摘 要:美國(guó)法律的迅猛發(fā)展一直是各個(gè)國(guó)家學(xué)習(xí)的對(duì)象,一個(gè)建立在法治上的社會(huì)首先要從基礎(chǔ)做好,所以法律職業(yè)教育制度就很重要了。本文對(duì)美國(guó)律師和法學(xué)教師的產(chǎn)生制度進(jìn)行介紹,通過(guò)分析美國(guó)法律職業(yè)資格和法學(xué)教師資格的取得制度,分析美國(guó)的律師職業(yè)資格的取得制度和美國(guó)法律教育的教師體制的特點(diǎn),提出對(duì)于我國(guó)法學(xué)教育制度有借鑒性的建議,以期對(duì)于我國(guó)法學(xué)教育體制有一些參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:法律職業(yè)教育;美國(guó)法學(xué)教育;借鑒
中圖分類號(hào):DF815 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A " 文章編號(hào):1002-2589(2015)16-0152-02
隨著“依法治國(guó)”的國(guó)策逐步推進(jìn)實(shí)施,我國(guó)的法律教育也在尋求一種更有效應(yīng)用的道路,培養(yǎng)更符合法律職業(yè)要求的從業(yè)者是我國(guó)法律職業(yè)教育的目標(biāo),美國(guó)的法律教育在全世界來(lái)講無(wú)論是數(shù)量和質(zhì)量都是值得我們學(xué)習(xí)的對(duì)象,通過(guò)分析美國(guó)法律教育體制,希望能對(duì)中國(guó)的法律職業(yè)教育有一定借鑒意義。
一、美國(guó)律師資格制度介紹
美國(guó)法學(xué)教育在19世紀(jì)末之后,才進(jìn)入創(chuàng)造性的發(fā)展時(shí)期[1],經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,現(xiàn)今在美國(guó)想要獲得律師資格,有三點(diǎn)要求。
首先,應(yīng)該是法學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生。美國(guó)大學(xué)在本科不設(shè)法律學(xué)位,想取得法學(xué)院的錄取通知書(shū),必須先獲得其他學(xué)科的本科學(xué)位,才能申請(qǐng)法學(xué)學(xué)位,法學(xué)博士(S.J.D,Doctor of Judicial Science)這個(gè)學(xué)位相當(dāng)于法學(xué)碩士,學(xué)制為三年(兼職修讀一般需四年),J.D.學(xué)位是學(xué)分制,只要修得相應(yīng)的學(xué)分就可以畢業(yè)。美國(guó)的法學(xué)院以J.D.為主,而J.D.的培養(yǎng)目標(biāo)非常明確,就是培養(yǎng)律師[2]。第一年必修課有代理法,財(cái)產(chǎn)法第一部,契約法,侵權(quán)行為法,刑法,民事訴訟法[3]。第二年學(xué)得比較深入,比如稅法、證據(jù)收集、稅法和公司法等,課程內(nèi)容復(fù)雜,第三年,課程稍微輕松一些,學(xué)生找到自己感興趣的領(lǐng)域,可以鉆研某一種法律,也可以選擇一些專業(yè)的法律講座學(xué)習(xí)。另外,相對(duì)于美國(guó)的發(fā)達(dá)程度,美國(guó)的法學(xué)院數(shù)量相對(duì)比較少,全國(guó)只有200所左右,其中美國(guó)律師協(xié)會(huì)認(rèn)可的有185所左右,想要學(xué)習(xí)法律也是有一定限制的。
其次,需要通過(guò)律師資格考試。美國(guó)的律師考試(Law Exam)也稱為Bar exam,美國(guó)的“雙軌制”法律制度對(duì)美國(guó)的律師資格有一定的影響,由于美國(guó)是聯(lián)邦法和州法并存的國(guó)家,因此沒(méi)有統(tǒng)一的律師法,也沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的律師資格考試,由美國(guó)各州最高法院組織考試,想要在某個(gè)州執(zhí)業(yè)就應(yīng)該通過(guò)該州的法律資格考試。