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        林業(yè)技術(shù)推廣存在問題及對(duì)策

        2015-04-29 00:00:00秦劍王美俠宋春風(fēng)郭桂菊

        【摘 要】林業(yè)科技的推廣是促進(jìn)現(xiàn)代化的林業(yè)科技生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本文首先闡述了林業(yè)技術(shù)推廣的核心,其次分析了當(dāng)前我國林業(yè)技術(shù)推廣工作中亟需解決的問題,最后提出了對(duì)于林業(yè)科技推廣進(jìn)一步完善的建議。

        【關(guān)鍵詞】林業(yè)推廣;問題對(duì)策;完善建議

        要想改進(jìn)和提高林業(yè)生產(chǎn)力,就要大力的推廣立業(yè)技術(shù),從而使林業(yè)技術(shù)得到快速傳播。與此同時(shí),立業(yè)生產(chǎn)力也得到快速發(fā)展,林農(nóng)收入也會(huì)就此而大幅度的提高。目前我國要想更好地發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè),一定要大力度提高林業(yè)科技的傳播,使其成果得到更好的轉(zhuǎn)化,并提高林業(yè)工程中科技的含量。這樣才能對(duì)建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)起到較大的作用。

        1.林業(yè)技術(shù)推廣的核心

        林業(yè)技術(shù)推廣還在符合我國目前科技技術(shù)的前提下,將新的林業(yè)科學(xué)技術(shù)和科學(xué)技能以及新的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式傳授給林農(nóng)(林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者),使其學(xué)會(huì)在現(xiàn)代化技術(shù)的輔佐下,更有效率地生產(chǎn)、經(jīng)營。林業(yè)科技的推廣是促進(jìn)現(xiàn)代化的林業(yè)科技生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。就目前來說,我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)仍屬落后行業(yè),祖國廣大林區(qū)的自然條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件都不相適應(yīng),林農(nóng)的文化意識(shí)落后,習(xí)慣于傳統(tǒng)的經(jīng)營方式,因此,為了改善這種與現(xiàn)代社會(huì)不相同步的局面必須加大林業(yè)科技推廣力度,運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)和形式,消除陳舊的、落后的經(jīng)營觀念。從另外一個(gè)角度看來,林業(yè)科技其在不同程度上還具有著非排他性和非競爭性兩點(diǎn)特征。第一點(diǎn),林業(yè)產(chǎn)業(yè)的本事就具有著較為明顯的非排他性和非競爭性。深入看來,就非競爭性的特點(diǎn)表現(xiàn):新增他人參與林業(yè)科技消費(fèi)的邊際成本為零或很低;其次,新科技推廣的目的是使其盡快地在林業(yè)生產(chǎn)中普及應(yīng)用。

        2.當(dāng)前我國林業(yè)技術(shù)推廣工作中亟需解決的問題

        2.1解決好技術(shù)項(xiàng)目試驗(yàn)示范過程的管理問題

        一些好的技術(shù)項(xiàng)目都是通過試驗(yàn)示范后才進(jìn)行大規(guī)模推廣應(yīng)用的。因此,在新技術(shù)新成果試驗(yàn)示范過程中做好管理尤為必要。一是試驗(yàn)地的管理,主要是育苗造林新技術(shù)新成果的應(yīng)用管理。技術(shù)推廣部門和林業(yè)場圃要分別選好示范基地、試驗(yàn)地,做好試驗(yàn)地的規(guī)劃設(shè)計(jì)、試驗(yàn)地的記錄,防止時(shí)間久了由于管理人員的更換到山上連試驗(yàn)地都找不到的情況發(fā)生。同時(shí)要配備專人進(jìn)行管護(hù),防止人畜破壞。一些地方曾經(jīng)因?yàn)楣芾聿簧浦率贡緛砗芎眉夹g(shù)項(xiàng)目收不到應(yīng)有的效果,以至無法推廣。二是試驗(yàn)過程的調(diào)查觀測管理,主要是對(duì)試驗(yàn)地要定期進(jìn)行觀測、調(diào)查統(tǒng)計(jì),掌握第一手資料。有些試驗(yàn)單位雖然將新技術(shù)新成果在選定的地域上進(jìn)行試驗(yàn)了,但是對(duì)試驗(yàn)的效果卻不進(jìn)行觀測和統(tǒng)計(jì),因此在推廣時(shí)也就沒有說服力,大規(guī)模大范圍的推廣也就很難進(jìn)行。三是新技術(shù)新成果的檔案管理,主要是對(duì)新技術(shù)新成果試驗(yàn)示范的過程要建立檔案,既要規(guī)范技術(shù)檔案,又要做好試驗(yàn)過程的總結(jié),以便今后查閱。建立科技推廣經(jīng)費(fèi)投入的有效機(jī)制,除了林業(yè)部門按規(guī)定正常投入外,還要廣辟投入渠道,吸引外資和社會(huì)資金,從而保證林業(yè)科技推廣工作的正常開展。

