摘要 推動(dòng)國(guó)有企業(yè)健康有序、科學(xué)高效、和諧穩(wěn)定、持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展是企業(yè)基層黨組織堅(jiān)定不移政治責(zé)任、事業(yè)追求和工作實(shí)踐，也是凝聚干部職工忠誠(chéng)為黨，愛崗敬業(yè)，發(fā)揮黨的先進(jìn)性的精神支柱和動(dòng)力之源。黨的十八大報(bào)告指出：“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘”，這是對(duì)黨的基層組織地位和作用的高度概括。隨著新時(shí)期國(guó)企改革的深入發(fā)展，企業(yè)基層黨組織面對(duì)人們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷深化，職工思想價(jià)值觀念的社會(huì)多元化，利益交織的紛繁復(fù)雜，也給基層黨建工作提出了新的要求。基層黨組織建設(shè)要在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景、大趨勢(shì)下去考慮、審視、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，就要認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新課題、新挑戰(zhàn)，積極探索企業(yè)黨建工作的工作新思路和新實(shí)踐。

關(guān)鍵詞 黨建探索 工作實(shí)踐 企業(yè)發(fā)展

一、做好企業(yè)基層黨建工作，是完成企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要保證

企業(yè)的中心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，就要做好四篇文章，使黨的執(zhí)政理念，執(zhí)政基礎(chǔ)深深植根于職工群眾之中。一要做好“創(chuàng)新”文章。謀劃工作思路要?jiǎng)?chuàng)新。要從全局上、戰(zhàn)略上謀劃企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把黨組織工作植根于以適應(yīng)體制改革變化的形勢(shì)，把握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，緊跟企業(yè)發(fā)展步伐。二要做好“結(jié)合”文章。積極探索“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的新路子，堅(jiān)持“黨政合作一份工，以人為本創(chuàng)績(jī)效”的工作理念，始終圍繞改革發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)，將黨建、業(yè)務(wù)工作同布置，同檢查，同考核，同總結(jié)。三要做好“合力”文章。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益主體日益多元化的新形勢(shì)，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，創(chuàng)新實(shí)施超前引導(dǎo)、同步開導(dǎo)、善后疏導(dǎo)的工作法，化解疑慮，穩(wěn)定隊(duì)伍，凝聚力量。四要做好“滲透”文章。通過(guò)有效途徑，把黨建工作滲透到企業(yè)“末梢神經(jīng)”。借鑒技術(shù)攻關(guān)和工程立項(xiàng)的做法，選擇改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)以作為項(xiàng)目采取項(xiàng)目申報(bào)、審定、實(shí)施、成果評(píng)估以及有效激勵(lì)等程序，實(shí)施黨建工作項(xiàng)目化管理，使黨建工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

二、以構(gòu)筑團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)定有力、開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)斗堡壘為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨的基層組織在強(qiáng)化班子、干部隊(duì)伍建設(shè)上的基石作用

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在，是我們黨永葆先進(jìn)性、始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的重要保證。增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力必須堅(jiān)持按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求加大工作力度，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的堅(jiān)強(qiáng)集體。

一要把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)執(zhí)行力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。把基層黨組織建設(shè)成為一個(gè)組織健全的班子，作風(fēng)正派、群眾信任的班子，制度健全、職責(zé)明確的班子，銳意改革、奮勇創(chuàng)新的班子，不斷開創(chuàng)工作新局面。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺地把企業(yè)黨的工作放到黨政工作的大局中去思考、去部署、去安排，按照上級(jí)工作部署結(jié)合工作目標(biāo)制定黨建工作計(jì)劃，通盤考慮統(tǒng)籌安排做到年度工作有部署、有目標(biāo)，實(shí)施計(jì)劃有安排、有落實(shí)，效果檢查有總結(jié)，確保貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策和工作部署時(shí)有聲音、有行動(dòng)、有作為，使黨建工作與中心工作合力、合心、合拍。

二要把基層黨組織建設(shè)成為提高黨員干部執(zhí)行力的練兵場(chǎng)。黨支部要始終把用科學(xué)理論武裝黨員干部作為首要任務(wù)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線方針政策、黨規(guī)黨紀(jì)、民主法制和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，及時(shí)開展形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)黨員干部努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)道德、理想、宗旨等方面的教育。

三要把黨支部建設(shè)成為增強(qiáng)執(zhí)行力的閱兵場(chǎng)。要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員干部意愿，廣泛聽取黨員干部意見，堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系、主動(dòng)匯報(bào)工作、主動(dòng)通報(bào)信息、主動(dòng)溝通情況，實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、考核評(píng)比到位、督促落實(shí)到位，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)工作、促進(jìn)和諧、增強(qiáng)執(zhí)行力的作用，夯實(shí)黨建工作的群眾基礎(chǔ)，貼近實(shí)際，貼近職工，真正讓黨組織成為發(fā)揮執(zhí)行力效果的堅(jiān)定基石。

三、發(fā)揮作用、創(chuàng)新實(shí)踐，勇于擔(dān)當(dāng)起黨組織的主體責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管新的工作格局

