【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個(gè)工業(yè)對(duì)電力的需求也在隨之上漲，面對(duì)這一發(fā)展趨勢，輸變電工程的發(fā)展規(guī)模也在隨之?dāng)U大，因此，在電力工程的造價(jià)和管理上，應(yīng)加強(qiáng)控制管理，讓資金發(fā)揮最大限度的使用效率，減少輸變電工程在施工過程中帶來的經(jīng)濟(jì)損失。本文將根據(jù)在輸變電工程造價(jià)過程中遇到的問題進(jìn)行全面分析，再根據(jù)現(xiàn)存問題找出對(duì)策研究。

【關(guān)鍵詞】輸變電工程；造價(jià)問題；對(duì)策研究

0.引言

輸變電工程是電力工程建設(shè)過程中不可分割的重要組成部分，其科學(xué)有依據(jù)性的造價(jià)過程是電力工程建設(shè)行業(yè)提升企業(yè)競爭力的重要策略，對(duì)此，在輸變電工程造價(jià)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求實(shí)施造價(jià)進(jìn)程，為電力工程建設(shè)打造穩(wěn)定的施工基礎(chǔ)，推進(jìn)輸變電工造價(jià)部門的發(fā)展。但是，由于輸變電工造價(jià)牽涉范圍極為廣泛，面對(duì)工期延遲、資金不合理運(yùn)用等現(xiàn)象都會(huì)直接影響到輸變電工的資金浪費(fèi)，所以，如何在工程的設(shè)計(jì)、實(shí)施等階段做到既不誤工延遲又能節(jié)省不必要的資金是目前許多工程造價(jià)部門所重視的話題。

1.輸變電工程造價(jià)現(xiàn)存問題

1.1工程造價(jià)預(yù)算方案不完善

輸變電工程造價(jià)過程中存在眾多方面的問題，其中工程預(yù)算存在兩方面問題。一是工程在造價(jià)總數(shù)額和預(yù)期指標(biāo)制定上與工程實(shí)際實(shí)施方案不相符。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的最主要原因是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)數(shù)據(jù)體系沒有跟上時(shí)代的步伐進(jìn)行更新，舊的工程預(yù)算數(shù)據(jù)已經(jīng)是好幾年前的數(shù)據(jù)體系，無法滿足現(xiàn)代工程造價(jià)的數(shù)據(jù)計(jì)算。隨著我國輸變電工程的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)水平也在不斷提高，舊的工程造價(jià)預(yù)算體系已經(jīng)不能再滿足現(xiàn)代的電力能源需求，這也是造成輸變電工程停滯不前的原因。二是在工程造價(jià)預(yù)算上輔助體系沒有得到完善，工程預(yù)算是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的體系，其預(yù)算過程需要來自城市規(guī)劃、地質(zhì)條件、氣象數(shù)據(jù)等相關(guān)方面的輔助，這些輔助內(nèi)容在輸電工程造價(jià)過程中又有著密切關(guān)聯(lián)，但是，這些輔助資料缺乏信息來源與準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，由于這些資料的缺乏，在工程預(yù)算過程中很難將預(yù)算做到精準(zhǔn)無誤。

1.2工程造價(jià)設(shè)置不合理的控制機(jī)構(gòu)

根據(jù)目前工程造價(jià)的市場來看，許多輸變電工程造價(jià)都存在著不合理的控制機(jī)構(gòu)設(shè)置，這一現(xiàn)象普遍出現(xiàn)在眾多輸變電工程造價(jià)部門，面對(duì)這些管理方式，電工程造價(jià)部門應(yīng)拿出對(duì)策，改變這些現(xiàn)象，否則各個(gè)工程在施工過程中會(huì)因各個(gè)部門的意見不統(tǒng)一出現(xiàn)工程造價(jià)的失誤。

1.3工程造價(jià)沒有統(tǒng)一的控制目標(biāo)