        2.2林農(nóng)整體文化素質(zhì)不高

        就目前來說,我國教育事業(yè)雖然經(jīng)過大力的改革逐步趨于完善,但是相對(duì)于林區(qū)的教育情況而言,形勢不容樂觀,教育處于落后階段,林農(nóng)的文化素質(zhì)水平普遍偏低,對(duì)于新科技、新信息的接受能力較差,這在很大程度上抑制了我國林業(yè)科技成果的推廣與發(fā)展。除此之外,林區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平也普遍較差,條件較好的林農(nóng)為數(shù)不多,由于收入的低下,導(dǎo)致多數(shù)林農(nóng)缺乏林業(yè)科技的投資資本。在運(yùn)用對(duì)林農(nóng)教育、培訓(xùn)、引入新技術(shù)示范等手段下來指導(dǎo)和幫助林農(nóng)接受新科技從而使林農(nóng)具備現(xiàn)代化個(gè)人素質(zhì),增加經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效益,這是一項(xiàng)具有著長期性、系統(tǒng)性的艱難任務(wù)。

        2.3解決好應(yīng)用單位對(duì)新技術(shù)新成果的掌握問題

        林業(yè)新技術(shù)新成果本身的科技含量都很高,技術(shù)性能和技術(shù)指標(biāo)都有一定的要求。因此,應(yīng)用單位不掌握好這些技術(shù)要求就很難在應(yīng)用實(shí)踐中發(fā)揮其應(yīng)有的科技威力。林業(yè)新技術(shù)新成果應(yīng)用單位不僅要掌握其技術(shù)的理論原理,而且要掌握其應(yīng)用的具體操作方法。在推廣實(shí)踐中有些單位不是按科學(xué)的方法進(jìn)行操作,認(rèn)為林業(yè)工作是粗線條的,差一不二就行了,在這種思想的指導(dǎo)下,本來很嚴(yán)格的要求變得粗放了。

        2.4林業(yè)推廣方式要完善

        現(xiàn)在關(guān)于林業(yè)推廣普遍都是在國家政策的基礎(chǔ)上,再根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況做出一些相應(yīng)的處理方法。但是當(dāng)今我國林農(nóng)在推廣林業(yè)方面的時(shí)候,只從自己的角度出發(fā),不顧及林業(yè)項(xiàng)目在別的方面的條,因此造成了我國林業(yè)推廣不能夠正常的發(fā)展。以及其他一系列的損失。所以林農(nóng)不愿意接受國家出臺(tái)的林業(yè)推廣政策。成為林業(yè)推廣的一大難題。

        2.5當(dāng)今我國林業(yè)推廣方面的資金還不夠充足

        林業(yè)推廣不僅需要林農(nóng)們的勞動(dòng)力,還需要經(jīng)濟(jì)方面的充足。在研究林業(yè)推廣項(xiàng)目的過程中,資金缺乏已經(jīng)成為了林業(yè)發(fā)展的一大難題。經(jīng)費(fèi)的缺乏,導(dǎo)致這方面的推廣工作人員在工作過程中引起嚴(yán)重的慢待心里??偸歉杏X沒有資金,自己在努力也是白費(fèi)的。所以他們會(huì)把這份工作當(dāng)成是一種負(fù)擔(dān)。在心理上和精神上不能夠很好的看待這份工作,從而致使林業(yè)推廣出現(xiàn)阻礙,不能夠又好又快的發(fā)展。

