摘 要：近幾年，受國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷影響，經(jīng)歷了國內(nèi)黃金十年的煤炭企業(yè)也在今年遭遇到了寒冬。與此同時(shí)，國有煤礦企業(yè)黨建工作更是面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，那么如何做好國有煤礦企業(yè)的黨建工作來促進(jìn)企業(yè)全面建設(shè)與發(fā)展，筆者根據(jù)國有煤礦企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦企業(yè)黨建工作進(jìn)行了一些思考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨建工作;發(fā)展與對策

概述

煤礦屬于高危行業(yè)，一直以來，煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，從一般事故到重大事故甚至特大事故都頻見報(bào)端和新聞，隨之而來的是財(cái)產(chǎn)的損失、職工的傷亡、家庭的痛苦等，作為一名煤礦黨務(wù)工作者.需要深刻反思煤礦黨建工作中存在的問題，謀求與礦井安全工作的和諧共贏。

一、黨建工作在國有煤礦企業(yè)中的重要性

（一）煤礦企業(yè)黨建工作是強(qiáng)化管理的有效途徑。國有煤礦企業(yè)里，在黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過形成系統(tǒng)化、制度化的管理措施，加強(qiáng)對黨員的管理，積極引導(dǎo)黨員深入基層，充分發(fā)揮其先鋒帶頭作用和整體作用，及時(shí)化解各種問題與矛盾，形成細(xì)化管理、深化運(yùn)用的長效機(jī)制，才能有效促進(jìn)國有煤礦企業(yè)的科學(xué)化發(fā)展。

（二）煤礦企業(yè)黨建工作是提升內(nèi)在動力的有效方式。開展黨建活動的思想認(rèn)識問題，要加強(qiáng)以“服務(wù)職工，服務(wù)群眾”教育為主的思想政治工作。幫助引導(dǎo)他們在“服務(wù)職工”中，充分認(rèn)識中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及其路線、方針、政策的正確性以及中國共產(chǎn)黨才是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和人民利益的最終代表，使黨員真正成為職工群眾不斷進(jìn)步的動力;在“服務(wù)群眾”中，充分認(rèn)識非在職黨員在發(fā)展社區(qū)、建設(shè)社區(qū)過程中所起到的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及非在職黨員是社區(qū)黨建工作的重要組成部分和社區(qū)基層黨組織進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動力。

（三）煤礦企業(yè)黨建工作是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)能否保持正確的發(fā)展方向，黨建工作起著至關(guān)重要的作用。近年來，煤礦黨政堅(jiān)持“以人為本”這一工作核心，圍繞“以制度約束人、以理念引導(dǎo)人、以親情感化人、以學(xué)習(xí)提高人”的理念積極主動開展工作，不斷加大安全文化軟實(shí)力建設(shè)力度，為煤礦平安和諧發(fā)展提供智力和動力支持。加強(qiáng)安全理念的提煉與滲透，抓好職工安全行為養(yǎng)成，堅(jiān)持推行“崗位描述、手指口述”工作法、開展“安全學(xué)談”教育活動、推行“安全盾牌文化”，進(jìn)一步規(guī)范和約束職工安全行為。

二、國有煤礦企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）黨組織功能發(fā)揮不全。在國有煤礦企業(yè)黨建中，有些黨組織與企業(yè)的關(guān)系還不夠明朗，尤其是個(gè)別國有煤礦企業(yè)的“一把手”對黨組織的作用認(rèn)識還不夠，既擔(dān)心自我權(quán)力受到監(jiān)督與約束，又擔(dān)心國有煤礦企業(yè)經(jīng)營受到不同程度的影響，造成國有煤礦企業(yè)黨建只是一個(gè)簡單的擺設(shè)，不能發(fā)揮出應(yīng)有的實(shí)際作用。

（二）黨組織力量整體薄弱。在國有煤礦企業(yè)黨建管理方面，黨組織的力量相對薄弱，主要是黨員的數(shù)量偏少，黨建工作的覆蓋率不全，尤其是一些國有煤礦企業(yè)黨組織的組建相對困難，發(fā)展黨員相對滯后，黨員的吸收、培養(yǎng)工作相對緩慢，造成新生黨員力量嚴(yán)重不足，黨組織生活沒有活力，同時(shí)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通也存在困難，造成整個(gè)煤礦企業(yè)對黨組織的不理解。

（三）黨建政策指導(dǎo)不到位。在國有煤礦企業(yè)黨建管理中，對國有煤礦企業(yè)的政策指導(dǎo)也存在不足，尤其是各級黨組織雖然對國有煤礦企業(yè)黨建的工作力度加大了，但是對黨建研究的政策性指導(dǎo)不強(qiáng)，沒有進(jìn)行深入的調(diào)查研究，對黨建工作在國有煤礦企業(yè)中的作用、地位、黨員教育等方面都存在嚴(yán)重的不足，沒有進(jìn)行深入的活動開展，不同程度的造成整體功能的減弱。

