【摘 要】本文分析了高校教工黨支部制度建設(shè)有利于黨支部支委班子建設(shè)和規(guī)范黨員的組織生活，提出了高校教工黨支部制度體系由會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度和服務(wù)制度三部分組成，并重點(diǎn)探討了支委會(huì)制度、民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度、集體學(xué)習(xí)制度、個(gè)人自學(xué)制度、讀書(shū)分享制度、內(nèi)部幫扶制度、聯(lián)系學(xué)生制度和調(diào)查研究制度九大制度的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】高校教工 建設(shè) 黨支部制度

【中圖分類(lèi)號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2015）02-0038-02

高校教工黨支部工作是高校教育事業(yè)的重要組成部分，是貫徹黨的教育方針的有效落實(shí)載體。高校教工黨支部不僅是學(xué)?；鶎狱h組織開(kāi)展工作的政治中心，也是教工黨員工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系黨員的橋梁和紐帶。因此，加強(qiáng)高校教工黨支部黨建工作制度化和規(guī)范化對(duì)于強(qiáng)化高校教工黨支部思想引領(lǐng)作用、提高教工黨員業(yè)務(wù)水平具有重要意義。

一 高校教工黨支部制度建設(shè)的重要性

1.有利于黨支部支委班子建設(shè)

搞好黨支部支委班子的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用是發(fā)揮基層黨支部活力的重要保證。抓好制度建設(shè)和落實(shí)，對(duì)于強(qiáng)化黨支部工作的組織性，依靠組織和制度管理黨員，對(duì)于黨支部支委班子各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和良性發(fā)展具有重要作用。

2.有利于規(guī)范黨員的組織生活

高校教工黨支部黨員中“80后”的人越來(lái)越多，黨員們的接觸面更為廣泛、思想也更加活躍，以傳統(tǒng)方式開(kāi)展支部活動(dòng)，無(wú)疑不適合支部黨員思想發(fā)展的要求。加強(qiáng)高校教工黨總支部制度建設(shè)，規(guī)范合理的黨員組織生活形式，進(jìn)一步煥發(fā)支部的生機(jī)活力，讓支部黨員以主人翁的姿態(tài)去參與組織活動(dòng)，對(duì)于創(chuàng)新基層黨組織生活模式有積極的意義。

二 高校教工黨支部制度體系的構(gòu)建

高校教工黨支部制度體系可以由三部分組成：會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度和服務(wù)制度。三者即是遞進(jìn)關(guān)系，同時(shí)又相輔相成。

會(huì)議制度是黨支部制度建設(shè)的基礎(chǔ)。建立規(guī)范的會(huì)議制度即是要“開(kāi)好三個(gè)會(huì)”，即支委會(huì)、民主生活會(huì)、組織生

活會(huì)。充分利用好會(huì)議資源，可以有效提高各部門(mén)的工作效率，增強(qiáng)組織的統(tǒng)一性，提高黨員認(rèn)識(shí)，明確黨員要求，統(tǒng)一黨員行為。

學(xué)習(xí)制度是黨支部制度建設(shè)的動(dòng)力。在會(huì)議制度的基礎(chǔ)保障上，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，“做到三個(gè)學(xué)”，即堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、讀書(shū)分享相結(jié)合的方式，提高全支部黨員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)常規(guī)化、制度化。

服務(wù)制度是黨支部制度建設(shè)的目標(biāo)。高校教工工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是教書(shū)育人，最根本的職能便是服務(wù)職能。要大力“推進(jìn)三服務(wù)”，即服務(wù)黨員、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)基層，建立內(nèi)部幫扶制度、聯(lián)系學(xué)生制度、調(diào)查研究制度。通過(guò)制度的保障，完善工作方式，建立強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗群體。

