摘 要：“制度自信”是新時(shí)代的新要求，是我國(guó)從成立之初到現(xiàn)在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自信和自覺(jué)。這種自信和自覺(jué)主要表現(xiàn)在制度建立、制度創(chuàng)新和制度自覺(jué)的基礎(chǔ)之上。在社會(huì)主義建設(shè)的道路上，鄧小平是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的開(kāi)創(chuàng)者，是領(lǐng)路人，是改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，都是源于他對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義制度充滿(mǎn)自信。鄧小平的制度自信作為邏輯起點(diǎn)，為我國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展提供了動(dòng)力，不論是理論上還是實(shí)踐上都為我們堅(jiān)定“制度自信”提供了理由。

關(guān)鍵詞：鄧小平;社會(huì)主義制度;制度自信

中圖分類(lèi)號(hào)：A849 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號(hào)：1002-2589（2015）16-0007-02

黨的十八大報(bào)告明確地提出了堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的制度自信、理論自信、道路自信。這三個(gè)自信，是我們?cè)谏鐣?huì)主義道路上不斷前行直至勝利的保障，更好地凝聚全國(guó)各族人民的力量，各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，面對(duì)困難奮勇前行，增強(qiáng)信心，最終取得我國(guó)社會(huì)主義的新勝利，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。

一、制度自信的內(nèi)涵

中國(guó)特色社會(huì)主義制度在發(fā)展中顯示了強(qiáng)大的生命力和優(yōu)勢(shì)，制度自信就是對(duì)其有著高度的自覺(jué)、自信。制度自信的建立有其自身的基礎(chǔ)，主要是制度的確立，制度的不斷創(chuàng)新，以及制度的高度自覺(jué)。對(duì)于一個(gè)國(guó)家，其社會(huì)制度是該國(guó)社會(huì)如何發(fā)展的支撐，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，我國(guó)形成了具有我國(guó)特色的，符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義制度，并且在當(dāng)前的復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中，逐步顯示了優(yōu)越性，為其他發(fā)展中國(guó)家提供借鑒。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的根本制度保障，涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域等，它們之間相互連接形成一套制度體系。中國(guó)特色社會(huì)主義制度順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，與中國(guó)的大實(shí)際相結(jié)合，廣大人民群眾在社會(huì)主義建設(shè)中，能夠充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，能夠最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;能夠更好地促進(jìn)社會(huì)公平正義最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，能夠集中力量辦大事，面對(duì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題能有效地應(yīng)對(duì);能使各民族更加團(tuán)結(jié)，使社會(huì)更加安定，國(guó)家統(tǒng)一。

制度自信的堅(jiān)定，是通過(guò)對(duì)社會(huì)主義制度的具體內(nèi)涵實(shí)質(zhì)和特征的深刻了解，把握其“變”與“不變”辯證統(tǒng)一的過(guò)程。在改革的過(guò)程中，首先要對(duì)社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和自身的優(yōu)越性充滿(mǎn)自信，然后針對(duì)制度中的不足進(jìn)行自我完善和發(fā)展。社會(huì)主義制度的“變”與“不變”，在改革的過(guò)程中呈現(xiàn)得淋漓盡致，一方面我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義最基本的方面，另一方面我們要對(duì)社會(huì)主義制度的弊端進(jìn)行改革，克服在改革中遇到的困難。同時(shí)，我們實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的政策，要不斷地加大對(duì)外開(kāi)放的力度，在開(kāi)放的過(guò)程中積極吸收和借鑒對(duì)我國(guó)發(fā)展有益的成果，不斷地促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度的完善。

二、鄧小平制度自信的內(nèi)涵

鄧小平是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的開(kāi)創(chuàng)者，是領(lǐng)路人，是改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師。鄧小平帶領(lǐng)黨和人民實(shí)現(xiàn)歷史上偉大轉(zhuǎn)折，重新走上了民族復(fù)興的道路，這是由于鄧小平對(duì)社會(huì)主義制度有著強(qiáng)大的自信。主要原因是：一方面是需要我們?cè)谇叟c困難中堅(jiān)持社會(huì)主義，另一方面在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。鄧小平制度自信思想既堅(jiān)持社會(huì)主義制度的高度自信，又對(duì)現(xiàn)行社會(huì)制度存在的問(wèn)題有清醒認(rèn)識(shí);既堅(jiān)守社會(huì)主義制度信念，又對(duì)通過(guò)改革完善社會(huì)主義制度有深刻把握。我們應(yīng)該以鄧小平制度自信為指導(dǎo)，繼續(xù)深化對(duì)制度自信的研究與宣傳，不斷通過(guò)改革完善社會(huì)主義制度。鄧小平的制度自信思想體現(xiàn)以下四個(gè)方面。