落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨中央在新形勢(shì)下作出的重大決策部署，基層黨的組織不僅有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，把成效體現(xiàn)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上，做到守土有責(zé)，守土有方，守土有效。

一要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅處理相關(guān)問(wèn)題，嚴(yán)格責(zé)任追究。制定具體的實(shí)施方案，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任進(jìn)行分解。

二要扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的貫徹落實(shí)。增強(qiáng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書。對(duì)班子及“一把手”個(gè)人履行主體責(zé)任提出明確要求，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落地。梳理企業(yè)內(nèi)部黨建工作職責(zé)分工，將主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體工作分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，解決“兩個(gè)責(zé)任”在部門層面的承接落地問(wèn)題。

三要加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)重業(yè)務(wù)輕黨建，黨群組織弱化等問(wèn)題，開展黨群組織機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)、人員配備黨支部現(xiàn)狀自查，完善黨群組織發(fā)揮作用。

四要加大責(zé)任考核力度。建立黨建工作、主體責(zé)任考核機(jī)制，將黨建工作、主體責(zé)任落實(shí)情況納入班子績(jī)效考核。健全考核制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化考核，納入企業(yè)季度、年度考核。

四、貫徹依靠方針，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)和諧企業(yè)維護(hù)職工利益提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

職工群眾是建設(shè)和諧企業(yè)的主力軍，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力，要貫徹“依靠”方針，維護(hù)職工的合法權(quán)益，關(guān)心職工生活，扎扎實(shí)實(shí)地為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，要轉(zhuǎn)變思維方式，學(xué)會(huì)用和諧的思維方式考慮問(wèn)題，學(xué)會(huì)用全局的視角審視問(wèn)題。一項(xiàng)政策出臺(tái)，不要先想到自己的利益而不顧職工的利益；不要以為自己能承受的東西，職工也能承受。在工資改革、確定崗位工資和獎(jiǎng)金分配系數(shù)等事關(guān)職工切身利益的問(wèn)題上，要首先想到“利益關(guān)系的平衡”。要經(jīng)常深入基層、傾聽民聲、了解民意，關(guān)心職工的疾苦，解決職工的困難，為職工創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和工作環(huán)境，解除他們的后顧之憂，使他們一心撲在工作崗位上，一心一意地為企業(yè)工作。和諧企業(yè)的創(chuàng)建才能夠得到廣大職工的積極參與，才能夠得到穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展。

在建設(shè)和諧企業(yè)上，職工群眾是基礎(chǔ)，應(yīng)發(fā)揮職工群眾的創(chuàng)造性，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人的良好氛圍，營(yíng)造鼓勵(lì)人干事、支持人干成事的工作環(huán)境，通過(guò)和諧的企業(yè)文化氛圍，使廣大職工確立正確的價(jià)值觀和行為導(dǎo)向。應(yīng)以穩(wěn)定保和諧，以發(fā)展促和諧，以創(chuàng)新推和諧，以公正求和諧，以優(yōu)秀的企業(yè)文化育和諧，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。在改革不斷深化的新形勢(shì)下，特別要加強(qiáng)思想引導(dǎo)，幫助廣大職工認(rèn)清形勢(shì)、顧全大局，正確對(duì)待改革中的利益關(guān)系調(diào)整，珍惜來(lái)之不易的工作崗位，激發(fā)他們旺盛的工作熱情，為企業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧盡心盡力。

五、找準(zhǔn)工作定位，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作上新臺(tái)階

新時(shí)期更好地發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)中的引領(lǐng)力，需要順應(yīng)潮流，把握大勢(shì)，緊扣企業(yè)發(fā)展脈搏，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，提升基層黨組織凝聚力。找準(zhǔn)工作定位是基礎(chǔ)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)才是重點(diǎn)。

一要抓住提升基層黨組織戰(zhàn)斗力關(guān)鍵，筑牢國(guó)企黨建工作基石。基層黨組織要努力適應(yīng)日趨復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境，不斷提高宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾和帶領(lǐng)群眾的能力，提高妥善應(yīng)對(duì)和處理各類復(fù)雜矛盾問(wèn)題的能力，鞏固領(lǐng)導(dǎo)核心地位，形成強(qiáng)大的凝聚力。

二要抓住服務(wù)企業(yè)效益關(guān)鍵，促進(jìn)企業(yè)效益與黨建工作良性互動(dòng)。融入企業(yè)中心找準(zhǔn)黨建工作的側(cè)重點(diǎn)。必須始終把是否協(xié)助完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)作為企業(yè)黨建工作是否合格的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)廣大黨員在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、扛大梁，積極為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

三要抓住長(zhǎng)效機(jī)制關(guān)鍵，推進(jìn)國(guó)企黨建工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。健全“大事集體決策，黨政共同負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步完善黨組織參與重大問(wèn)題決策的機(jī)制，規(guī)范決策程序和議事規(guī)則，確保重大問(wèn)題決策科學(xué)化、民主化，降低決策風(fēng)險(xiǎn)和失誤。一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)凡是不履行職責(zé)或職責(zé)履行不好的，追究有關(guān)黨組織責(zé)任人的責(zé)任。建立定性與定量的考核制度，使黨建工作由“虛”變“實(shí)”，由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。