【摘 要】安全管理與安全施工是國家在進行經濟建設與穩(wěn)定社會中必不可少的因素,不僅關系到我國進一步改革的步伐,還時保證社會穩(wěn)定的關鍵。因此,本文從目前建筑施工現(xiàn)場中經常出現(xiàn)的問題入手,具體分析安全管理施工現(xiàn)場的必要性,希望以此作為借鑒,提高安全管理技能,保證安全生產。
【關鍵詞】施工現(xiàn)場;安全管理;措施
將安全生產落到實處,并不是說說而已,而是要認真貫徹落實以人為本的要求,遵守安全第一的方針。近幾年安全事故頻繁發(fā)生,歸根結底是有些施工單位屬于管理,沒有及時做好預防工作,面對如此嚴峻的安全形勢,我們目前必須要加強建筑施工時的安全監(jiān)管力度,對施工的各個環(huán)節(jié)均要由專門人員負責管理,以消除安全隱患。下面我們就從施工中常見的問題出發(fā),探究出解決問題的措施。
1.當前建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的主要問題
關于施工現(xiàn)場的安全管理內容,大致上可以分為安全組織管理、行為控制與安全技術管理、場地與設施管理這四個方面。由于其屬于多工種的立體交叉作業(yè),生產設施具有臨時性,作業(yè)環(huán)境多變,人員與機械設備的流動性大,因此存在于施工現(xiàn)場的管理漏洞較多,主要有如下幾個方面:
(1)安全生產管理模式落后,人員整體素質不高。建筑施工現(xiàn)場的從業(yè)人員以農民工為主,文化層次較低,很少有受過正規(guī)安全教育培訓的,安全意識淡薄,缺少理論相關知識,在施工時不關注安全技術措施與操作規(guī)程的使用,甚至對防火消防安全知識不夠了解,本著僥幸心態(tài)從事工程施工。在進行技術操作時,這種疏漏主要表現(xiàn)在:不按照相關法律法規(guī)的要求進行操作,一直出現(xiàn)錯誤地搭設橫向掃地桿,在腳手板上堆放雜物,并且腳手板搭建的質量不合格;立桿時的基礎不平、不實,沒有排水措施等,出現(xiàn)較多的違規(guī)做法,以致安全隱患貫穿施工始終,例如支撐模板的系統(tǒng)不夠規(guī)范,穩(wěn)定性不足,又沒有支撐的垂直度,經常出現(xiàn)鋼材與木材混支的情況,縱橫支撐的力量不均衡;出現(xiàn)大規(guī)模拆模的違規(guī)現(xiàn)象,引發(fā)建筑工程的安全事故。
(2)安全生產管理制度不完善。作為安全生產的第一責任人,企業(yè)法人應該起到帶頭作用。領導的重視程度是一個企業(yè)的安全管理工作好與壞的關鍵??墒窃趯嶋H工作中我們常常發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)負責人與現(xiàn)場的管理人員對安全生產不具備足夠的認識,將利益放在首位,從而忽視了安全的重要性。還有些抱有僥幸心理的管理人員,疏于嚴格執(zhí)行安全生產的規(guī)章制度與規(guī)范標準,野蠻施工,頭腦中沒有“安全生產”的觀念,一旦發(fā)生事故,則是無法挽回的后果。
(3)建筑企業(yè)安全生產投入不足,現(xiàn)場安全防護設施不到位。一些企業(yè)舍不得對安全方面進行大量投入,認為這是沒有回報的,以致出現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全防護沒有達到標準,陳舊、老化的安全設施沒有進行及時有效的更換,為節(jié)省開支,在工地上使用假冒偽劣產品,特種作業(yè)人員本應持證上崗,但是由于自我保護意識不強,經常出現(xiàn)違章施工、蠻干亂干的行為,他們也沒有身處事故隱患的施工環(huán)境中這樣的意識。還有一些企業(yè)為了在工程投標中加分,對個別工地進行突擊,創(chuàng)建省、市級的文明工地,將所有的安全投入都放在這些工地中,這些工地雖然具備高水平的安全生產與文明施工,但是其他工地卻讓人憂心忡忡,甚至連基本的安全防護都不具備,為了壓縮工程造價,首先把安全支出壓掉,那么就更不能滿足施工現(xiàn)場的安全防護措施了。
