摘 "要：高校黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，在整個黨的建設中具有特殊而重要的地位。在深入學習實踐黨的群眾路線教育實踐活動背景下，從群眾路線的視域探討高校學生黨建工作的創(chuàng)新意義重大。

關鍵詞：群眾路線;高校;學生黨建

中圖分類號：D26 " " " " " "文獻標志碼：A " " " " " "文章編號：1003-949X（2015）-11-0031-02

第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議于2014年12月28日至29日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示強調，高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務。加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證[1]。大學生是中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人，學生黨員是學生中的先進分子，做好高校學生基層黨建工作，把大學生培養(yǎng)成為黨和國家需要的人才，對于確保黨勝利完成執(zhí)政興國的歷史使命具有重大而深遠的意義[2]。

一、高校學生黨建工作現(xiàn)狀

（一）大學生入黨訴求降低，功利性越來越強

筆者在接觸不同年級的大學生時，發(fā)現(xiàn)每一屆學生對入黨的訴求呈降低趨勢，而功利性呈增強趨勢。從平時與學生的接觸和了解來看，現(xiàn)在大學生的入黨動機比較現(xiàn)實，不少學生入黨是為了畢業(yè)時能考村官、公務員、事業(yè)單位等等，而沒有這項需求的學生則趨向于不申請入黨，或者基于提高班級入黨申請比例的原因而提交入黨申請書，之后就不了了之。曾有一個班級是閩臺合作班，招生錄取分數(shù)較低，學生大多數(shù)家境較好，剛入學時遞交入黨申請書的比例不到50%。

（二）黨建工作的重心偏移

一個大學生從遞交入黨申請書開始，到成為一名中國共產黨正式黨員，要填寫“入黨積極分子考察表”“入黨志愿書”“預備黨員考察表”，寫季度思想?yún)R報，上黨校，參加考試，寫心得等。而支部要召開支委會、民主測評、政審、公示、召開支部大會等。而在向上一級黨組織報批之前，支部書記還要組織人員嚴格按照規(guī)定的格式，詳細地檢查每一份材料。材料的填寫是否符合規(guī)范、入黨的一系列程序是否合乎要求，是每一次黨建工作檢查的重點，而這些就成為了基層黨支部工作的重心，也占用了基層黨建工作者絕大多數(shù)的精力。在黨支部書記身兼數(shù)職的情況下，很難有時間和精力開展其他有效的黨性教育活動，能夠有時間開會指導學生把材料填寫好就已經算是不錯的了。

在工作中，經常出現(xiàn)學生粗心導致黨員材料反復修改、多次返工的現(xiàn)象，使得黨支部書記工作量倍增，加班加點成為常事。其實根源在于，學生沒有在思想上入黨，對填寫各項材料不夠重視，才會導致錯漏百出。支部工作的重點還是應該放在黨性教育上，不要讓學生誤認為入黨就是填寫材料。

（三）存在“入黨前拼命干、入黨后歇一半”的現(xiàn)象

按照目前入黨的程序，學生成為正式黨員之后就不需要寫思想?yún)R報了，也不用填寫考察表了，正式黨員如果表現(xiàn)不再積極，不主動配合黨支部的活動，除了批評教育，也沒有別的更好的辦法。黨內處分、開除黨籍是針對犯重大錯誤的，平時一般也不會對大學生來使用。因此，就會出現(xiàn)有的學生在成為正式黨員之后就表現(xiàn)松懈，不再積極參加活動，入黨前后的表現(xiàn)反差較大。

（四）黨建工作缺乏有力的引導者和推動者

現(xiàn)今大學中的學生黨支部書記一般由班主任、黨員教師或者思想政治輔導員兼任，高年級成立班級黨支部的由黨員學生擔任。在實際工作中，班主任、黨員教師由于任課任務重，往往沒有時間和精力對學生進行思想上的引導和教育。而輔導員由于缺編嚴重，往往一個人要負責幾百個學生，且事務性工作繁多，經常是忙得不可開交，沒有精力好好開展黨務工作。再則，黨支部書記學歷和專業(yè)參差不齊，有的本身理論水平有限，并不具備對學生進行黨性教育的水平和能力。

二、群眾路線視域下加強學生黨建工作的創(chuàng)新舉措

群眾路線是黨的根本路線，也是黨的政治路線、組織路線，同時也是重要的工作方法和領導方法，是馬克思主義群眾觀點的延伸和發(fā)展[4]。黨中央于2013年6月18日正式啟動黨的群眾路線教育實踐活動，高校的學生基層黨建工作，要以此為契機，創(chuàng)新工作思路，改進工作辦法，提高工作效率。

（一）力爭黨務工作隊伍專業(yè)化

加強對基層黨務工作者的培訓，定期開展黨支部書記、委員業(yè)務培訓，提高黨務工作者的理論和業(yè)務水平。力求相應減少擔任黨務工作，尤其是基層黨支部書記的老師的其他工作量，使其能投入更多的精力于黨務工作中，將工作做精做細。

（二）努力提升基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力

各基層黨支部可以開展形式多樣的理論學習活動，不要局限于枯燥的讀和聽，可以采用當代大學生所樂于接受的方式，如主題演講、新聞熱點討論、邀請老黨員座談、參觀紅色根據(jù)地等方式，豐富理論學習的形式。學院黨委可以組織各支部開展互訪活動，如組織生活觀摩會、經驗交流座談會等，提升基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）以評促建、創(chuàng)先爭優(yōu)