在工程造價(jià)過程中，應(yīng)有明確的工程造價(jià)目標(biāo)。對(duì)此，各個(gè)電力部門應(yīng)對(duì)工程造價(jià)加強(qiáng)管理并對(duì)應(yīng)制定一套目標(biāo)明確的工程造價(jià)控制目標(biāo)，讓工程造價(jià)得到良好的完善。但是，目前許多電力部門在造價(jià)過程中缺乏豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的理論知識(shí)，并且沒有根據(jù)實(shí)際情況制定造價(jià)目標(biāo)，所以在造價(jià)過程中無法準(zhǔn)確有效的制定合理的、符合實(shí)際的造價(jià)控制目標(biāo)。

1.4工程造價(jià)缺乏控制執(zhí)行力

在工程造價(jià)的控制執(zhí)行階段中，執(zhí)行力度薄弱是導(dǎo)致眾多輸變電工程造價(jià)控制的阻礙之一，其最主要的原因是輸變電工程造價(jià)部門對(duì)工程造價(jià)沒有進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并且忽視了對(duì)工程造價(jià)控制的重要性，致使工程造價(jià)部門在造價(jià)控制過程中缺乏了專業(yè)性，使得我國的工程造價(jià)控制在發(fā)展上一直停滯不前，處于落后趨勢。

2.輸變電工程造價(jià)現(xiàn)存問題的對(duì)策研究

2.1工程造價(jià)預(yù)算方案的對(duì)策研究

在輸變電工程造價(jià)預(yù)算的方案策劃中，電力工程部門應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)際施工進(jìn)度來制定造價(jià)總數(shù)額和預(yù)期指標(biāo)，在制定過程中可依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和項(xiàng)目投資的預(yù)期估算來進(jìn)行編制，使工程造價(jià)能夠準(zhǔn)確的控制造價(jià)數(shù)據(jù)，把傳統(tǒng)的工程預(yù)算數(shù)據(jù)體系隨著社會(huì)要求進(jìn)行更新，根據(jù)我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)水平制定適合的工程造價(jià)預(yù)算。在工程造價(jià)輔助體系上，由于工程造價(jià)牽涉范圍廣泛，工作人員應(yīng)根據(jù)利用計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)根據(jù)工程項(xiàng)目的城市地點(diǎn)來進(jìn)行分析，根據(jù)該城市的規(guī)劃方向、地質(zhì)條件、氣候特點(diǎn)等進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，并根據(jù)氣候特點(diǎn)來分析其工程進(jìn)度，根據(jù)這些輔助數(shù)據(jù)和對(duì)數(shù)據(jù)的分析來制定出一套準(zhǔn)確的工程預(yù)算方案。

2.2建設(shè)完善的工程造價(jià)控制機(jī)構(gòu)

在工程造價(jià)上，有一套完善合理的控制機(jī)構(gòu)是確保工程順利進(jìn)行施工的重要策略，因此，設(shè)置一套完善的控制機(jī)構(gòu)是輸變電工程各個(gè)部門應(yīng)重視的問題，在工程造價(jià)上，各個(gè)部門應(yīng)加強(qiáng)控制力度，建設(shè)完善的監(jiān)督管理方案和解決措施，才能對(duì)工程造價(jià)控制中出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理，與此同時(shí)工程造價(jià)部門還應(yīng)建立一套考核制度和獎(jiǎng)罰制度，通過建立制度調(diào)動(dòng)部門工作人員的積極性，并使工作人員有準(zhǔn)確的發(fā)展目標(biāo)，以此降低在工程中出現(xiàn)的安全隱患和經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)這個(gè)部門的特性還可建立責(zé)任追究制度，對(duì)每個(gè)部門明確的分配職責(zé)任務(wù)，并對(duì)有工程延誤現(xiàn)象的部門進(jìn)行相應(yīng)的懲戒，根據(jù)實(shí)際情況來追究法律責(zé)任和帶來的經(jīng)濟(jì)損失[1]。

2.3制定統(tǒng)一的工程造價(jià)控制目標(biāo)

