摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)型，利益主體多元化、社會(huì)矛盾激烈化，新形勢(shì)下的黨群關(guān)系面臨新的發(fā)展和挑戰(zhàn)。如何繼續(xù)保持并不斷加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，已成為當(dāng)前亟待研究和解決的重大課題。針對(duì)目前黨群關(guān)系存在問(wèn)題的現(xiàn)狀分析，文章認(rèn)為應(yīng)著重從政府建設(shè)機(jī)制、利益整合機(jī)制以及黨群監(jiān)督和溝通機(jī)制三個(gè)方面來(lái)構(gòu)建新形勢(shì)下的和諧黨群關(guān)系。

關(guān)鍵詞：黨群;和諧;新形式

引言

自建黨以來(lái)，我們黨一直注重加強(qiáng)黨群建設(shè)，依據(jù)十七大確定的黨的建設(shè)總體布局，把著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重點(diǎn)之一予以強(qiáng)調(diào)，同時(shí)也說(shuō)明新形勢(shì)下構(gòu)建和諧黨群關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是我們黨贏得人民群眾信任，擁護(hù)、鞏固自身執(zhí)政地位的根本保證。

一、新形勢(shì)下影響黨群關(guān)系和諧發(fā)展的幾個(gè)因素

（一）新形勢(shì)的含義：新形勢(shì)是成長(zhǎng)的基層，服務(wù)新農(nóng)村的理念。結(jié)合新形勢(shì)，讓人們提高行政能力，提高人們粗淺的科學(xué)文化素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的飛躍發(fā)展，我國(guó)已然演變成為信息大國(guó)。各國(guó)各地新形式的潮流此起彼伏，構(gòu)建和諧黨群的字語(yǔ)每個(gè)人都有不同的理解，現(xiàn)在新形式在新時(shí)代的迫使下，人們已經(jīng)逐漸跟上了腳步，要想建立起和諧的黨群關(guān)系，須得從基層入手，改善最底層的人民群眾對(duì)黨和群眾的認(rèn)識(shí)，從而再加強(qiáng)了解，定會(huì)構(gòu)建出和諧的黨群關(guān)系。其實(shí)群眾路線是我黨群眾工作經(jīng)驗(yàn)的高度概括，黨的執(zhí)政地位能不能穩(wěn)固，最終取決于黨員們是否是真心實(shí)意的為群眾謀利益。構(gòu)建和諧黨群關(guān)系須得改進(jìn)黨員的作風(fēng)問(wèn)題，培養(yǎng)黨員對(duì)群眾的感情，讓黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)可落腳點(diǎn)都是人民。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)型導(dǎo)致貧富差距加大，加劇了社會(huì)群體利益間的矛盾，阻礙黨群關(guān)系的和諧發(fā)展。一方面，不同社會(huì)群體的群眾對(duì)于黨的認(rèn)識(shí)和感情存在著較大的差異。對(duì)于黨政機(jī)關(guān)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員及國(guó)企管理者來(lái)說(shuō)，他們總體對(duì)于黨的感情是好的，但在工作環(huán)境和一些政策制定上會(huì)存在對(duì)黨不滿的時(shí)候;對(duì)于科技、教育、文化以及醫(yī)療衛(wèi)生的相關(guān)人員來(lái)說(shuō)，我國(guó)在分配制度上的改革，使這個(gè)群體享受到了不少改革的成果，他們當(dāng)中的大部分對(duì)于黨的感情是比較好的;對(duì)于私營(yíng)企業(yè)主來(lái)說(shuō)，一些文化程度比較高的且是黨員的人士通常對(duì)于黨會(huì)有比較深的感情，他們普遍缺乏對(duì)黨的感情;對(duì)于社會(huì)上的弱勢(shì)和困難群體來(lái)說(shuō)，由于他們的生活比較困難，生活水平相對(duì)較低，他們的合法權(quán)益也時(shí)常受到侵害，他們對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活的不滿往往會(huì)轉(zhuǎn)化為對(duì)黨的不滿甚至?xí)霈F(xiàn)對(duì)立的情緒。另一方面，黨群間矛盾的復(fù)雜化，利益矛盾凸顯。

（三）人們對(duì)物質(zhì)和精神的利益追求越來(lái)越高，曾經(jīng)黨和群眾同甘共苦的時(shí)代早已不復(fù)存在;日新月異，隨著時(shí)代的變遷和日月的更替，人們?cè)絹?lái)越看重眼前需求利益。一二線城市的發(fā)展非常迅速，就像房?jī)r(jià)一樣只漲不跌，而部分困難的人民在追求新時(shí)代腳步的同時(shí)，面臨的是上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難，生活壓力重，成為人民群眾生活質(zhì)量的沉重負(fù)擔(dān)。

