輸電線路工程施工的基礎(chǔ)，基建項目質(zhì)量的優(yōu)劣決定了輸電線路工程的成敗，基建項目環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題的地方很多，比如監(jiān)理、設(shè)計、施工各部門的銜接；建筑材料（砂石質(zhì)量、鋼筋規(guī)格、水泥標(biāo)號、混凝土成分等）質(zhì)量；設(shè)備（焊接、地腳螺栓等）質(zhì)量；監(jiān)理（設(shè)計）人員對設(shè)計方案和現(xiàn)場施工的監(jiān)督檢查；基建澆制工作的質(zhì)量等等都有可能出現(xiàn)紕漏或疏忽。

2.2.2對策——嚴(yán)格依照前期準(zhǔn)備工作階段的各類設(shè)計方案或圖紙等材料的要求、聯(lián)合各監(jiān)理、設(shè)計部門（人員）對基建項目施工的每個環(huán)節(jié)逐一開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題即刻進(jìn)行記錄并督促改進(jìn)，對改進(jìn)效果進(jìn)行復(fù)查并上報監(jiān)理部門終審。

2.3輸電線路各具體操作環(huán)節(jié)

2.3.1問題——無序施工與不規(guī)范管理。

進(jìn)入輸電線路施工環(huán)節(jié)后由于涉及到的具體操作環(huán)節(jié)更多，如鐵塔“組立”、架線、鋪設(shè)光纜、接地、驗(yàn)收等，除可能與基建環(huán)節(jié)遭遇類似問題（建材質(zhì)量不過關(guān)、偏離設(shè)計預(yù)案、進(jìn)度失控等）外，還有可能出現(xiàn)無施工資質(zhì)的問題，這是需要項目管理格外注意的地方。

2.3.2對策——需要項目管理給予更大的關(guān)注，此時需要加強(qiáng)管理的是資質(zhì)審核、有序施工與逐級監(jiān)管，每階段施工開始前先審核施工資質(zhì)是否守備，無資質(zhì)或有關(guān)證照不齊全的施工方?jīng)Q不允許進(jìn)場；前一階段完工后必須檢驗(yàn)合格、確保質(zhì)量后才能開始下一階段的工作；每一次督檢都須做好記錄備案與上報；出現(xiàn)不合格或違規(guī)情況須限期整改并進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果也須做好記錄與上報等。

2.4安全施工與文明操作環(huán)節(jié)

2.4.1問題——違反安全施工與文明操作規(guī)章制度。

安全是任何一項工程施工的“伴生”問題，輸電線路施工的每個具體步驟更離不開安全監(jiān)督，但由于工程進(jìn)度的限制常常給施工單位造成不小的壓力，安全事故往往就發(fā)生在趕工期、超進(jìn)度的過程當(dāng)中，而與違反安全施工緊密相隨的就是不文明操作、野蠻施工。安全施工與文明操作問題不會只出現(xiàn)在特定施工環(huán)節(jié)，而是與整個工程建設(shè)“如影隨形”。

2.4.2對策——開工前就制定完善的安全施工與文明操作規(guī)章與細(xì)則，隨著工程的開展時刻進(jìn)行安全施工與文明操作的監(jiān)督檢察，發(fā)現(xiàn)一起處罰一起，讓參與施工的全體人員都牢固樹立起安全施工與文明操作的意識，讓安全施工與文明操作成為一種習(xí)慣、變成工作常態(tài)。

3.結(jié)束語

電力工程中輸電線路施工因其自身的特殊屬性決定了項目管理工作的重要與艱巨，各級領(lǐng)導(dǎo)與全體員工須給予充分的重視和配合，只有不斷加強(qiáng)項目管理，才能確保每項工程的進(jìn)度和質(zhì)量，才能最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益與目標(biāo)。 [科]

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