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        加強內部治安保衛(wèi)管理促進企業(yè)平安穩(wěn)定發(fā)展

        2015-04-29 00:00:00曹長慶?楊崗
        企業(yè)文化·下旬刊 2015年5期

        治安保衛(wèi)是實現(xiàn)企業(yè)長治久安的根本途徑,是精神文明建設的重要組成部分,也是企業(yè)實現(xiàn)平安穩(wěn)定的根本保證。如何把握內部治保工作內在規(guī)律,建設一支“學習型、務實型、開拓型”的企業(yè)內部治安保衛(wèi)隊伍已成為當前企業(yè)單位內部治安管理的當務之急。對此,必須在實踐中不斷求索,采取有效措施,建立健全預防違法犯罪的工作網絡和激勵機制,防患于未然,消除產生不穩(wěn)定、違法犯罪的各類因素。依據(jù)本人長期從事內保工作的經驗,淺談幾點看法。

        一、當前企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作存在的主要問題

        (一)外部治安環(huán)境嚴峻。社會發(fā)展的同時,也使治安保衛(wèi)組織的執(zhí)法性質不明,職責不清。隨著改革的不斷深入,政企分開是大勢所趨,公安、保衛(wèi)職能也有所分離。企業(yè)保衛(wèi)組織僅僅是企業(yè)內部的職能部門,不具備執(zhí)法者的主體資格,法律上不可能再確認其享用執(zhí)法權。因此面對被盜、哄搶等事件時,只能是積極配合當?shù)毓矙C關。

        (二)內部治安問題增多。因企業(yè)政策調整、歷史遺留等問題觸發(fā)的利益關系引發(fā)的政企矛盾,勞資糾紛等事件,使得企業(yè)內部的不安定因素呈現(xiàn)錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善,使得一些職工解除勞動合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事件誘發(fā)的隱患。引發(fā)的不安定因素不時出現(xiàn),甚至有的群體上訪時沖擊,圍堵大門及單位領導辦公室進行打砸公物等違法行為,給企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

        (三)內保力量補給不足。由于保安工作處于社會服務行業(yè)的底層,從事保安行業(yè)的人員基本素質較低,加之保安工資、福利待遇等方面的制約,致使保安流動性較大。在我所在單位保安從事時間來看,工齡超過1年的保安只占到總人數(shù)的15%。故經常造成保安缺失、招人難等現(xiàn)象。

        二、問題存在的原因

        企業(yè)治安保衛(wèi)工作面臨的問題往往是由多方面造成的。一是傳統(tǒng)觀念的束縛。盡管經濟體制改革的步伐在不斷加快,人們頭腦中依然保留著一些傳統(tǒng)的、保守的陳腐觀念,認為社會主義就是要人人有飯吃、有工做,隨著生活條件的改善,涉及到自身利益時,這種傳統(tǒng)的觀念就會受到強烈撞擊,一時難以適應,有些人突然產生不滿和抵觸情緒,有的人甚至可能鋌而走險,這些給企業(yè)的治安保衛(wèi)工作增加了難度。二是社會大環(huán)境的影響。企業(yè)忙于增強自身的經濟實力,疏于治安保衛(wèi)工作,職工沒有樹立起治安防范意識,對侵害企業(yè)利益的行為抱有“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度,給犯罪分子可乘之機。三是治安保衛(wèi)工作方面的立法滯后。部分企業(yè)治安保衛(wèi)工作與當前的形勢有些已不相適應,企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作機構的設置、職責、專業(yè)治保人員的配備等,遠遠適應不了當前企業(yè)治安保衛(wèi)工作的需要。

