【摘 要】目前,“擇校熱”現(xiàn)象愈演愈烈,催生了一些教育問題,影響了義務(wù)教育的有序進(jìn)行。本文重點(diǎn)分析了“擇校熱”給義務(wù)教育帶來的不利影響,并提出一些對策。
【關(guān)鍵詞】“擇校熱” 影響 對策
【中圖分類號】G522.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810(2015)02-0192-02
“所謂擇校就是指學(xué)生對自己就讀的學(xué)?;蚣议L對其子女就讀學(xué)校一種主動的選擇性行為。學(xué)生選擇學(xué)校的目的是為了享受更加優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù),使自身的潛能得到最好的開發(fā),使身心得到更好的發(fā)展,將來在社會中更具有競爭力?!薄皳裥_\(yùn)動起源于美國,萌芽于20世紀(jì)50年代形成于20世紀(jì)90年代的教育選擇理論?!睘楸WC義務(wù)教育的正常實(shí)施,中國《義務(wù)教育法》做出了“就近入學(xué)”的基本規(guī)定:各級地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裥枰侠碓O(shè)置小學(xué)和初中,使兒童、少年能選擇最近的學(xué)校就讀。然而近年來,隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速的增長,城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加,中國居民特別是城市居民對子女的教育表現(xiàn)出前所未有的關(guān)注。尤其是在九年義務(wù)教育階段,由于各個(gè)學(xué)校在辦學(xué)實(shí)力上的差距,加之教育主管部門根據(jù)學(xué)校的綜合實(shí)力,將學(xué)校劃分成省級重點(diǎn)、市級重點(diǎn)、縣(區(qū))級重點(diǎn)等,使這種差距進(jìn)一步拉大。家長為使子女受到良好的教育,不顧按學(xué)區(qū)就學(xué)的政策,千方百計(jì)選擇條件好的學(xué)校就讀,一些家長寧愿花更多的錢也要把子女送入好學(xué)校。與此同時(shí),那些辦學(xué)條件相對較差的學(xué)校門可羅雀、無人問津,造成教育資源的浪費(fèi)和嚴(yán)重失衡的局面。這種現(xiàn)象已成為嚴(yán)重影響中國義務(wù)教育的一個(gè)問題,成為老百姓對教育批評最多的問題之一,應(yīng)看到它背后的諸多弊端。
一 “擇校熱”產(chǎn)生的負(fù)面影響
1.阻礙了基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、教育投入的不同等造成了地區(qū)、城鄉(xiāng)以及學(xué)校之間教育資源配置的不均衡,尤其是農(nóng)村學(xué)校,其學(xué)校規(guī)模、設(shè)施配備、教師質(zhì)量都存在不同程度的弱勢。擇校導(dǎo)致生源無法正常流動,普通學(xué)校優(yōu)秀的師生資源逐步流向重點(diǎn)學(xué)校,各重點(diǎn)學(xué)校獲得更利于自身發(fā)展的資源。而普通學(xué)校變得越來越弱,特別是優(yōu)秀師資的培養(yǎng)不能在短時(shí)間內(nèi)完成,造成優(yōu)秀師資短缺的問題,影響學(xué)校的發(fā)展。擇?,F(xiàn)象使學(xué)校的差距在擴(kuò)大。
2.造成教育資源的浪費(fèi)
中國在義務(wù)教育階段的教育資源基本上是由政府配置的,差距主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)、地區(qū)差別上。對城市中的學(xué)校來說,各種示范性學(xué)校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校等,這些帶著光環(huán)的學(xué)校相比其他學(xué)校更能吸引學(xué)生及家長,而一些同樣有足夠教育資源的學(xué)校卻招不到尖子生,造成大量教育資源的浪費(fèi)。對于農(nóng)村來說,大量的學(xué)生渴望到城里讀書,小升初時(shí)尤為突出,教育資源會出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)。
3.給家長和學(xué)生帶來了壓力
首先,加重了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。雖然教育主管部門對擇?,F(xiàn)象極力阻止,對收費(fèi)問題也三令五申,有明確的規(guī)定和要求,但仍有學(xué)校暗箱操作,一些學(xué)校以“建校費(fèi)”“贊助費(fèi)”等名義收取高昂的擇校費(fèi)來彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足。為了實(shí)現(xiàn)望女成鳳、望子成龍的理想,很多家長想方設(shè)法把孩子送進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀,這給工薪階層的家庭帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。其次,為了能進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校就讀,家長為其子女報(bào)了各種興趣班、補(bǔ)習(xí)班,占據(jù)了學(xué)生大量的閑暇時(shí)間,使許多學(xué)生睡眠不足,這勢必影響學(xué)生身心的健康發(fā)展。有一些學(xué)生進(jìn)入名校后產(chǎn)生自卑心理,總覺得自己比別人差,學(xué)習(xí)成績不理想。家長應(yīng)理性分析孩子的情況,在征求孩子意見的基礎(chǔ)上,綜合考慮擇校是否有必要。
