摘 要：干部檔案是記錄干部的品行、個(gè)人能力的材料，起著憑證、依據(jù)和參考的作用，是黨考核干部的重要參考憑證。干部檔案工作的優(yōu)劣，會(huì)影響干部在工作中的工作效率。在實(shí)際工作的情況下，加強(qiáng)檔案管理工作應(yīng)做到：提升檔案管理人員的綜合素養(yǎng)；加強(qiáng)干部檔案收集工作；建立健全行之有效的管理制度；與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新思維應(yīng)對(duì)方法。

關(guān)鍵詞：管理；檔案；干部

中圖分類(lèi)號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）14-0107-02

人事檔案是中國(guó)人事管理制度的一項(xiàng)重要特色，是記錄一個(gè)人的政治面貌、經(jīng)歷等個(gè)人信息的一項(xiàng)資料內(nèi)容。然而，干部檔案是從干部在培養(yǎng)到工作的過(guò)程中記錄所有行為品德匯總的檔案資料，這項(xiàng)資料其黨對(duì)該干部進(jìn)行考核的參考根據(jù)。如果干部檔案辦理記錄的有欠缺，會(huì)間接或者直接的影響到干部工作過(guò)程中的不積極，工作品質(zhì)的下降。社會(huì)正在快速的發(fā)展中，政府各部門(mén)對(duì)干部的選取要求更為創(chuàng)新，怎樣運(yùn)用干部人事檔案對(duì)干部工作帶來(lái)好的效果，這是干部管理層應(yīng)該考慮的全新的問(wèn)題。

一、干部檔案管理工作中所存在的問(wèn)題

（一）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作關(guān)系的欠缺

在當(dāng)今我國(guó)的社會(huì)制度下，我國(guó)干部檔案管理存在嚴(yán)重的問(wèn)題，人事檔案不被干部管理人員注意，重視的程度較低。人事檔案一直以來(lái)都是一個(gè)“隱秘”性很強(qiáng)的工作，且多是就管理人員內(nèi)部進(jìn)行工作，是一項(xiàng)關(guān)注度極低的工作，這樣一來(lái)就造成了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案的工作關(guān)心程度不夠，這就造成了一些不好的見(jiàn)解。首先，會(huì)存在干部的工作主要靠的是在當(dāng)下的工作狀況，干部人事檔案就顯得不那么重要。其次，有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，干部人事檔案就是非常簡(jiǎn)單的由人事檔案管理人員進(jìn)行的材料收集工作，此簡(jiǎn)單的工作不需要領(lǐng)導(dǎo)自己來(lái)關(guān)注、辦理。最后，他們還認(rèn)為人事檔案管理的工作不存在非常緊迫的情況，如做好檔案的存放工作，能應(yīng)付檢查就達(dá)到了任務(wù)。以上的情況都是由于他們?cè)跈n案管理上的重視度較低，關(guān)心程度較差，沒(méi)有按照原有的要求去安排檔案管理人員；檔案的存放往往就堆積在那，缺少有效的整理；保存檔案的方法方式較為落后；管理檔案的工作人員經(jīng)常變動(dòng)等問(wèn)題。此種問(wèn)題都是造成檔案管理人員辦事不認(rèn)真，工作效率較低的原因，也降低了檔案管理的要求。

（二）干部檔案管理班子成員綜合素質(zhì)偏低

干部檔案管理在時(shí)代的變革中對(duì)人員也在不斷地有新要求，對(duì)管理人員的綜合素質(zhì)的要求越來(lái)越高。如今，我們有一批相對(duì)專(zhuān)業(yè)的干部檔案管理人員，但是他們的各方面能力還不具備在新時(shí)代對(duì)檔案管理的要求，重點(diǎn)為這些管理人員在素質(zhì)上的指標(biāo)不合格，也就是所謂的文化程度不高，能在新世紀(jì)對(duì)檔案管理有更深層次認(rèn)知的人員太少。并且對(duì)于主要學(xué)習(xí)檔案管理專(zhuān)業(yè)的人員實(shí)在太少。檔案管理的方式還處于相對(duì)落后的階段，還都是人工進(jìn)行管理，沒(méi)有結(jié)合現(xiàn)代的有效設(shè)備信息檔案管理，信息化的工作管理沒(méi)有體現(xiàn)到位。