        三、完善企業(yè)單位內部治安保衛(wèi)隊伍管理的途徑

        (一)領導重視是落實治安保衛(wèi)工作的保證。一是充分認識企業(yè)內部治保工作是的重要性。內保工作是加強企業(yè)內部管理的重要方面,離開內部治安保衛(wèi)工作,將嚴重影響企業(yè)生產經營活動的正常進行。決不能把內部治安保衛(wèi)工作和企業(yè)生產經營活動對立起來。二是企業(yè)保衛(wèi)干部要增強使命感和責任感。企業(yè)保衛(wèi)干部要充分認識自己是企業(yè)的一員,是企業(yè)的主人,肩負的責任重大,企業(yè)生產經營活動好壞與自己的生存發(fā)展息息相關,干好自己的本職工作,認真履行責任,保證企業(yè)生產經營活動正常進行。三是改進工作方法,要圍繞企業(yè)生產經營的特點,把治安保衛(wèi)工作真正融入到企業(yè)管理和生產經營活動中去。

        (二)宣傳教育是開展治安保衛(wèi)工作的前提。企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作中的宣傳教育十分重要。宣傳是綜治工作的一項重要內容,可起到鼓舞斗志、倍添信心之功效。一是加強普法宣傳,增強員工的法律意識;二是廣泛宣傳,善于運用小區(qū)宣傳欄、門戶網站等為群眾喜聞樂見的宣傳形式,使綜治工作意義、目的、內容、任務到個人,提高廣大職工對治安防范工作的認識,增強自覺性和責任感,把企業(yè)的制度、規(guī)章變?yōu)槁毠さ淖杂X行動。;三是長期堅持,形成習慣使之從上到下都能把它視作份內事,形成一個警鐘長鳴、群防群治的氛圍。

        (三)制定措施是落實治安保衛(wèi)工作根本手段。落實企業(yè)治安保衛(wèi)工作,必須制訂一些具體可操作的考核細則,這是綜治工作得以順利實施的有效保證。要堅決貫徹“誰主管,誰負責”、誰在崗、誰負責”的原則,結合單位實際,制定更加細致、覆蓋企業(yè)全角落,有針對性的規(guī)章制度。同時要同企業(yè)同步發(fā)展,不斷修改完善管理細則,使之更有實際操作性,更具說服力和約束力。為實現(xiàn)內部保衛(wèi)工作由被動處置向主動防范的轉變,要制定完善各類應急預案,盡快建立應急機制相協(xié)調的統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序的應急處理機制。適時組織演練,以應對各類突發(fā)事件,切實維護單位和社會的穩(wěn)定。

        (四)素質提升是企業(yè)內保工作的重要基礎。要持續(xù)深入開展“內保隊伍建設管理年”活動,切實加強保安隊伍建設。一是加強內部安保隊伍建設,健全完善內部安保隊伍管理機制,促進安保隊伍管理由“粗放式管理”向“精細化管理”的轉變。二是加強培訓學習,提升隊伍素質。要以“礦區(qū)服務質量再提升”活動為抓手,積極開展保安崗前培訓、技能練兵、技術比武活動,強化保安業(yè)務知識和軍事技能訓練,不斷提高保安隊伍業(yè)務素質和服務能力。三是開展豐富多彩的業(yè)余文化活動,結合保安員的年齡特點,思想實際、興趣愛好,積極組織開展健康、活潑、有益的文化娛樂活動和談心交心活動,不斷豐富保安員的業(yè)余文化生活,增加隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

        (五)群防群治是開展治安保衛(wèi)工作的關鍵。要始終堅持多方參與,共同治理的原則,積極發(fā)揮社區(qū)居委會、黨工團、婦女之家等黨群組織、群眾組織和社會組織的協(xié)同作用。調整完善社區(qū)機構設置,實行黨小組、自管組、居民小組“三位一體”的工作模式。同時,加強對社區(qū)離休職工、居民的日常管理和思想教育,使離退休職工和社區(qū)居民能夠理解和支持平安社區(qū)創(chuàng)建工作,通過組織發(fā)動,充分調動和引導社區(qū)群眾能夠積極參與到社區(qū)社會治安綜合治理工作中來,不斷擴大社區(qū)群防群治覆蓋面,依靠群防群治,切實做好治安維護工作。

        總之,通過上述工作措施的落實,動員企業(yè)各方面力量共創(chuàng)平安和諧社區(qū)。打擊犯罪,預防犯罪,挽救失足者,消除各種不安定因素,為企業(yè)內部群眾營造一個平安、舒適、文明的生活環(huán)境和工作環(huán)境。

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