二 義務(wù)教育階段擇校問題的對策思考
1.加大基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入
為了確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不被挪用,義務(wù)教育法修訂草案明確規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列”,這就讓地方政府在分配各項(xiàng)教育投入時(shí),必須優(yōu)先保證義務(wù)教育,把其經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)學(xué)校的類型、教育資源情況合理劃分教育投資比例,在達(dá)到公共最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整少數(shù)重點(diǎn)示范中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),尤其是對薄弱學(xué)校的扶持,通過設(shè)立薄弱學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)資金,做到薄弱學(xué)校建設(shè)資金優(yōu)先安排、重點(diǎn)保證,努力縮小義務(wù)教育學(xué)校間的差距。鼓勵(lì)社會和民間力量辦學(xué),全方位吸收社會資金,多渠道籌措經(jīng)費(fèi)減輕政府教育財(cái)政壓力。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)家向教育事業(yè)進(jìn)行捐助,對企業(yè)家而言可更好地提高知名度,而對學(xué)校而言捐助可使學(xué)校很多硬件設(shè)施得到改善,也可通過設(shè)立長期的助學(xué)金幫助困難學(xué)生解決基本困難。另外,節(jié)儉辦教育,在辦教育過程中貫徹節(jié)儉意識,在日常教育行為中節(jié)約教育資源。
2.優(yōu)化教育資源配置
“每一個(gè)城市或城區(qū)所有公辦中小學(xué),應(yīng)統(tǒng)一管轄。師資力量統(tǒng)一調(diào)配,資源有效合理地配置。以前重點(diǎn)扶植的學(xué)校帶動周邊薄弱的學(xué)校一起發(fā)展、統(tǒng)一管理。學(xué)校的資源特別是師資力量可相互使用,同時(shí)教師的工資和福利待遇也統(tǒng)一發(fā)放?!庇绕湟岣咿r(nóng)村教師的待遇,積極關(guān)注他們。讓他們深刻感受到自己地位的提高,大大提高教育熱情,增加自信,更好地提升學(xué)校的教育能力。進(jìn)一步完善中小學(xué)布局結(jié)構(gòu),撤銷辦學(xué)條件不合格、教學(xué)質(zhì)量差的學(xué)校,撤點(diǎn)并校以減少教育資源的浪費(fèi)。 三 方案選擇
綜合上述支架鑒定情況,本套支架存在下列問題:(1)本套支架問題重點(diǎn)集中在銹蝕較嚴(yán)重上;(2)立柱千斤頂鍍層銹蝕損傷較為嚴(yán)重,尤其是立柱、推移千斤頂和移后溜千斤頂、前梁千斤頂、伸縮梁千斤頂、護(hù)幫千斤頂存在鍍層銹蝕且都比較嚴(yán)重,尾梁和插板千斤頂雖然無法觀察,但根據(jù)目前情形,狀況不容樂觀;(3)受銹蝕問題的影響,閥類內(nèi)部銹蝕損傷風(fēng)險(xiǎn)大和管路系統(tǒng)銹蝕嚴(yán)重;(4)腳踏板后部舌板易磨損膠管;(5)更換推移千斤頂時(shí)前過橋的高度影響拆裝空間;(6)護(hù)幫板收回時(shí)易碰傷膠管。
基于諸多問題,給出下列兩種維修方案。
方案一:大修+技術(shù)改造
a. 按照《鄭煤機(jī)液壓支架大修標(biāo)準(zhǔn)》對支架進(jìn)行維修;
b. 對護(hù)幫板和前梁技改增加限位裝置;
c. 對過橋技術(shù)改造,適當(dāng)增加空間;
d. 分析主操縱閥組螺紋接口空間,改進(jìn)。
e. 對腳踏板進(jìn)行技改,改善后部舌板磨損膠管問題。
方案二:大修
方案一和方案二有各自的優(yōu)點(diǎn)及不足。考慮到本套支架的綜合效益,建議選用方案一,在支架大修的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對支架的一系列技改。
參考文獻(xiàn)
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〔責(zé)任編輯:龐遠(yuǎn)燕〕