        2.6推廣部門能力不足

        我國在林業(yè)科技推廣的工作中,相關(guān)單位和部門的工作人員素質(zhì)不到位,尤其是一些基層的推廣機(jī)構(gòu)、部門人員,多數(shù)存在人員老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等。如,一些林業(yè)推廣技術(shù)人員大多數(shù)都是科班出身,在林業(yè)技術(shù)的專業(yè)上可以說是“具有專業(yè)的知識(shí)素養(yǎng)”,但是對(duì)其他方面卻不了解或了解甚少,知識(shí)結(jié)構(gòu)框架過于“死板”與林業(yè)結(jié)構(gòu)的變化不能相適應(yīng),這一點(diǎn)在很大程度上限制了推廣人員對(duì)于林農(nóng)的知識(shí)普及、觀念更新全方面指導(dǎo)。

        3.對(duì)于林業(yè)科技推廣進(jìn)一步完善的建議

        3.1加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)推廣體系建設(shè),充分發(fā)揮推廣服務(wù)部門的職能作用

        在林業(yè)科技推廣中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣體系是最為重要的,因此他們才是與林農(nóng)進(jìn)行交涉、溝通最近的人,因此,務(wù)必要建立一個(gè)健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)推廣體系。尤其是一些山區(qū)、平原、丘陵地區(qū),需要大力著手建立林業(yè)科技推廣站,并實(shí)行“以條為主、條塊結(jié)合”的綜合管理體制,落實(shí)縣鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)科技推廣經(jīng)費(fèi),逐步提高推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作條件。

        3.2加大科技經(jīng)費(fèi)的投入,鼓勵(lì)研究開發(fā)林業(yè)實(shí)用技術(shù)

        對(duì)于林業(yè)使用技術(shù)的研發(fā)要多給予鼓勵(lì)并加大投資力度,大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)使用現(xiàn)代化技術(shù)和科技成果,強(qiáng)化基層林業(yè)推廣站實(shí)用技術(shù)推廣職能。要列出林業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于科技推廣、技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、推廣機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科技獎(jiǎng)勵(lì)等。

        3.3以專業(yè)合作組織為平臺(tái),加強(qiáng)人才培養(yǎng)

        國家需重視對(duì)林業(yè)科技推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng),加大對(duì)其實(shí)際業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,需對(duì)他們進(jìn)行定期或不定期的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、新理論普及,鼓勵(lì)他們“再學(xué)習(xí)”來豐富自己,報(bào)效國家,如鼓勵(lì)其參加成人教育考試、自學(xué)考試等再受教育的學(xué)習(xí)。

        3.4優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

        優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展-實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保證??梢酝ㄟ^三個(gè)產(chǎn)業(yè)來敘述:第一產(chǎn)業(yè)-農(nóng)業(yè),建立市場導(dǎo)向型的新型林業(yè)。以市場需求為導(dǎo)向,不斷開發(fā)出適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,占領(lǐng)市場,建設(shè)新型林業(yè);第二產(chǎn)業(yè)-工業(yè),形成深加工的林業(yè)產(chǎn)品。促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)品加工工藝的更新,使林業(yè)產(chǎn)品向高層次、深加工的方向轉(zhuǎn)變,增加林業(yè)產(chǎn)品的附加值;第三產(chǎn)業(yè),在林業(yè)的生態(tài)效益上開發(fā)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。森林,給人類提供源源不斷了氧氣、豐富的山區(qū)產(chǎn)品、凈化人的靈魂等等。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]單宏臣.林業(yè)科技推廣工作的實(shí)踐與思考[J].林業(yè)科技管理,2000.

        [2]唐登奎,柳祝勇.認(rèn)真解決現(xiàn)行林業(yè)科技推廣體制中存在的問題[J].國土綠化,2003.

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