(4)地方政府安全監(jiān)督管理部門工作出現(xiàn)空檔,監(jiān)管存在隱患。地方政府安全監(jiān)督管理部門工作出現(xiàn)空檔,主要是城鄉(xiāng)結合部和農牧區(qū)安全管理不到位,還有一些行業(yè)壟斷部門的建設工程(如電力、鐵路部門)以種種理由排拆建設工程安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)管,時而造成安全事故的發(fā)生。
2.加強建筑施工現(xiàn)場的安全管理的重要性
從現(xiàn)場施工現(xiàn)場的安全管理存在的問題上看,不安全因素是多方面的,而抓主要矛盾找出易發(fā)事故的部位、工序和環(huán)節(jié),采取措施,消除這些部位上的隱患和不安全因素就能預防事故的發(fā)生。這就要求安全管理人員掌握建筑施工的特點,把握工程脈膊,落實安全管理。建筑施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時都有可能導致事故的發(fā)生,嚴重威脅施工人員的生命安全。因此,施工企業(yè)務必采用科學的方法和手段提高施工現(xiàn)場安全管理的水平,安全生產、安全工作可以給企業(yè)帶來社會信譽和經濟效益,國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障。同時施工現(xiàn)場安全管理人員應加強安全管理工作,要及時發(fā)現(xiàn)糾正安全生產違法行為。要進行建筑施工安全管理,切實采取針對性安全措施,減少建筑工程事故的發(fā)生概率。
3.加強建筑施工安全管理的對策
3.1建立健全安全崗位責任制
企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全第一責任人,要組織制定本企業(yè)各崗位安全責任制,從管理層至工作層,層層簽定安全責任狀,并定期進行考核,指定本企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產投入有效實施,搞好職工培訓。項目經理作為項目安全生產第一責任人,要根據項目管理人員的崗位職責制訂安全崗位責任制,從管理層到工作層,層層簽定安全責任狀,項目經理定期對項目成員安全責任制落實情況進行檢查考核。
3.2建立健全安全管理機構
施工企業(yè)要根據《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》的要求,建立健全安全管理機構,配備專(兼)職安全管理員,工地施工項目班子要建立以項目經理為安全第一責任人,以現(xiàn)場安全員、項目技術負責人及施工班組長為成員的項目安全領導小組,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。
3.3制定確實可行的安全生產目標
主要內容包括安全傷亡目標、文明施工目標、安全達標及創(chuàng)建國家及省市安全文明工地目標等,使現(xiàn)場安全管理有一個明確的工作方向,同時對目標進行分解,落實到人,并對目標定期考核。
3.4建立健全以安全生產責任制為中心的各項規(guī)章制度
明確各級管理人員的安全職責。主要規(guī)章制度包括:安全生產責任制、安全檢查制度、安全技術措施、安全交底制度、安全教育培訓制度、班前安全活動制度、安全值日制度、安全獎懲制度、各工種安全操作規(guī)程和用工管理制度等。通過健全各項規(guī)章制度,做到有章可遁,違章必究,獎懲分明。
4.結語
施工現(xiàn)場的安全工作是復雜的,又是必不可少的,它關系到施工人員的人身安全,人人都要具有一種安全隱患意識,不能只顧利益忽視的對人身安全的保護。在施工時,要按照科學的規(guī)律進行安全生產,向廣大施工人員宣傳建筑的安全施工,培養(yǎng)法律意識,提高相關管理人員對安全生產重要性的認識,將“安全第一”的理念放在施工中的首位,增強全系統(tǒng)中安全的意識,提高大家的安全文化水平,為創(chuàng)造一個和諧社會共同努力。
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