也有一些州之間有一些互免協(xié)議,只要通過(guò)協(xié)議一方州的法律資格考試,通過(guò)最高法院的考核委員會(huì)考核,就可以申請(qǐng)?jiān)趨f(xié)議另一方的州免試獲得律師執(zhí)業(yè)資格。律師資格考試的內(nèi)容主要有法律規(guī)定與應(yīng)用的考查,由于每個(gè)州的法律不一樣,所以考試內(nèi)容容易有不一樣的地方,有的州會(huì)加上法律文書(shū)的寫(xiě)作和法律實(shí)務(wù)的考查,總體而言通過(guò)率比較高,通過(guò)之后才獲得律師的從業(yè)資格,這個(gè)考試也是成為法官、檢察官的前提,美國(guó)的檢察官實(shí)際上也是律師,只不過(guò)是政府雇傭的律師,美國(guó)的檢察官和律師從業(yè)超過(guò)一定年限之后,獲得一定聲譽(yù)和肯定才有可能當(dāng)法官。
再次,具有從事律師職業(yè)的良好道德品質(zhì)。律師這個(gè)職業(yè)和社會(huì)息息相關(guān),從事的事務(wù)內(nèi)容也經(jīng)常和當(dāng)事人的隱私和不愿為他人所知的行為有關(guān),因此,律師從業(yè)還要求道德過(guò)關(guān)。州律師協(xié)會(huì)或最高法院考試委員會(huì)會(huì)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的律師之前的記錄進(jìn)行審查,審核申請(qǐng)人有無(wú)犯罪記錄,有無(wú)記入誠(chéng)信檔案的不良事跡等等,如有疑點(diǎn),需要進(jìn)行調(diào)查,直到確定無(wú)不良品行,并對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行道德和心理上的培訓(xùn);對(duì)那些在其他州通過(guò)律師資格考試的申請(qǐng)者,州律師協(xié)會(huì)或最高法院考試委員會(huì)也有權(quán)利進(jìn)行考核,確定該律師熟悉本州法律,并具備從事律師業(yè)務(wù)的能力。另外要說(shuō)明的是,美國(guó)大大小小的律師協(xié)會(huì)非常多,分為兩種,一種是半官方性的,具備一定管理職能的律師協(xié)會(huì),另一種是純粹民間的律師協(xié)會(huì),能夠?qū)β蓭煹赖潞托袨檫M(jìn)行考核的是半官方的律師協(xié)會(huì),一般是州統(tǒng)一的律師協(xié)會(huì)或者州統(tǒng)一律師協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì),美國(guó)對(duì)于違反職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的律師通常有四種處罰,一是不公開(kāi)批評(píng);二是公開(kāi)批評(píng);三是暫停執(zhí)業(yè)(二個(gè)月、半年、一年、二年);四是取消律師資格(被取消律師資格的人,五年后可以再申請(qǐng)律師資格,但要重新參加考試和評(píng)審)。
二、美國(guó)法學(xué)教學(xué)人員體制介紹
美國(guó)法學(xué)沒(méi)有本科學(xué)位,想要學(xué)習(xí)法律,必須先取得其他專業(yè)的本科學(xué)位,美國(guó)法學(xué)教育授予的學(xué)位主要有以下三個(gè):(1)J.D.學(xué)制為3年,需要已具有本科學(xué)歷的人才能申請(qǐng),“法律職業(yè)博士”學(xué)位是美國(guó)法律學(xué)制中的初級(jí)法律學(xué)位。(2)LL.M.(Master of Laws),法學(xué)碩士學(xué)位。該學(xué)位學(xué)制一年,也就是說(shuō)拿到J.D.學(xué)位后,再攻讀一年,合格后就可以取得法學(xué)碩士學(xué)位。(3)S.J.D.或J.S.D.(Doctor或者Doctor of Judicial Science),法律科學(xué)博士學(xué)位。具有LL.M.學(xué)位的法學(xué)研究生,如果希望在某一專門(mén)法律領(lǐng)域有更深的研究,或者其職業(yè)目標(biāo)是成為法學(xué)院的高級(jí)教員,可以在完成碩士階段的學(xué)習(xí)后申請(qǐng)繼續(xù)攻讀S.J.D.法學(xué)博士學(xué)位。該學(xué)位培養(yǎng)的是從事純法學(xué)理論研究的工作人員,學(xué)制2—20年。