三 高校教工黨支部“三類(lèi)九項(xiàng)”制度建設(shè)的思考

根據(jù)以上分析，高校教工黨支部制度建設(shè)可分為“三類(lèi)九項(xiàng)”制度建設(shè)。三類(lèi)，即會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度和服務(wù)制度；每類(lèi)制度又可以分為三項(xiàng)制度，共有九項(xiàng)制度，即支委會(huì)制度、民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度、集體學(xué)習(xí)制度、個(gè)人自學(xué)制度、讀書(shū)分享制度、內(nèi)部幫扶制度、聯(lián)系學(xué)生制度、調(diào)查研究制度。

1.建立好支委會(huì)制度，提高決策水平與民主度

高校教工支委會(huì)是高校教工黨支部的決策中心，決定著黨支部的發(fā)展和工作重點(diǎn)，指導(dǎo)著支部成員的思想工作。采取每月月初例會(huì)的形式，及時(shí)對(duì)黨支部面對(duì)的問(wèn)題提出解決方案，并對(duì)主要工作做出明確部署，大大提高支部的工作效率。支委會(huì)要求摒棄傳統(tǒng)“一說(shuō)多聽(tīng)”的方式，在會(huì)上積極組織討論，對(duì)有分歧的意見(jiàn)采用不同權(quán)重投票制度，有效提高決策的民主度和成員的參與度。

2.完善民主生活會(huì)制度，通過(guò)自我批評(píng)提高自身水平

民主生活會(huì)是支部領(lǐng)導(dǎo)班子自我總結(jié)、自我批評(píng)、自我提高的重要途徑。必須著力完善好民主生活會(huì)制度，做到實(shí)實(shí)在在反省，不走形式主義，不做表面功夫。支部主要成員要做到隨時(shí)總結(jié)、隨時(shí)批評(píng)，即平時(shí)不拘泥于生活會(huì)上自我批評(píng)，有空閑時(shí)亦可以和部分成員交換想法，這樣才能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，隨時(shí)隨地提高自身水平。每?jī)蓚€(gè)月一次所有成員碰頭，進(jìn)行集體交流，同時(shí)也可檢驗(yàn)平時(shí)自我批評(píng)成效，見(jiàn)證自身成長(zhǎng)。

3.落實(shí)組織生活會(huì)制度，加強(qiáng)組織凝聚力、向心力

組織生活會(huì)是支部全體成員統(tǒng)一思想、相互交流的重要手段，是支部全體成員增進(jìn)感情，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要途徑。組織生活會(huì)每月開(kāi)展一次，會(huì)上記錄著每個(gè)成員的思想變化，對(duì)于思想上有松動(dòng)、紀(jì)律上有抵觸的同志及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí)在組織生活會(huì)上開(kāi)展激勵(lì)制度，塑造典型，以有形的標(biāo)準(zhǔn)督促成員發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)生活會(huì)，能大大增進(jìn)黨員間感情，加強(qiáng)組織的凝聚力、向心力。

4.開(kāi)展集體學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮集體先進(jìn)性

高校教工黨支部要做到貫徹精神抓學(xué)習(xí)，提高黨支部集體理論水平。定期組織黨支部全體成員開(kāi)展理論學(xué)習(xí)研討會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針及政策，在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，展開(kāi)討論。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新集體學(xué)習(xí)方法，督促支部黨員把心思花在學(xué)習(xí)上，充分利用集中學(xué)習(xí)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋。在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上組織全體黨員進(jìn)行黨性分析活動(dòng)，在支部?jī)?nèi)部開(kāi)展黨員評(píng)議活動(dòng)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

5.堅(jiān)持個(gè)人學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)奪取先進(jìn)

