【摘 要】近年來，公眾聚集場所尤其是公共娛樂場所的裝修種類逐漸增多，設計新穎，做工精致，給人們帶來耳目一新的視覺感受，同時也帶來了大量的火災隱患。本文分析了公眾聚集場所的改擴建過程中存在的消防安全問題，并提出了相應的對策，僅供參考。

【關鍵詞】公眾聚集場所；裝修；火災；消防

0.引言

隨著經濟社會的發(fā)展、生活水平的提高，加上消費觀念的逐漸轉變，到公眾聚集場所消費的人們越來越多，一些商家為了拉攏客源，不惜花費重金來搞裝修，一些娛樂場所的內部裝修更是日益高檔、奢華，商家在追逐高額利潤的同時，往往忽略了消防安全問題。

1.公眾聚集場所改擴建工程中存在的問題

1.1先開工建設，后補辦手續(xù)

《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》中明確規(guī)定“建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧必須經過消防部門審核合格后方可施工，小于等于五百平方米的公眾聚集場所需要到消防部門辦理設計備案手續(xù)”。但是，大多數(shù)商戶以為自己的經營的場所面積較小（500平方米以下），不用辦理消防手續(xù)，所以都采取了先進行裝修改造，等到消防部門催促辦手續(xù)時才補辦。

1.2裝修設計忽略消防安全

在裝修時，大部分的商戶會選擇一些規(guī)模較小的裝修公司負責整個項目的設計，而一些裝修公司只是負責場所的裝修和裝飾，對于建筑內部設施的設計往往不考慮在內，包括安全疏散和消防設施等問題。如果是新建的建筑，問題一般不會很大，但是對于老建筑進行裝修、改變建筑原有的使用功能的工程來說，消防安全問題通常都是一件非常棘手的事。大部分商戶在設計階段就忽略了消防問題，等到消防部門監(jiān)督檢查時才注意到自身的消防安全問題，再次設計、再次改造，這往往造成了資金的浪費。

1.3裝修材料使用可燃材料

建筑內部裝修、裝飾是指內墻、吊頂、梁、柱、地面等暴露于室內空間表面的材料或材料組合。目前，市場上的裝飾材料種類很多，如紡織品貼墻布、壁紙、塑料貼墻紙、木龍骨、輕鋼龍骨、塑料扣板、石膏板、鋁塑板等。

一些商戶往往選擇一些便宜的裝修材料，比如木方、細木板、塑料扣板等，這些材料都是可燃易燃材料，耐火極限達不到《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》要求，留下了大量的火災隱患。

1.4缺少機械排煙設施

《建筑設計防火規(guī)范》中規(guī)定“設置在一、二、三層且房間建筑面積200平方米或設置在四層及四層以上或地下、半地下的歌舞娛樂放映游藝場所需設置排煙設施”。在實際檢查過程中，有一些設置在四層或者地下的娛樂場所既不具備自然排煙又沒有設置機械排煙，有些商戶為了整體裝修效果竟然將場所內的所有窗戶封堵，還有一些地下場所誤將通風設施當做消防排煙設施。這些場所一旦發(fā)生火災，排煙困難，極易造成火勢的蔓延。

1.5消防設施設置不合理

在裝修過程中，部分商戶為了整體裝修效果，將消火栓箱的箱門用裝修材料替換原有的箱門，不利于人們辨認，更有甚者，干脆將消火栓箱用材料封死。還有部分場所達到了設置自動消防設施的條件，業(yè)主為了節(jié)省資金，不安裝自動消防設施，而在場所的建筑面積上大作文章，想盡一切辦法來節(jié)省資金投入，將消防安全完全拋在腦后。

2.相應的對策

2.1提高群眾的法制觀念

就目前而言，群眾的消防法制觀念還比較淡薄，有些裝修工程、改擴建工程不報經公安消防機構審核或擅自改變公安消防機構的審核意見，竣工未經驗收合格就投入使用，以致留下先天性火險隱患。還有些裝修工程的建設單位或個人，不知道改擴建工程、裝修工程還需要向公安消防部門申報，究其原因就是他們根本不懂《中華人民共和國消防法》，他們不知道自己的違法行為會造成什么樣的嚴重后果，不知道自己的違法行為會受到什么樣的處罰。所以，公安機關消防機構要向社會宣傳相關方面的法律常識，把裝修工程的詳細申報情況在本地媒體中刊登，適時利用電視廣播曝光一批違法裝修工程，達到“打擊一個，教育一批”的目的，使廣大群眾真正了解基本的消防法律法規(guī)，不斷提高群眾的法制觀念。

2.2嚴把消防審核關口

對于室內裝修工程、改擴建工程，特別是對歌舞娛樂放映游藝場所，消防部門一旦發(fā)現(xiàn)未經審核擅自施工，必須在第一時間告知建設單位向消防部門申報，等待審核合格后再施工，以避免造成不必要的損失。對于已經申報且審核合格的改擴建工程，消防部門要定期開展施工質量監(jiān)督檢查，特別是對隱蔽工程，一定要在隱蔽工程完全封堵之前開展抽查，確保隱蔽工程的施工質量。同時，消防部門要加大對設計公司和消防施工公司的檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)有違法國家強制性條款的違法行為，嚴厲查處，絕不能輕易放過。

2.3加快裝修材料的轉型

從目前市場上看，可燃的裝修材料仍然占有很大比例，而且可燃材料要比阻燃材料價格低，低廉的價格容易吸引更多的顧客，導致可燃材料裝修屢禁不止。所以，要真正降低裝修材料對建筑火災的影響，就要從源頭抓起。一是開展新型材料的研發(fā)。要鼓勵科研機構進行阻燃材料的研發(fā)，使阻燃材料的價格進一步降低，并逐步擴大市場，逐漸取代可燃材料，把握市場的主動權。二是嚴格管控可燃裝修材料。相關部門要加強裝修材料的管控，出臺更嚴的行業(yè)標準，在產品合格證書上強制標明耐火等級，迫使那些易燃材料或燃燒后產生有毒氣體的材料在市場上的份額逐步減少，逐步被阻燃材料取代。 [科]

【參考文獻】

[1]《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》GB50222-95（2001年修訂版）.

[2]《人員密集場所消防安全管理規(guī)定》.

[3]《中華人民共和國消防法》.

[4]《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》.

[5]《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2006.