二、新形勢(shì)下構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的幾點(diǎn)思考

（一）黨群關(guān)系是互動(dòng)的關(guān)系，構(gòu)建和諧黨群關(guān)系是一項(xiàng)長(zhǎng)期進(jìn)行的復(fù)雜系統(tǒng)工程。構(gòu)建，從政治層面分析，強(qiáng)調(diào)的是一種態(tài)度和責(zé)任意識(shí);從意識(shí)層面上分析，強(qiáng)調(diào)的是一種主動(dòng)性和創(chuàng)造性。用樂(lè)觀的態(tài)度和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)完善各種黨建現(xiàn)有機(jī)制，不斷創(chuàng)造適應(yīng)群眾需求的新機(jī)制，是構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的必然途徑。

（二）完善責(zé)任型服務(wù)型政府建設(shè)機(jī)制，保持黨的先進(jìn)性建設(shè)，保證黨的各項(xiàng)政策符合群眾的利益需求。悠悠萬(wàn)事，民生為重;政之所興，在順民心。民生問(wèn)題是人民群眾最基本的生活需要問(wèn)題，它既體現(xiàn)著人民群眾具體的、實(shí)際的、直接的利益，又關(guān)系著人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本的、整體的利益，解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵在于完善責(zé)任型服務(wù)型政府建設(shè)機(jī)制，只有這樣，才能提高黨和政府的公信力，創(chuàng)新公共服務(wù)理念，更好地履行公共服務(wù)職能，以公眾滿意度作為衡量為人民服務(wù)質(zhì)量的根本標(biāo)尺。

構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系，首先應(yīng)該做到以民為首，順應(yīng)民意，要及時(shí)處理好黨和群眾之間的關(guān)系，所謂黨群就是指政黨和人民群眾的關(guān)系。

（三）構(gòu)建合理的利益整合機(jī)制，縮小貧富差距。所謂利益整合能力，就是協(xié)調(diào)各種利益矛盾和綜合不同利益訴求，使之形成利益共識(shí)的能力。所謂利益整合機(jī)制，實(shí)質(zhì)上就是一種利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整機(jī)制，即建立公平合理的、能夠激勵(lì)各個(gè)社會(huì)階層群體和成員致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的社會(huì)利益關(guān)系格局和利益獲取機(jī)制，把利益矛盾和沖突控制在適度范圍內(nèi)。

1.要堅(jiān)持社會(huì)公平原則，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度。在整合利益的過(guò)程中，堅(jiān)持以有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕為價(jià)值取向，在堅(jiān)持國(guó)家整體利益的基礎(chǔ)上正確反映和兼顧不同群體的具體利益。要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)和通過(guò)辛勤勞動(dòng)先富起來(lái)的人們的發(fā)展活力，重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)的行業(yè)和群眾，特別要使困難群眾的基本生活得到保障，幫助他們解決就業(yè)和改善生活條件，使他們確實(shí)感受到社會(huì)主義的溫暖。

2.要通過(guò)制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新來(lái)整合利益。通過(guò)建立開(kāi)放、靈活、具有利益調(diào)節(jié)功能的制度，通過(guò)制定體現(xiàn)社會(huì)公平、利益共享、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策來(lái)調(diào)節(jié)和整合不同層次、不同社團(tuán)、不同地區(qū)、不同行業(yè)的利益，使各階層的利益都得到合理實(shí)現(xiàn)與保障。建立和健全黨群溝通與監(jiān)督機(jī)制，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。具體措施有：加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)，堅(jiān)決遏制損害群眾利益的腐敗現(xiàn)象，塑造和樹(shù)立親民愛(ài)民務(wù)實(shí)的良好形象;加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織始終成為凝聚民心、促進(jìn)和諧的橋梁和紐帶。

（四）良好的構(gòu)建和諧黨群關(guān)系，一直都是黨員需要學(xué)習(xí)的重大課程，首先黨員干部堅(jiān)定不移的以民為本，尊重民主，端正對(duì)人民群眾的態(tài)度，注意和人民群眾溝通的方法，打破黨和群眾之間的溝通障礙，讓群眾從心底里面任同黨員干部，黨員真心的為群眾辦事，解決問(wèn)題了，才會(huì)讓群眾發(fā)自內(nèi)心尊重黨員，愛(ài)護(hù)黨員;新形勢(shì)，新時(shí)代，黨員深入群眾，才會(huì)了解群眾，從而對(duì)構(gòu)建和諧黨群關(guān)系更進(jìn)一步。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬超.黨群關(guān)系是社會(huì)和諧的樞紐[J].黨史文苑，2011（7）.