構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織要求組織內(nèi)每名黨員都要進(jìn)行個(gè)人學(xué)習(xí)和總結(jié)，從而不斷提高自身素質(zhì)，樹(shù)起一面先鋒旗幟。每月由支委會(huì)討論為高校教工黨員制定月學(xué)習(xí)計(jì)劃，包括對(duì)于黨的方針政策、學(xué)校文件的學(xué)習(xí)，也要包括對(duì)經(jīng)典馬列主義書(shū)籍的拜讀，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容既與時(shí)俱進(jìn)又不脫離根本。同時(shí)積極鼓勵(lì)黨員開(kāi)展其他內(nèi)容和形式的自我學(xué)習(xí)，每月匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)成果和自我思考，對(duì)于學(xué)習(xí)效果顯著、自身進(jìn)步快速的黨員要進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造人人愛(ài)學(xué)習(xí)、爭(zhēng)先進(jìn)、求發(fā)展的良好氛圍。

6.發(fā)展讀書(shū)分享制度，互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步

在集中開(kāi)展集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)的同時(shí)，黨支部還要加強(qiáng)黨員間的互相學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果的互通性和共享性，鼓勵(lì)黨員向周?chē)冗M(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí)、靠近。高校教工黨支部可以每周五下午組織支部黨員分享讀書(shū)成果，書(shū)籍既包括思想建設(shè)方面，也要包括業(yè)務(wù)方面，為每位黨員創(chuàng)造綜合性成長(zhǎng)的條件。同時(shí)建立交流討論群，每位黨員定期在群中推薦優(yōu)秀書(shū)目，并隨時(shí)在群里分享讀書(shū)心得。

7.推行內(nèi)部幫扶制度，關(guān)心黨員實(shí)際生活

黨支部要密切關(guān)注黨員實(shí)際工作、生活情況，了解黨員工作中遇到的問(wèn)題和困難，并積極為他們創(chuàng)造條件、解決問(wèn)題。要關(guān)注黨員的心理需求，在生活中給予他們無(wú)微不至的關(guān)懷，讓黨組織成為他們心靈的寄托和依靠。同時(shí)，要抓住黨員關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，保障黨員的權(quán)利和福利待遇，傾聽(tīng)他們的實(shí)際訴求，解決他們的后顧之憂，使黨員能全身心地投入到學(xué)習(xí)工作中。

8.建立聯(lián)系學(xué)生制度，切實(shí)了解學(xué)生、關(guān)注學(xué)生

教工黨支部的一項(xiàng)工作職能便是針對(duì)學(xué)生開(kāi)展思想教育工作，引導(dǎo)青年成長(zhǎng)并成才。所以，高校教工黨支部的每名黨員都應(yīng)了解現(xiàn)下學(xué)生的基本情況，密切聯(lián)系學(xué)生，服務(wù)學(xué)生。要結(jié)成幫扶對(duì)子，每名黨員與三名以上的學(xué)生結(jié)對(duì)，深入了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。

9.鞏固調(diào)查研究制度，關(guān)注基層、服務(wù)基層

繼續(xù)完善高校教工現(xiàn)有的調(diào)查研究制度，確保每位黨員都能走到群眾中去，關(guān)注基層情況，更好地服務(wù)基層。高校教工現(xiàn)有的調(diào)查研究制度能真實(shí)有效地了解基層師生的實(shí)際情況與需求，但對(duì)思想服務(wù)職能的強(qiáng)化還不夠，對(duì)學(xué)生思想狀態(tài)的掌握還可以繼續(xù)提高。高校教工黨支部要通過(guò)鞏固現(xiàn)有制度成果，充分利用調(diào)研成果，以到達(dá)更好地服務(wù)基層職能。

現(xiàn)在高校教工黨支部制度建設(shè)普遍缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性，可以形成完備的“三類(lèi)九項(xiàng)”制度體系。高校教工在黨建工作上始終求創(chuàng)新、求拓展，不斷鞏固、開(kāi)辟黨建工作陣地，堅(jiān)持發(fā)揮黨支部、黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨堅(jiān)持服務(wù)的理念落實(shí)在培養(yǎng)、教育黨員的過(guò)程之中。

〔責(zé)任編輯：林勁〕