【摘 要】隨著我國經(jīng)濟的不斷進步和人民生活水平的提高，電能也已經(jīng)成為了人們生活中不可或缺的部分，這就使我國在用電檢查工作方面面臨著重大的考驗，本文簡要的分析了電力企業(yè)在用電檢查時面臨的一些問題并針對這些問題提出了相應的反竊電的措施。

【關(guān)鍵詞】用電檢查；反竊電；措施

0.前言

自改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的十分迅速，而電能的普遍應用，也相應的加快了我國城市建設的腳步，與此同時，竊電的問題也隨之出現(xiàn)，而且隨著我國科技的不斷進步，竊電的現(xiàn)象變得越來越普遍，手法也越來越先進，其行為相當惡劣，這樣就給國家的電能造成了巨大的損失，希望通過本文研究，可以了解一些電力企業(yè)在用電檢查中面臨的問題及反竊電措施，有助于電力企業(yè)能有效的控制竊電現(xiàn)象的出現(xiàn)，促進電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.非法竊電的現(xiàn)狀

1.1竊電主體多元化

竊電是供電企業(yè)用電檢查的重點排查工作，現(xiàn)如今，在利益的驅(qū)使下，竊電現(xiàn)象已經(jīng)蔓延到城市、鄉(xiāng)村各類用戶，給用電企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟損失。據(jù)調(diào)查，竊電量較大的用戶主要集中在商業(yè)、工業(yè)的少數(shù)用電用戶上；相對來說居民用戶的竊電量較少，但是，居民用戶竊電用戶數(shù)量卻較多，對社會帶來了不良的影響。竊電主體的多元化，也使得供電企業(yè)用電檢查工作面臨著諸多的難題。

1.2竊電技術(shù)的不斷提高

由于我國過去經(jīng)濟發(fā)展的十分緩慢，其竊電的手法也相對來說比較落后，主要是通過私拉亂接無表用電、私自開啟電表，繞越電能表用電、損壞其計量互感器用電等來達到竊電的目的，現(xiàn)如今，隨著我國科技的不斷發(fā)展，竊電的手法也就變得越來越為先進，在竊電的過程中竊電者引用了科學的技術(shù)手段，通過改變電流、電壓、相位以及安裝接線等方式，使電表轉(zhuǎn)慢或是停轉(zhuǎn)甚至反轉(zhuǎn)來達到其竊電的目的，這種竊電的行為相對來說較為方便，竊電工具又比較隱秘而不被發(fā)現(xiàn)，而如今還是一個利益熏心的時代，在利益的驅(qū)使下，使得竊電行為已經(jīng)發(fā)展成為了一個職業(yè)，所以制止其竊電行為至關(guān)重要。另一方面，用戶竊電現(xiàn)象屢見不鮮，也經(jīng)常發(fā)生制止無效的現(xiàn)象，竊電工作很難順利開展，而導致竊電屢抓不止的原因，主要是因為用戶不懂電力法，用電檢查部門對竊電用戶的執(zhí)行力度不足，從而造成用戶竊電現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。

2.用電檢查時面臨的問題分析

2.1竊電證據(jù)難以取得并其有效性遭到質(zhì)疑

和我們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｒ姷降钠渌唐废啾?，電能有著它最為顯著的特征，就是它沒有其固定的形態(tài)，看不見也摸不著，這就使得竊電現(xiàn)場幾乎可以不留下一點痕跡，而且竊電時用的工具往往都比較小巧并且容易隱藏，使其在用電檢查人員的檢查過程中而不易被發(fā)現(xiàn)，再就是即使用電檢查人員現(xiàn)場抓獲了竊電人員，也不會像我們?nèi)粘Ｉ钪凶サ叫⊥狄粯?，因為很難做到人贓并獲，此時電能已經(jīng)消失，而電力企業(yè)也無法立刻判斷其損失的電量，加上竊電者的否認，這樣就因為缺少證據(jù)而很難判定其竊電的事實，使供電企業(yè)在竊電證據(jù)的查取方面面臨著巨大的考驗，而對于已經(jīng)取得的證據(jù)，其可信度在司法實踐中又遭到了相關(guān)司法人員的質(zhì)疑，司法執(zhí)行人員在工作中難免會受到社會上一些其他因素的影響，尤其是會偏向弱勢群體，這就使得電力企業(yè)取得的證據(jù)遭到了否定，這樣不但造成了國家電能的損失，也使竊電者沒有得到相應的法律制裁，使得竊電的現(xiàn)象越來越嚴重[2]。

2.2用電檢查人員缺乏

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，供電企業(yè)的用戶和用電量也在大幅度的增加，而與此同時，用電檢查的人員并沒有相應的增加，造成了用電檢查人員的大量缺失，而在用電人員檢查的設備和技術(shù)上也存在著一定的弊端，和以往相比，雖然供電企業(yè)通過對供電檢查人員進行培訓，使得檢查人員的整體技術(shù)素質(zhì)得到了提高，對供電檢查人員也配備了相關(guān)的檢查設備，但和竊電的專業(yè)、技術(shù)性相比，還是不能滿足其市場需求，現(xiàn)如今，我國相對來說，反竊電的工作力度相對較薄弱，還有待進一步的加強和提高。

2.3用電檢查人員思想認識和管理水平還有待提高

用電檢查人員在日常工作中，受到過去的計劃經(jīng)濟體制和電力緊缺的影響，傳統(tǒng)的用電管理的思想已經(jīng)形成，難以改變，而如今，違章用電和竊電的行為屢見不鮮，面對各式各樣的違章用電和竊電的行為，用電檢查人員不能更好的利用法律和市場手段使用電管理工作順利的進行。