1.對(duì)根本政治制度的自信

人民群眾是國(guó)家的主人，人們擁有我國(guó)的一切權(quán)利，因此，我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)最高的權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民的意愿，為人民服務(wù)，體現(xiàn)了民主集中制原則，能夠更有效地管理國(guó)家事務(wù)。它是適應(yīng)了我國(guó)的國(guó)情，是人民能夠當(dāng)家做主的具體表現(xiàn)，是人民掌管?chē)?guó)家權(quán)力的有力保障。

鄧小平講：“關(guān)于民主，我們大陸講社會(huì)主義民主，和資產(chǎn)階級(jí)民主的概念不同。西方的民主就是三權(quán)分立，多黨競(jìng)選，等等。我們并不反對(duì)西方國(guó)家這樣搞，但是我們中國(guó)大陸不搞多黨競(jìng)選，不搞三權(quán)分立、兩院制。我們實(shí)行的就是全國(guó)人民代表大會(huì)一院制，這最符合中國(guó)實(shí)際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)，避免很多牽扯。當(dāng)然，如果政策搞錯(cuò)了，不管你什么院制也沒(méi)有用。”[1]新中國(guó)成立初期，我國(guó)的基礎(chǔ)比較薄弱，生產(chǎn)力水平較低，一院制有利于集中力量進(jìn)行一些基礎(chǔ)和重要的建設(shè)，為提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力需要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾的力量，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)綜合國(guó)力上升。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，我國(guó)取得了顯著的成績(jī)，由此可見(jiàn)，一院制是符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)我國(guó)的發(fā)展規(guī)律。

2.對(duì)基本政治制度的自信

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐，我黨總結(jié)出了具有開(kāi)創(chuàng)性的政黨制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的政治協(xié)商制度，該制度是我國(guó)的基本政治制度。

鄧小平曾在1979年10月19日作為代表，在各民主黨派和全國(guó)工商聯(lián)代表大會(huì)上指出，我國(guó)政治制度最大的特點(diǎn)，就是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的政治協(xié)商制度，這是由我國(guó)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)條件以及歷史條件所決定的。共產(chǎn)黨與各民主黨派之間互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，充分發(fā)揚(yáng)了社會(huì)主義民主，也體現(xiàn)了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合。共產(chǎn)黨在執(zhí)政的過(guò)程中，需要黨外民主人士對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)共產(chǎn)黨在工作中的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放，我國(guó)特色的政黨制度不僅促進(jìn)了我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，而且進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治民主化進(jìn)程和祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。

3.對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度的自信

我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，是以公有制為主體，這是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的;多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這是由初級(jí)階段國(guó)情決定的。

為了最大限度地發(fā)展生產(chǎn)力最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，讓人民共享社會(huì)主義發(fā)展的成果。鄧小平在南方談話(huà)中指出并具體論述了關(guān)于社會(huì)主義的本質(zhì)，為了維護(hù)中國(guó)人民的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，我們需要堅(jiān)持公有制的主體地位。

鄧小平曾指出：“我們吸收外資，允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不會(huì)影響以公有制經(jīng)濟(jì)為主體這一基本點(diǎn)。相反地，吸收外資也好，允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展也好，歸根到底，是要更有力地發(fā)展生產(chǎn)力，加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)?！盵1]凡是可以搞活我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，我們都要加以利用。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要的作用，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓了市場(chǎng)，給失業(yè)人員和未就業(yè)者增加了就業(yè)的機(jī)會(huì)，不斷地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

經(jīng)過(guò)我國(guó)長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，“主體”與“共同發(fā)展”是符合我國(guó)實(shí)際的，他們之間不能對(duì)立，搞單一的公有制行不通，私有化也行不通，必須堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”。