做好“基層黨支部立項”活動，通過自主申報、組織推薦等環(huán)節(jié)，學院黨委可以選出一批立意新穎、可行性強的支部活動進行立項，提供“立項基金”，供黨支部開展社會服務和調研活動等使用，為基層黨支部工作提供資金保障。活動結束后，可以對立項活動開展情況較好的黨支部進行表彰，并向學校黨委組織部進行推薦，參評全校的黨支部立項活動。以立項活動來促使黨支部發(fā)揮靈動性、創(chuàng)新工作方式，提高工作水平。

（四）與時俱進，做好網絡黨建工作

在2015年7月19日開幕的第六屆中國傳媒領袖大講堂上，上海交通大學人文藝術研究院副院長謝耘耕教授發(fā)布了《2015年中國大學生媒體使用習慣調查報告》，報告顯示，超過90%的受訪大學生網絡使用時長超兩小時，每日接觸互聯(lián)網超過8小時以上的大學生占12.2%，僅有1.1%的大學生每日從不接觸互聯(lián)網。不同教育背景的學生最信賴的媒體排序第一的均為網絡，其次是電視和報紙[5]。由此可見，利用網絡來開展黨建工作是信息化時代的必然要求。

當前，不少學校都建立了黨建網站，但主要是作為理論知識的宣傳陣地，缺乏互動性?？梢栽黾咏涣靼鎵K，組織在線的針對時事要聞的討論，解答學生在入黨方面的疑惑等，增加對學生的教育途徑。還可以利用時下熱門的微信，申請公眾號，定期向學生推送黨建要聞、先進典型介紹等，用學生的碎片時間進行黨建知識的宣傳。

（五）建立和完善學生黨員考評機制，建設長效教育機制[6]

有些學生正式黨員的組織紀律觀念和自我約束力下降，入黨后的表現(xiàn)與入黨前反差較大，這勢必會對共產黨員的先鋒模范作用產生不良影響，甚至在大學生群體中對黨的光輝形象產生嚴重的負面作用。為了避免發(fā)展此類情況，就要建立學生黨員考評機制，通過黨支部書記定期的約談、班級的民主測評等方式，延續(xù)對正式黨員的考察，直至畢業(yè)。通過建立長效教育機制來督促學生正式黨員，一旦發(fā)現(xiàn)其表現(xiàn)懈怠，輕則批評教育，重則開除黨籍，采用獎懲分明的方式與不良思想做斗爭，維護黨員隊伍的形象。

（六）加強對大一新生的黨性教育

良好的開始等于成功了一半，大一的教育效果很大程度上奠定了大學四年的基調，因此，黨建教育要從大一抓起。在新生入學時就要開展入黨知識宣傳教育，通過高年級黨員學生進宿舍、與新生“結對子”等形式引導學生認識“什么是黨員”。組織新生參觀紅色教育基地，讓學生更真實地感受歷史，增進對黨的了解。邀請黨校資深教授為學生開設講座，為學生作入黨流程介紹及入黨動機教育，引導新生積極向黨組織靠攏。做好新生入黨積極分子的推選和教育培養(yǎng)工作，第一批的入黨積極分子是標桿，尤其重要，班級的第一批黨員將會從中產生，他們的表現(xiàn)將是同學眼里黨員的標準，具有導向作用。

如果新生中有正式黨員或者預備黨員，要做好黨組織關系的接收和檔案審核、后續(xù)的教育培養(yǎng)工作。這些人往往在中學時就是學生干部，綜合素質較高，要向他們“壓擔子”，使其快速地在新生中成長起來，協(xié)助開展新生的黨建工作。

（七）搭建平臺，發(fā)揮學生黨員的先鋒作用

成立“學生黨務中心”，選拔優(yōu)秀的正式黨員和預備黨員來協(xié)助學院黨總支和基層黨支部開展黨建、宣傳、黨校培訓等工作。既給了學生黨員發(fā)揮作用的平臺，使他們得到很好的鍛煉，也有利于幫助黨支部書記從事務性工作中解脫出來，集中精力開展思想教育工作。

（八）爭取黨務工作精簡化

目前黨務工作很大一部分精力就花在了各項材料的填寫和整理上，在電腦技術如此普及的當下，如果能將入黨的相關材料做成系統(tǒng)化，建立黨員電子檔案，網上填寫入黨申請書、季度思想?yún)R報等，可以節(jié)省很多時間和精力。既方便上級黨組織進行考察，也方便學生畢業(yè)時轉移黨員關系和檔案。在工作中經常遇到這樣的情況，畢業(yè)學生預備黨員的組織關系轉往生源地所在村黨支部，而村黨支部是不具備保管學生檔案資格的，于是黨員檔案和學生的個人檔案一起寄到工作所在地的人才交流中心，當要轉正時才由村黨支部發(fā)函到人才交流中心借閱。而有些村支部又要求先見到檔案才接收組織關系，給畢業(yè)學生造成困擾。也經常出現(xiàn)已畢業(yè)學生黨員組織關系介紹信丟失回校重開，或者開完后不久又更換接收地點要回校修改的情況。如果能夠實現(xiàn)網絡化，將給工作帶來很大的便利。

參考文獻：

[1] 習近平：堅持立德樹人思想引領 加強改進高校黨建工作，新華網，2014年12月29日，http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-12/29/c_1113818177.htm

[2]劉敏.新時期高校學生黨建工作創(chuàng)新實踐及思考[J].湖北廣播電視大學學報，2010 年3 月，第30 卷 第3 期.

[3]關朋.群眾路線視閾下高校思想政治教育工作的改進與創(chuàng)新[J].沈陽工程學院學報（ 社會科學版）， 2014 年4月， 第10 卷第2 期.

[4]李瑋.論新時期下高校學生黨建的長效教育機制建設[J].巢湖學院學報， 2011年第13 卷第5期.