3.反竊電的措施分析

3.1做好防范與查處的結(jié)合工作

供電企業(yè)在開展反竊電工作時，應加強并完善其硬件設施，可以通過完善用電計量裝置，如：選好計量互感器、計量屏、計量時轉(zhuǎn)的鉛封等使整個用電計量裝置達到全封閉，從而增加了竊電工作的難度，對竊電的行為起到震懾的作用，還應該加大新設備的投入和使用，使得反竊電工作有效、順利的進行。

在過去的反竊電工作中，用電企業(yè)都是以抓為主、防為輔，而如今應該實施抓防并舉，通過負荷控制終端對用戶進行24小時的電負荷監(jiān)控，一旦有用電異常情況發(fā)生，用電檢測人員能在第一時間進行檢查，這樣就能更好的管理用戶用電。另外，由于計量箱防竊電報警裝置的安裝需要大量的投資，為了提高投資后的效益，應先將其設備安裝在竊電頻率較高的小區(qū)，再對其運行情況進行觀察，通過計量箱防竊電報警裝置的安裝是否能夠有效的遏制用戶的竊電行為，如果效果較好的話，再考慮將設備進行全面的覆蓋安裝，相反，如果效果不佳的話，應對其設備進行改進創(chuàng)新，避免大量的投資得不到應用的效果。

另外，可以運用先進技術(shù)來實現(xiàn)反竊電的防范工作，例如，計量箱防竊電報警裝置（如圖1所示）。

3.2提高用電檢查人員的整體專業(yè)素質(zhì)

由于竊電技術(shù)的不斷發(fā)展、竊電方式的多種多樣，反竊電工作就顯得尤為重要，而增加用電檢查人員的數(shù)量和提高其專業(yè)技術(shù)至關(guān)重要，供電企業(yè)應該多開展一些用電檢查培訓的活動，使其更快、更好、更全面的掌握專業(yè)技術(shù)知識，只有通過不斷的學習，不斷的總結(jié)在以往反竊電工作中自己的不足之處，從中吸取經(jīng)驗教訓，才能在今后的用電檢查工作中不斷提高自身的水平。

在用電檢查的過程中，用電管理人員要全面的了解相關(guān)的法律法規(guī)和地方政策，這樣才能在以后的工作中得到靈活的應用，除此之外，用電檢測人員還應該以法律法規(guī)作為依據(jù)，在開展用電檢查工作中，嚴格規(guī)范自己的行為，提高思想上的認識，杜絕用電檢查時自身出現(xiàn)違規(guī)、違法的行為。

由于我國各地區(qū)域的用電情況大不相同，所以各地區(qū)開展的反竊電活動也都不盡相同，而且每個地區(qū)在開展反竊電活動時都會積累相關(guān)的經(jīng)驗。用電檢查管理人員可以定期的組織系統(tǒng)內(nèi)各單位用電檢查人員進行技術(shù)交流，通過學習不但可以提升檢查人員的專業(yè)素質(zhì)，還為日后的反竊電行動積累了經(jīng)驗奠定了基礎，從而使反竊電行動得以順利進行。

3.3做好打擊竊電的宣傳工作

通過打擊竊電行為的宣傳，可以讓廣大的人民群眾了解到竊電的危害性，使廣大群眾都參與到反竊電的行動中來，使竊電者受到廣大群眾的監(jiān)視，從而創(chuàng)造出合法、良好的用電環(huán)境。所以做好打擊竊電的宣傳工作也尤為重要，如今網(wǎng)絡、媒體等發(fā)展的十分迅速，所以用電檢查管理人員可以通過媒體、網(wǎng)絡等宣傳手段加大打擊反竊電的宣傳力度，對竊電者的行為進行嚴格的處理，這樣在社會上就會產(chǎn)生一定的震懾力，使部分竊電者警醒，所以更好的宣傳打擊反竊電的力度可以相應的提高反竊電的工作效率。

3.4運用法律的手段來打擊竊電行為

隨著竊電技術(shù)的不斷發(fā)展，竊電的案值也就越來越大，所以現(xiàn)如今，竊電行為不僅僅只是違約用電的問題，而是其行為已經(jīng)是屬于違法犯罪的行為，因此在日常的用電檢查工作中，檢查人員應該采取合理的法律手段有效的打擊竊電行為，通過與公安部門的合作，嚴厲打擊竊電行為。另外，針對用電檢查反竊電工作，可以建立用戶誠信檔案，對用戶的實際用電情況進行記錄，尤其是對違規(guī)用電的客戶需要將違規(guī)時間、事件等信息進行記錄，類似于銀行的誠信檔案，這類用戶的用電誠信上出現(xiàn)的問題，將會對用戶以及家庭未來的用電帶來影響，在這種誠信檔案約束下，來提高用戶自覺遵守用電準則，提高用戶用電的規(guī)范性。

4.總結(jié)

由于我國科技的不斷發(fā)展，竊電的行為也變得越來越普遍，竊電的技術(shù)也隨之越來越先進，這就使得開展反竊電工作將十分艱難，本文簡要的分析了用電檢查面臨的問題并提出了一些反竊電措施，希望通過本文的分析，能使竊電的問題能夠得到相關(guān)部門的重視。同時也希望供電企業(yè)的檢查人員在工作中不斷學習、提升自身的專業(yè)素質(zhì)，為杜絕竊電行為作出自己應有的貢獻。

【參考文獻】

[1]葛亮.用電檢查面臨的重點問題及反竊電措施[J].電力技術(shù)經(jīng)濟，2009（04）.

[2]胡軍.淺議用電檢查面臨的問題及反竊電措施[J].科技與企業(yè)，2012（23）.