4.對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的自信

1978年，鄧小平在談到民主與法制建設(shè)時(shí)指出：“現(xiàn)在的問(wèn)題是法律很不完備，很多法律還沒(méi)有制定出來(lái)……應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律……現(xiàn)在立法的工作量很大，人力很不夠，因此法律條文開(kāi)始可以粗一點(diǎn)，逐步完善。有的法規(guī)地方可以先試搞，然后總結(jié)提高，制定全國(guó)通行的法律。修改補(bǔ)充法律，成熟一條就修改補(bǔ)充一條，不要等待‘成套設(shè)備’。總之，有比沒(méi)有好，快搞比慢搞好?！盵2]這表明，立法必須建立在我國(guó)初級(jí)階段國(guó)情之上，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，并且在保證社會(huì)主義性質(zhì)的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充法律的不足與缺乏。

鄧小平對(duì)于我國(guó)法制的建設(shè)不僅要立足于我國(guó)的基本國(guó)情同時(shí)也應(yīng)該借鑒吸取西方各國(guó)在立法方面好的經(jīng)驗(yàn)。1979年鄧小平在黨的理論務(wù)虛會(huì)上指出：“資本主義已經(jīng)有了幾百年歷史，各國(guó)人民在資本主義制度下所發(fā)展的科學(xué)和技術(shù)，所積累的各種有益的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，都是我們必須繼承和學(xué)習(xí)的。”[2]從1978年召開(kāi)十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)的立法工作出現(xiàn)了新局面，一方面不斷從自身出發(fā)，立足我國(guó)的國(guó)情完善我國(guó)的法律法規(guī)，另一方面隨著對(duì)外開(kāi)放，我們也要不斷借鑒國(guó)外的有益于立法工作的經(jīng)驗(yàn)。

三、鄧小平的制度自信與“制度自信”

1.鄧小平的制度自信為“制度自信”奠定了理論基礎(chǔ)

社會(huì)主義制度是以先進(jìn)的理論為指導(dǎo)，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義制度的自信是以先進(jìn)的制度理念為基礎(chǔ)的，是對(duì)未來(lái)的社會(huì)主義的建設(shè)以及社會(huì)主義所取得的成就充滿(mǎn)自信、自覺(jué)。鄧小平的制度思想是建立在唯物論和辯證法基礎(chǔ)上的馬克思主義，是鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行制度建設(shè)實(shí)踐的理論結(jié)晶。鄧小平對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義制度建設(shè)充滿(mǎn)自信，為我們的社會(huì)主義制度自信提供了榜樣，而且在長(zhǎng)期的實(shí)踐中也證明社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，鄧小平指出：“我們是社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)就是能夠允許社會(huì)生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒(méi)有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿(mǎn)足。”[2]他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走社會(huì)主義的道路，所以在面臨蘇聯(lián)的解體時(shí)，能經(jīng)得住考驗(yàn)。

十八大提出全黨要堅(jiān)定“三個(gè)自信”，“三個(gè)自信”相輔相成，緊密地聯(lián)系在一起?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色?！盵3]

對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，制度自信是理論的創(chuàng)新和道路選擇的重要保障，同時(shí)是對(duì)理論和道路自信的表現(xiàn)。因此社會(huì)主義制度自信建立在歷史之上，立足于現(xiàn)實(shí)，顯現(xiàn)于未來(lái)，鄧小平的制度自信更加堅(jiān)定了我們對(duì)社會(huì)主義制度的自信。

2.鄧小平的制度自信為“制度自信”指明了實(shí)踐方向

鄧小平對(duì)我國(guó)的改革開(kāi)放力挽狂瀾，自十一屆三中全會(huì)之后，我國(guó)的政治實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力迅速上升。當(dāng)前，我國(guó)仍然需要進(jìn)行改革，改革不是拋棄社會(huì)主義制度，而且在不斷深化的改革中要更好地完善。

鄧小平指出：“社會(huì)主義制度總比弱肉強(qiáng)食、損人利己的資本主義制度好得多，我們的制度將一天天完善起來(lái)，它將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度，對(duì)社會(huì)主義喪失信心，認(rèn)為社會(huì)主義不如資本主義，這種思想是完全錯(cuò)誤的?！盵2]這些論述展現(xiàn)了鄧小平對(duì)社會(huì)主義制度充滿(mǎn)自信，是我們?cè)谌嫔罨母镏袘?zhàn)勝各種困難的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也為全面深化改革指明了方向。同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚自信不是盲目的，需要我們?cè)谌嫔罨母锏倪^(guò)程中不斷完善，從而堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義制度自信。

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