隨著老年人口規(guī)模的集聚增大,養(yǎng)老服務(wù)需求急劇增加,養(yǎng)老問題已從單純的家庭問題逐漸演變成為轉(zhuǎn)型期中國社會面臨的重大社會問題,關(guān)乎社會的建設(shè)和可持續(xù)性發(fā)展,成為全社會關(guān)注的焦點和政府社會治理的重點。在養(yǎng)老服務(wù)中,政府仍然是養(yǎng)老服務(wù)的主導(dǎo)力量,是規(guī)則和制度的制定者和執(zhí)行的監(jiān)管者。
上海市普陀區(qū)立足社區(qū),通過“一網(wǎng)、九圈、百站”配套建設(shè),積極構(gòu)建覆蓋全區(qū)層面的“久齡家園”為老服務(wù)立體網(wǎng)絡(luò)?!熬W(wǎng)”即通過特服號直接獲取老人需求,“圈”既對接區(qū)級服務(wù)平臺,又根據(jù)“站”的需求調(diào)配服務(wù)資源,可為社區(qū)老人提供生活照料、衛(wèi)生服務(wù)、文化活動、精神慰藉等服務(wù)。自2013年至今,通過網(wǎng)、圈、站聯(lián)為社區(qū)老年人提供各類服務(wù)18000余次;同時,已運作的8個實體服務(wù)站月均服務(wù)老人11500人次。該項目入選2014年度上海市社會建設(shè)十大創(chuàng)新項目。
本刊記者實地走訪了普陀區(qū)的久齡家園,對普陀區(qū)利用信息化手段構(gòu)建的為老服務(wù)項目有了進(jìn)一步的了解。同時,本刊還約請上海大學(xué)社會學(xué)院仇立平教授、上海政法學(xué)院社會學(xué)院盧馳文副教授從不同角度對該項目做深度評價和討論。