（三）干部檔案管理制度落后

當(dāng)下，人事檔案管理還是運(yùn)用一直以來(lái)形成的計(jì)劃式的管理制度，這制度缺乏活力，方法落后，不能有效地應(yīng)對(duì)干部工作。其一，檔案管理方面的材料采集過(guò)分的行使管理職權(quán)，干部的檔案材料采集是整個(gè)檔案管理工作的困難之處，就目前的情況來(lái)說(shuō)，檔案管理主要靠政府的行政管理，但是這項(xiàng)管理手段越發(fā)的困難。其二，對(duì)干部檔案的材料收納和干部材料的收錄材料的審核等一系列制度與新時(shí)代的干部審核過(guò)程中所要用的資料的新方法不一樣。另外，在干部審核過(guò)程中，對(duì)于干部工作需要所應(yīng)對(duì)的材料收集沒(méi)有明文的制度規(guī)定，在實(shí)際操作中不能達(dá)到真實(shí)的運(yùn)行性。

（四）干部檔案管理水平較低

干部人事管理的方法太過(guò)于復(fù)雜，操作方式過(guò)多，管理還處于較低水平，管理方法不能跟上目前現(xiàn)代化的要求，方式相對(duì)落后。干部在任前考察時(shí)都要依靠干部的人事檔案資料對(duì)該干部進(jìn)行審查，了解干部的基本狀況。這種管理方法要求干部檔案管理與干部的工作相貼合，不能一直有應(yīng)付工作的狀態(tài)。

二、加強(qiáng)干部檔案管理工作方案

（一）提升檔案管理人員的綜合素養(yǎng)

干部檔案管理人員的素質(zhì)直接影響到檔案管理工作的開(kāi)展，伴隨著現(xiàn)在人事檔案管理制度的加強(qiáng)更新，干部檔案管理的方式也在不停的變化之中，這樣一來(lái)就需要檔案管理人員各方面能力都應(yīng)該得到提高，不論是附有的知識(shí)還是本身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)都應(yīng)得到提升，也需要新生代的年輕力量來(lái)開(kāi)拓創(chuàng)新檔案管理工作，這樣也能繼承弘揚(yáng)老一輩的檔案管理工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)。在檔案管理中應(yīng)該要對(duì)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，這樣才能有效提高他們的綜合素質(zhì)，教育培訓(xùn)可以通過(guò)舉行不同類(lèi)型的檔案管理培訓(xùn)方式，加強(qiáng)檔案管理人員的理念，加強(qiáng)其管理知識(shí)，提升檔案管理工作要求。與此同時(shí)，檔案管理人員的政治素質(zhì)也是關(guān)鍵，應(yīng)該要求他們進(jìn)行相關(guān)的學(xué)習(xí)，個(gè)人原則問(wèn)題不能違背。開(kāi)展這些教育培訓(xùn)，從而提高人事檔案管理人員各方面的能力，提升綜合素質(zhì)，這樣在人事檔案管理工作上就能提升一個(gè)檔次。

（二）加強(qiáng)干部檔案收集工作

一份干部檔案，就能了解到這個(gè)干部的許多方面的情況，所以干部檔案內(nèi)容是否完整至關(guān)重要。作為一份完整的、符合要求的檔案，應(yīng)該存在實(shí)實(shí)在在的各項(xiàng)資料和資料的全面問(wèn)題。然而資料的全面非常重要，這一部分在檔案收集上是非常重要的，收集工作也是檔案工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。檔案收集的優(yōu)劣將會(huì)影響到干部檔案的好壞。如何保證檔案在收集過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似檔案不全等現(xiàn)象，就應(yīng)該要重視兩方面。其一，檔案的收集應(yīng)該把握好檔案收集中的源頭，在干部檔案的接受采集中，要認(rèn)真地核查，尤其是單位應(yīng)該整理收集的材料應(yīng)該由他們整理，這樣就避免整理過(guò)程中出現(xiàn)的材料遺漏，還要在填寫(xiě)材料過(guò)程中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)另外方面的遺漏。其二，在檔案收集過(guò)程中出現(xiàn)的材料更新問(wèn)題，管理人員應(yīng)該要和有關(guān)的單位或者部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)作，創(chuàng)建起一套檔案收集工作分管方式，在檔案的更新補(bǔ)充時(shí)要求其他部門(mén)對(duì)自己部門(mén)管理的材料要在一定時(shí)間內(nèi)按照一定的內(nèi)容進(jìn)行提交，如果檔案管理人員發(fā)現(xiàn)材料有缺失的情況，應(yīng)該第一時(shí)間向相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)補(bǔ)充完整，然而有些檔案材料是階段性質(zhì)進(jìn)行更新，這就要求檔案管理人員要經(jīng)常地和相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，及時(shí)地更新補(bǔ)充檔案，不能出現(xiàn)懶散的行為，保證干部檔案材料的齊全?？偟膩?lái)說(shuō)，就是積極地做好檔案管理工作，不得怠慢，要有高度的覺(jué)悟，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好檔案收集工作。對(duì)于檔案材料應(yīng)該不時(shí)地進(jìn)行整理和排查，找出是否存在遺漏等問(wèn)題，努力做好檔案管理工作。