美國(guó)的教授分三個(gè)等級(jí):教授(professor)、副教授(Associate Professor)和助理教授(Assistant professor,中國(guó)大學(xué)里沒(méi)有這一級(jí))。在美國(guó),想要從事法律的教學(xué)和研究,一般需要獲得法學(xué)博士學(xué)位。有的專業(yè)認(rèn)可某些優(yōu)秀的、專業(yè)成果突出的博士,可以獲得助理教授的職位,如不被大學(xué)認(rèn)可的,有可能需要再?gòu)氖聨啄瓴┦亢?,有一定成果,有大學(xué)愿意給助理教授職位之后才會(huì)正式獲得教職,獲得助理教授之后可以有自己的團(tuán)隊(duì),自己報(bào)科研項(xiàng)目,選擇自己有興趣的領(lǐng)域進(jìn)行研究,但是這個(gè)職位不是終身的,而且按照學(xué)校的類型要分出不同的精力給教學(xué)或者研究,學(xué)校一年或者兩年就得考核一次。評(píng)審申請(qǐng)人的材料時(shí),對(duì)申請(qǐng)人不是做絕對(duì)比較,而是看科研的速度和潛力[4]??己说臉?biāo)準(zhǔn)很多,科研項(xiàng)目、論文質(zhì)量、在學(xué)術(shù)會(huì)議或者高級(jí)別的期刊中發(fā)表文章對(duì)自身的發(fā)展有很大的益處,沒(méi)有通過(guò)考核的助理教授就無(wú)法繼續(xù)從事這個(gè)工作,經(jīng)過(guò)三到七年的試用期之后,學(xué)校如果對(duì)助理教授的考核結(jié)果滿意,就可以升為副教授或者獲得終身的教職,美國(guó)的教授名額不多,只有已有的教授去世或者退休,才會(huì)出現(xiàn)一個(gè)教授的名額,還必須經(jīng)過(guò)公開(kāi)招聘,有很多已經(jīng)夠級(jí)別的副教授也不得不等很多年才獲得教授的職位。
三、美國(guó)法學(xué)職業(yè)教育的特點(diǎn)和借鑒
由上述資料可以看出,美國(guó)法學(xué)職業(yè)教育與我國(guó)相比存在以下三點(diǎn)特征。
1.美國(guó)法學(xué)教育從碩士開(kāi)始。美國(guó)法學(xué)教育重實(shí)踐,重程序,重案件事實(shí)的法律分析[5]。在本科不設(shè)法學(xué)教育,想要讀“Law School”,就必須先獲得本科學(xué)位,才可以申請(qǐng)。因?yàn)榉墒且婚T(mén)與社會(huì)聯(lián)系密切的學(xué)科,因此想要從事某一領(lǐng)域的法律業(yè)務(wù),就應(yīng)該在本科學(xué)習(xí)一些專業(yè)知識(shí),為以后法律業(yè)務(wù)的開(kāi)展奠定一些基礎(chǔ),并積累一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn),不光知道法律規(guī)定,更要明白社會(huì)是如何運(yùn)作的,某一特定領(lǐng)域都會(huì)有自己的專業(yè)性和行規(guī),只學(xué)會(huì)法條而不懂某一領(lǐng)域的專業(yè)內(nèi)容是不足以成為一名專業(yè)的律師的。例如:想要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)類法律,不學(xué)習(xí)基本的經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,不懂得金融知識(shí),不明白證券的操作和行業(yè)操守,不理解托拉斯、卡特爾這些專業(yè)名詞,是沒(méi)辦法和客戶溝通和了解案情的,更不要說(shuō)打官司了。
2.律師資格的獲得需要各州進(jìn)行考核和授予。美國(guó)作為聯(lián)邦制國(guó)家,其國(guó)家體制決定了聯(lián)邦和州都要參與對(duì)律師資格的管理,但州的管理起主要作用,各州對(duì)于律師資格的取得條件規(guī)定也不盡相同[6]。由于美國(guó)的律師管理制度以律師協(xié)會(huì)為主,法院為輔[7],聯(lián)邦法律和各州法律各自獨(dú)立,甚至同樣是美國(guó)的州,有的是大陸法系,有的是英美法系,因此美國(guó)各州的最高院負(fù)責(zé)對(duì)于本州執(zhí)業(yè)的律師進(jìn)行考試和資格授予,既能考核申請(qǐng)律師對(duì)于本州法律的掌握程度和具體法律職業(yè)素養(yǎng),又能針對(duì)本州的律師進(jìn)行管理,一旦發(fā)現(xiàn)有違律師職業(yè)道德的行為,能夠及時(shí)給予處分。值得一提的是,美國(guó)對(duì)于律師的管理很注重行業(yè)自律性,無(wú)論是半官方的還是民間的律師協(xié)會(huì)都很注重對(duì)成員的管理,能夠成為一個(gè)有公信力的律師協(xié)會(huì)的成員也是自身道德和律師素質(zhì)的一種肯定。
