隨著科學發(fā)展觀、構建和諧社會、服務型政府建設等理念與目標的不斷提出,我國已進入經(jīng)濟建設與社會建設并重的新時代。2014年上海市委一號課題“創(chuàng)新社會治理、加強基層建設”調(diào)研所形成的“1+6”文件精神,清晰反映出政府在公共服務體系構建與完善上的決心和力度。政府對社會建設從“管理為主”轉變?yōu)椤爸卫頌橹鳌?,需要的核心要義包含:“改革”,包括體制機制方面的改革;“服務”,包括創(chuàng)新公共服務的供給方式;“法治”,包括加強和完善一系列的法律制度配套。
本期,圍繞公共服務的話題,我們選取了上海市十大創(chuàng)新項目之“12345市民服務熱線建設”、“上海市舒緩療護(臨終關懷)項目”、“普陀區(qū)久齡家園為老服務網(wǎng)絡建構”以及“市文廣局的上海市民文化節(jié)項目”,分別從市民熱線服務、醫(yī)療保障服務、城市養(yǎng)老服務以及公共文化服務四個視角,討論如何有效提高公共服務的水平,探討公共服務在政府角色、社會政策、機制創(chuàng)新、財政結構、以及服務供給方式等方面如何突破,促進“政府主導,社會協(xié)同,公眾參與”的公共服務供給格局怎樣形成,如何使上海公共服務的供給水平達到與人民群眾的實際需求相當?shù)某潭?,從而實現(xiàn)公共服務的公共性、普惠性和公平性。