（三）建立健全行之有效的管理制度

萊蒙特曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：世界上的一切都必須按照一定的規(guī)矩秩序各就各位。這就說(shuō)明了健全一個(gè)行之有效的規(guī)章制度并按照制度辦事的必要性。我們都知道，檔案的收集整理是一項(xiàng)很麻煩的工作，如果沒(méi)有一套制度去規(guī)劃它，這些瑣事就會(huì)給檔案管理工作帶來(lái)很大的麻煩。如果我們要想讓檔案管理方式具有一套規(guī)范管理手段，健全的管理制度，我們就要建立健全從檔案的采集到檔案審核存放等流程的流暢化管理方式。讓這些制度來(lái)規(guī)范我們?nèi)粘５墓ぷ鳎瑢?duì)于審查不通過(guò)的檔案不應(yīng)接收，材料不真實(shí)的不給存入檔案，防止檔案在工作中的遺失，防止有些人對(duì)檔案材料的惡意修改，檔案內(nèi)容的保密也是要得到重視的。檔案管理工作應(yīng)該規(guī)范工作，確保工作的服務(wù)質(zhì)量，整體上提高檔案管理工作的要求，做到最好。

（四）與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新思維

在與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)環(huán)境下，檔案的重要性越來(lái)越重要，檔案的運(yùn)用越來(lái)越頻繁，如果只要求檔案的存放和整理等方面的工作是不行的，檔案的使用是很重要的。檔案的管理工作其目的是為了給干部人事提供服務(wù)，與此同時(shí)也要改進(jìn)干部檔案管理方式，與時(shí)代接軌，不停的創(chuàng)新，只有這樣做才能保持干部檔案管理的活力。為此，干部檔案管理人員應(yīng)該在觀(guān)念、行動(dòng)上與時(shí)代一起進(jìn)步，努力加強(qiáng)檔案管理工作，開(kāi)辟新方法。以此，要運(yùn)用科技手段在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行工作，建立起一套檔案管理數(shù)據(jù)，定期地在計(jì)算機(jī)上更新必要檔案信息，確保干部檔案的真實(shí)有效。所以，要運(yùn)用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行檔案的管理，可以創(chuàng)建一套與檔案管理方式的搜索引擎，通過(guò)計(jì)算式的搜索就可快速查找所要的檔案資料，改變以前的老套的手工查找方法，這樣可以有效地為檔案管理工作帶來(lái)方便，提升了檔案管理的服務(wù)速度。與此還要為領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)建一個(gè)“情報(bào)庫(kù)”，用于儲(chǔ)存干部的個(gè)人能力資料，主要有干部的教育情況等可以反映干部個(gè)人能力的內(nèi)容，并且實(shí)實(shí)在在地能體現(xiàn)干部的工作狀況。在此基礎(chǔ)上要?jiǎng)?chuàng)新管理方法，還要超越目前正常條件下進(jìn)行服務(wù)，在管理方式更新后，可以在第一時(shí)間對(duì)選拔干部拿出最準(zhǔn)確的干部檔案信息。比如，在某個(gè)干部考察過(guò)程中，檔案管理工作者也要參與進(jìn)考察中來(lái)，準(zhǔn)確地拿出該干部的檔案資料，并且制作表格的形式交給考察小組。

總的來(lái)說(shuō)，在這與時(shí)俱進(jìn)的氛圍下，檔案管理工作要努力創(chuàng)新改革，加強(qiáng)檔案管理工作的服務(wù)意識(shí)，對(duì)檔案要進(jìn)行嚴(yán)格的保密，并在此基礎(chǔ)上要確保服務(wù)的質(zhì)量，在干部工作過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的有關(guān)檔案的問(wèn)題上應(yīng)該認(rèn)真審核，最大限度地保證部門(mén)或者個(gè)人在要用檔案的過(guò)程中能方便有效地用好干部檔案，保證干部檔案在使用過(guò)程中的高效性。社會(huì)在進(jìn)步，科技在發(fā)展，越來(lái)越多的檔案信息產(chǎn)生，記錄著人們的工作，并為人們的工作提供檔案信息服務(wù)。在當(dāng)前的信息化時(shí)代中，檔案作為重要的信息資源，其管理工作需要得到加強(qiáng)，使用先進(jìn)的信息化手段。只有將先進(jìn)的信息化手段，應(yīng)用在實(shí)際檔案管理工作中，才可以將檔案管理的質(zhì)量和科學(xué)化水平提升。

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