【摘 要】在新的歷史條件下，著力強(qiáng)化高校院系基層黨組織的政治核心作用，對高校堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向、增強(qiáng)人才培養(yǎng)實(shí)效性、建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】院系基層黨組織 政治核心作用 意義

【中圖分類號】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）06-0016-02

高校院系基層黨組織的政治核心作用能否得以真正發(fā)揮，事關(guān)高校的人才培養(yǎng)能否沿著社會主義方向前行。若要使高校院系基層黨組織的政治核心作用得到有效強(qiáng)化并落實(shí)到育人工作之中，則需要進(jìn)一步明確其重要意義。

一 強(qiáng)化院系基層黨組織的政治核心作用，是堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人的必然要求

黨的十八大報告指出：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。黨的教育方針在高校的有效貫徹和落實(shí)，院系黨組織是直接的組織者和承擔(dān)者，把握正確的政治方向，立德樹人，基層黨組織責(zé)無旁貸。高校院系黨組織是黨在高校的基層組織，是本單位的政治核心，承擔(dān)著加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作等，為推進(jìn)院系的改革與發(fā)展負(fù)有提供思想保證和精神動力的重要職責(zé)。在這方面，院系基層黨組織的使命和責(zé)任，在于通過政治核心作用的有效發(fā)揮，及時把黨的路線、方針、政策，黨對高等教育人才培養(yǎng)的期望與要求以及學(xué)校對人才培養(yǎng)的相關(guān)部署先行在黨組織層面得以真真正正、扎扎實(shí)實(shí)的貫徹與落實(shí)，做到院系黨組織先行一步，在此基礎(chǔ)上，通過黨組織和黨員的模范帶頭作用，不斷提高以教師為主體的全體教育者的師德示范和引導(dǎo)作用，從而在整個教育教學(xué)過程中沿著正確的方向邁進(jìn)。

高校院系基層黨組織是高校與一線教師和學(xué)生聯(lián)系最直接、最緊密的基層黨組織，在高校整體黨建乃至人才培養(yǎng)的整個過程中，院系基層黨組織因其獨(dú)特的作用而使其在落實(shí)黨的路線、方針、政策方面負(fù)有重要使命，是凝聚廣大教職工和學(xué)生的政治核心，是高校黨的各方面工作得以承上啟下的紐帶，是黨在高校教學(xué)、科研、管理第一線的戰(zhàn)斗堡壘。這就需要院系基層黨組織的政治核心作用不斷強(qiáng)化，進(jìn)一步發(fā)揮院系黨組織和行政兩個領(lǐng)導(dǎo)班子的合力效應(yīng)，使院系黨的工作中的思想政治工作、組織工作、干部工作、群眾工作等都能扎實(shí)有效地推進(jìn)。《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》在規(guī)定了院系基層黨委（黨總支）的“政治核心的作用”基礎(chǔ)上，賦予院系基層黨委（黨總支）“參與討論和決定本單位的教學(xué)、科研和行政管理工作中的重要事項(xiàng)”的重要職責(zé)。這表明，從高校黨組織系統(tǒng)看，院系基層黨委（黨總支）是十分重要的基層組織，高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與作用，必須通過院系基層黨委（黨總支）的政治核心地位與作用來體現(xiàn)。在當(dāng)前形勢下，強(qiáng)化院系基層黨委（黨總支）的政治核心作用、增強(qiáng)院系基層黨委（黨總支）工作的實(shí)效性，是時代賦予高校院系基層黨組織的使命和職責(zé)。

二 強(qiáng)化院系基層黨組織的政治核心作用，是高校把握新形勢、立足新特點(diǎn)、探尋新規(guī)律，增強(qiáng)人才培養(yǎng)實(shí)效性的內(nèi)在要求

改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，成就斐然，也不可避免地出現(xiàn)了一些新問題，這也反映在高等教育領(lǐng)域里。經(jīng)濟(jì)社會的改革和發(fā)展極大地促進(jìn)了高等教育的改革和發(fā)展，也使高等教育面臨一些新問題、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，如畢業(yè)生就業(yè)壓力的不斷加大、“90后”學(xué)生教育與管理難度的提升、教師職業(yè)倦怠情緒在一些高校的蔓延，甚至某些教師身上出現(xiàn)的較為嚴(yán)重的師德失范等，都凸顯了在新的歷史條件下切實(shí)發(fā)揮高校基層黨委政治核心作用的重要性。就此處提到的幾方面問題而言，并不是說要靠基層黨組織去解決畢業(yè)生就業(yè)的所有問題，但與此相關(guān)的學(xué)生職業(yè)意識的培養(yǎng)、高尚職業(yè)道德的樹立、學(xué)生對黨和國家關(guān)于就業(yè)問題相關(guān)政策的理解、學(xué)生對職業(yè)選擇的理性思考等，都需要基層黨組織有所作為；針對“90后”學(xué)生的心理特征和成長規(guī)律，單純的紀(jì)律約束、板臉訓(xùn)人式的管理方式顯然不可能收到很好的效果，而必須是灌輸與疏導(dǎo)、嚴(yán)肅與活潑、理性與感性有機(jī)結(jié)合才可能有效，這也需要基層黨組織從政治核心的高度全程參與學(xué)生管理；至于高校教師職業(yè)倦怠情緒的矯正、高尚師德的樹立，就更離不開進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的作用，圍繞院系基層黨組織政治核心作用的發(fā)揮和強(qiáng)化，使師德建設(shè)首先在基層黨組織的層面得以加強(qiáng)，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用真正體現(xiàn)在學(xué)校育人的整體工作中，進(jìn)而帶動全體教師積極投身于立德樹人的各項(xiàng)工作中。

三 強(qiáng)化院系基層黨組織的政治核心作用，是新形勢下建設(shè)高校學(xué)習(xí)型基層黨組織的客觀需要

黨的十六大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)集體將“推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)反復(fù)強(qiáng)調(diào)。高?；鶎狱h組織作為黨的建設(shè)的重要組成部分，更能體現(xiàn)其學(xué)習(xí)型組織的特點(diǎn)，更應(yīng)成為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的表率。這是因?yàn)?，學(xué)校本身就是學(xué)習(xí)的場所，學(xué)校的一切教育活動均以學(xué)習(xí)為前提。就高校廣大黨員而言，在知識更新日益加快的今天，不

學(xué)習(xí)是不行的。通過構(gòu)建高校學(xué)習(xí)型基層黨組織，建立并健全黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，是充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧作用的重要保證，也是為促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

從院系學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)的實(shí)效性來看，只有院系基層黨組織的政治核心作用得以發(fā)揮，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)才能行之有效。這是因?yàn)?，高?；鶎狱h組織有其自身的特點(diǎn)，如高校院系基層學(xué)習(xí)型黨組織的構(gòu)建，必須與學(xué)校的中心工作即育人緊密結(jié)合并為之服務(wù)，需要緊密圍繞學(xué)校和本單位發(fā)展建設(shè)的實(shí)際尤其是關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面，抓準(zhǔn)切入點(diǎn)，精心設(shè)計。尤其是理論的學(xué)習(xí)，除了要有助于提高黨員自身的認(rèn)識水平外，還要注意以其特有的輻射力和影響力引領(lǐng)全體教工和學(xué)生培養(yǎng)和樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。這就要求在具體學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)計上，要有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，如圍繞社會主義核心價值觀的培育和踐行，提升校園文化品位；圍繞體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，帶動全體教職工立足本職崗位做貢獻(xiàn)；圍繞體現(xiàn)黨員無私奉獻(xiàn)的精神，密切黨群關(guān)系等。

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〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