3.從事法學(xué)教學(xué)研究必須獲得法學(xué)博士學(xué)位。美國(guó)的法學(xué)教育從碩士開(kāi)始,因此想要作為法學(xué)的教師,美國(guó)要求必須是取得法學(xué)博士學(xué)位的人。由于法學(xué)研究是從法律出發(fā),對(duì)于社會(huì)現(xiàn)象的研究,并把自己的研究再回歸于法律的修改和體系的完整性,美國(guó)職業(yè)教育不是只為了了解法律的內(nèi)容,而是注重解決實(shí)際案件,研究法律規(guī)定的漏洞,幫助當(dāng)事人維護(hù)基本的權(quán)益,對(duì)于一樣的法律事實(shí),不同的分析方法可能對(duì)于當(dāng)事人的權(quán)益有較大的影響,因此法學(xué)理論研究得透徹的學(xué)生才能獲得教授法學(xué)的資格,而且要經(jīng)得起科研和教學(xué)的考驗(yàn),獲得學(xué)校和學(xué)生的肯定,因此,對(duì)于法學(xué)教學(xué),門(mén)檻比較高,要求也嚴(yán)格。
由以上分析可以看出,美國(guó)的法律職業(yè)教育以實(shí)用主義為主,對(duì)比我國(guó)來(lái)說(shuō)門(mén)檻較高,從碩士開(kāi)始,注重學(xué)習(xí)法律之前的社會(huì)實(shí)踐積累,并注意培養(yǎng)學(xué)生法學(xué)思維,不僅僅是教授學(xué)生法律知識(shí),更注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律、對(duì)證據(jù)、對(duì)事實(shí)質(zhì)疑的思維;律師資格的取得權(quán)力下放到各州,各個(gè)州進(jìn)行考核和批準(zhǔn),并注重行業(yè)協(xié)會(huì)的自治作用。對(duì)從事法學(xué)教學(xué)研究的要求也很高,取得法學(xué)博士學(xué)位只是一張入場(chǎng)券,法學(xué)教師很注重法學(xué)理論的研究和科研項(xiàng)目的考核,學(xué)術(shù)能力是決定從事法學(xué)教育的基本素質(zhì),能不能對(duì)本學(xué)科有突出貢獻(xiàn)和潛力是很重要的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn):
[1]洪臣,張琨.美國(guó)法學(xué)教育發(fā)展概況[J].黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2003(4):123.
[2]張桂英.美國(guó)法學(xué)教育理念與模式對(duì)我國(guó)之啟示[J].黑龍江高教研究,2007(6):158.
[3]馬思萍.美國(guó)法學(xué)教育特征及對(duì)我國(guó)法學(xué)教育改革的啟示[J].南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),1998(4):74.
[4]張有學(xué).美國(guó)大學(xué)招助理教授的過(guò)程[J].科技導(dǎo)報(bào),2012(7):84.
[5]王春林.關(guān)于美國(guó)法學(xué)職業(yè)教育的思考[J].河北公安警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2012(10):67.
[6]董全絨.淺談中美律師資格制度[J].科學(xué)之友(B版),2008(11):101.
[7]鐘月輝.美國(guó)律師管理制度對(duì)中國(guó)的借鑒——以法律服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入為視角[J].時(shí)代法學(xué),2006(12):20.