（四）黨建工作專職隊(duì)伍力量薄弱。煤炭企業(yè)經(jīng)過改制后，機(jī)關(guān)人員精減，很多從事黨建工作的人員身兼數(shù)職。有些煤炭企業(yè)甚至缺乏健全的黨建組織體系，沒有設(shè)黨建專職。這對黨建工作的有效開展非常不利，缺乏必要的人員保障。黨的工作觸角只停留在表面，得不到落實(shí)。

（五）內(nèi)部監(jiān)督缺乏。由于認(rèn)識上的偏差和黨建隊(duì)伍的薄弱甚至是缺失，煤炭企業(yè)的黨建工作出現(xiàn)黨建工作與企業(yè)中心工作脫節(jié)，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，工作無實(shí)效，職工群眾不認(rèn)可。同時(shí)，有關(guān)部門在干部班子選用人員時(shí)，對黨支部書記的選配上存在權(quán)衡照顧、個(gè)別兼職的現(xiàn)象，多數(shù)支部書記在單位充當(dāng)“老好人”。

三、加強(qiáng)國有煤礦企業(yè)黨建工作的對策

（一）在新的管理形勢下，我們的指導(dǎo)思想需要明確，以踐行和落實(shí)社會主義價(jià)值觀為我們的指導(dǎo)思想，不斷解放我們的思想，來淘汰一些落后思想觀念。新的形式下，我們黨建工作需要引進(jìn)一些全新的思想，比如競爭、效益等觀念，使企業(yè)的黨建工作富有時(shí)代的氣息。同時(shí)，我們的黨建工作的目的要明確，在企業(yè)開展黨建工作的過程中，我們追求為企業(yè)樹立發(fā)展的目標(biāo)，激發(fā)員工的工作積極性，調(diào)動員工全面參與企業(yè)的發(fā)展和改革。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，我們要樹立這樣的理念，即企業(yè)黨建工作要為員工服務(wù)，以員工的愿望為工作的出發(fā)點(diǎn)，這樣有助于企業(yè)黨建工作開展的深入人心，才能獲得最大的效果。

（二）要健全組織，配強(qiáng)支部書記。必須按照《黨章》要求，哪里有黨員，就要在哪里建立黨的組織，不能失去任何一塊陣地。要做到黨組織和行政組織同建設(shè)，不讓一名黨員脫離組織。同時(shí)，對支部書記的選拔要重視。特別是對于企業(yè)來說，生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)很重，工作重心是生產(chǎn)經(jīng)營，這就對支部書記的素質(zhì)提出了更高的要求。一方面要有工作責(zé)任心，忠誠履行職責(zé)，完成黨組織交給的任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，把支部的黨員凝聚起來為黨工作。另一方面，還要有綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，要懂生產(chǎn)、善經(jīng)營，使支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，在實(shí)際工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）創(chuàng)新工作內(nèi)容，增強(qiáng)感召力、感染力、吸引力。煤炭企業(yè)黨建工作的內(nèi)容要與黨員群眾的思想、生活工作實(shí)際相結(jié)合，與組織文化建設(shè)相結(jié)合，與精神文明建設(shè)相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合。積極組織開展內(nèi)容健康活潑、寓教于樂、職工喜聞樂見的有特色的活動，增強(qiáng)感召力、感染力、吸引力。特別要主導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，突出搞好安全文化。充分運(yùn)用先進(jìn)的信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，開辟網(wǎng)上支部、黨建論壇、網(wǎng)上黨課等形式，有效整合黨建資源，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的影響力，提高黨建工作效率。

（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高黨員干部的思想認(rèn)識充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。充分肯定黨員主體地位，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨代表巡視”、“黨員安全崗”等活動，創(chuàng)新和突出黨建工作亮點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)黨員就是一面旗幟，叫響共產(chǎn)黨員稱號，不斷提高黨員在職工群眾中的威信和地位。完善用人機(jī)制，按照黨要管黨、黨管人才的原則，注重在實(shí)踐中培養(yǎng)、鍛煉和選拔人才，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和大膽使用政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。認(rèn)真制定各類創(chuàng)先爭優(yōu)考評機(jī)制，使黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用得到肯定和鼓勵，形成人人爭創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。我黨的原則是黨要管黨，從嚴(yán)治黨，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求，在實(shí)際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、“一崗雙責(zé)”等制度的執(zhí)行。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合、部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，始終接受人民群眾的監(jiān)督，維護(hù)基層企業(yè)黨建工作的順利開展，為構(gòu)建安全穩(wěn)定和諧文明新型煤礦企業(yè)發(fā)揮積極作用。

四、總結(jié)

總之，煤礦黨建工作創(chuàng)新是一個(gè)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高有著重要作用。煤礦企業(yè)在黨建過程中，需要不斷研究與探索，只有真正落實(shí)到位，充分發(fā)揮黨員的主體作用，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營實(shí)際結(jié)合起來，才能推動企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

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