在制定統(tǒng)一的工程造價(jià)控制目標(biāo)上，應(yīng)以電力工程單位為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合各個(gè)部門提出的建議并結(jié)合實(shí)際情況來制定一套明確、科學(xué)合理、統(tǒng)一的目標(biāo)，以此使工程造價(jià)能有效的控制物力資金，讓電力工程減少不必要的開支。雜輸變電工程造價(jià)過程中，應(yīng)根據(jù)其工程的特點(diǎn)和資金上限來制定一套詳細(xì)完善的造價(jià)預(yù)算，并對(duì)施工過程中所支出的費(fèi)用做到詳細(xì)記錄，為以后的工程核算作參考依據(jù)。除此之外，在輸變電工程的施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度的不同階段來制定不同的工程造價(jià)控制目標(biāo)，例如：在確定施工項(xiàng)目地點(diǎn)后，開始規(guī)劃并設(shè)計(jì)好相應(yīng)的圖紙，在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段中，要以擬定為主；在施工前期要制定好運(yùn)輸路線和材料選擇；因此，在工程造價(jià)過程中應(yīng)制定一套完善的造價(jià)控制目標(biāo)，并制定相應(yīng)的工程控制條例，例如：在施工前期規(guī)劃中，應(yīng)把規(guī)劃先在圖紙中描述出來，通過圖紙進(jìn)行擬定計(jì)劃，把工程中不必要的環(huán)節(jié)可省略掉；在選擇運(yùn)輸路線上，應(yīng)盡量選擇曲折小、距離短的路線，減少油費(fèi)的開支和加快工程進(jìn)度，在挑選材料時(shí)應(yīng)選擇離項(xiàng)目施工地點(diǎn)較近的供應(yīng)商，減少運(yùn)輸費(fèi)和人力費(fèi)用；使其既保證了工程質(zhì)量又減少了工程資金的損失[2]。

2.4對(duì)工程造價(jià)控制執(zhí)行力度加強(qiáng)管理

面對(duì)目前眾多輸變電工程造價(jià)薄弱的執(zhí)行力，各個(gè)部門應(yīng)拿出相應(yīng)對(duì)策并對(duì)其進(jìn)行加強(qiáng)管理，工程造價(jià)執(zhí)行力薄弱直接影響著整個(gè)工程造價(jià)的管理制度，要想加強(qiáng)工程造價(jià)控制執(zhí)行力度，電力部門的各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就必須要對(duì)工程造價(jià)控制執(zhí)行力度起到重視，并根據(jù)造價(jià)方案制定出有效的造價(jià)控制方案，對(duì)造價(jià)控制方案進(jìn)行大力的宣傳，提高各個(gè)部門工作人員對(duì)造價(jià)控制方案的重視，并對(duì)工程造價(jià)制定一套完善的造價(jià)控制方法，由于造價(jià)控制不僅僅涉及到電力部門，其與輸變電工程的眾多部門均有關(guān)聯(lián)，因此，要想做好工程造價(jià)控制執(zhí)行力度必須要加強(qiáng)輸變電工程各個(gè)部門之間的交流和溝通，才能把造價(jià)控制執(zhí)行力度發(fā)揮到最大化，根據(jù)造價(jià)控制制定相應(yīng)的規(guī)章制度，并要求各個(gè)部門嚴(yán)格按照規(guī)章制度來執(zhí)行任務(wù)，讓工程造價(jià)控制執(zhí)行力度做到加強(qiáng)管理[3]。

3.結(jié)束語

綜上所述，我國的輸變電工程造價(jià)還存在著許多問題，對(duì)此，輸變電工程的各個(gè)部門應(yīng)針對(duì)這些問題制定相關(guān)規(guī)章制度，并要求工作人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度來執(zhí)行工程造價(jià)，做到獎(jiǎng)懲共存的制度，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，并對(duì)工程造價(jià)控制執(zhí)行力做到加強(qiáng)管理。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]郭金山.全過程造價(jià)管理在輸變電工程造價(jià)控制中的應(yīng)用[D].華北電力大學(xué)，2011，（5）：1-15.

[3]孟凡斌.輸變電線路工程全生命周期造價(jià)管理研究[D].華北電力大學(xué)，2013，（2）：11.