摘 要:90年代以后,為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)格局的改變,日本高校教育歷經(jīng)數(shù)次改革。目前,我國高校教育改革正揚(yáng)帆起航,雖然兩國社會體制截然不同,但面對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大環(huán)境,肩負(fù)著共同的使命。借鑒日本高校教育的改革經(jīng)驗(yàn)可以為我國新一輪教育體制改革指明方向。
關(guān)鍵詞:日本;高校教育;改革
一、近現(xiàn)代日本高校教育改革的社會背景
明治維新以后,日本開始進(jìn)行教育改革,并提出了創(chuàng)新教育的理念。二戰(zhàn)后,此理念在政治、經(jīng)濟(jì)等方面頗受影響,直到70年代,伴隨經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,達(dá)到世界一流水平。80年代的日本為了保持其經(jīng)濟(jì)狀況的國際競爭力,提出“技術(shù)立國”方針。90年代以后,長期的經(jīng)濟(jì)低迷對日本的政治格局造成了很大的影響,同時(shí),高齡化、少子化時(shí)代的到來,也極大沖擊了日本高等教育的發(fā)展。21世紀(jì),面對世界經(jīng)濟(jì)格局的改變,日本高等教育啟動了規(guī)模最大的一次改革。
二、近現(xiàn)代日本高校教育的改革
90年代以后,伴隨著本國社會和經(jīng)濟(jì)的全球化,高校教育中的問題突顯,也逐漸受到社會群體的廣泛關(guān)注和批判,導(dǎo)致教師的社會價(jià)值低下,高校畢業(yè)生得不到社會的認(rèn)可。于是,日本根據(jù)大學(xué)審議會關(guān)于高等教育個(gè)性化、教育研究高水平化、經(jīng)營管理活性化的建議,改革大學(xué)設(shè)置的基準(zhǔn),改變高校的發(fā)展方向。首先,改善教學(xué)內(nèi)容,增添課堂魅力,強(qiáng)化教育技能,突出高校的個(gè)性和特色,培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代變化的創(chuàng)新型人才。其次,充實(shí)研究生教育,提高研究水平,以培養(yǎng)頂尖的研究學(xué)者和高水平的專業(yè)技術(shù)人員。最后,開放其他附屬的高等教育機(jī)構(gòu),擴(kuò)大受教育人員的范圍,加強(qiáng)國際交流與合作,提供更多出國深造的機(jī)會。
21世紀(jì),日本掀起“戰(zhàn)后規(guī)模最大的一次教育改革”的狂潮。通過《國立大學(xué)法人法》《獨(dú)立行政法人國立高等專門學(xué)校機(jī)構(gòu)法》《大學(xué)評價(jià)、學(xué)位授予機(jī)構(gòu)法》等法案,力求建立大學(xué)法人制度,共涵蓋5項(xiàng)內(nèi)容。1.大學(xué)設(shè)立法人,自主管理。國立大學(xué)拋開國家的行政干預(yù),實(shí)行自主營運(yùn)。2.引進(jìn)民營企業(yè)的管理模式,設(shè)立“經(jīng)營協(xié)議會”,統(tǒng)籌資源的利用。3.建立全新的營運(yùn)體制,通過招納精英管理者,聘請行業(yè)專家擔(dān)任董事會成員,參與管理和經(jīng)營。4.賦予校長人事管理權(quán)力,強(qiáng)化人事體制建設(shè),實(shí)行薪金與能力、業(yè)績相結(jié)合,鼓勵(lì)教師兼職化,加快產(chǎn)學(xué)研融合,推進(jìn)研究成果盡早流向社會。5.引進(jìn)“第三方評議機(jī)制”,采取“后檢查制度”,即高校的教育成績、研究成果由第三方機(jī)構(gòu)來檢查和評議,并公開檢測結(jié)果、相關(guān)財(cái)務(wù)狀況和研究信息,為統(tǒng)籌分配教育資源提供依據(jù)。
三、近現(xiàn)代日本高校教育改革的啟示
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提到:“到2020年,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求,滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。”同時(shí)還明確了“統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展”、“鼓勵(lì)畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí),完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度,拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)渠道”等要求。這些要求是針對我國目前職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀、問題以及對未來的期望進(jìn)行的目標(biāo)建構(gòu),總體而言,就是要構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。通過研究日本高校創(chuàng)新教育改革的發(fā)展?fàn)顩r,就我國高等教育改革的規(guī)劃意見,帶給我國現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的啟示如下:
(一)開創(chuàng)適當(dāng)?shù)恼n程體系
要推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展,應(yīng)立足于課程體系的改變。首先,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),增設(shè)符合社會需求的特色學(xué)科,并且,根據(jù)學(xué)生的興趣和個(gè)性,可以自主地選修課程門類。其次,鼓勵(lì)教師采取靈活的教學(xué)方法,促進(jìn)師生雙向互動;開拓新視角、新領(lǐng)域的教學(xué)模式,發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性和主動性。
(二)推動“校校協(xié)作,校企合作”,促進(jìn)產(chǎn)教高度融合
為推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育的快速發(fā)展,應(yīng)創(chuàng)新辦學(xué)模式。首先,通過教育資源社會化、公開化,提高資源的利用率,以增進(jìn)校校協(xié)作力度。其次,可以引進(jìn)第三方的評價(jià)機(jī)制,征求社會對學(xué)校經(jīng)營管理的意見,利用產(chǎn)、學(xué)、研一體化的培養(yǎng)模式,參與產(chǎn)業(yè)界的研究與開發(fā),為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),提高學(xué)生的適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力和應(yīng)用技術(shù)能力,形成協(xié)同育人、互惠共贏的局面。
(三)加快新型教師隊(duì)伍建設(shè)
為加快職業(yè)教育的發(fā)展,應(yīng)建立新型的教師隊(duì)伍。為在職教師提供國內(nèi)外進(jìn)修的機(jī)會,增強(qiáng)教學(xué)、研究的活力,刺激教學(xué)活動的創(chuàng)新。同時(shí),加大對現(xiàn)有教師的培養(yǎng)力度,通過到合作企業(yè)掛職鍛煉,讓教師本身走進(jìn)企業(yè),接觸企業(yè),提高自身的職業(yè)素質(zhì)。
總之,我國新一輪的高校教育體制改革勢在必行,研究日本高校創(chuàng)新教育的發(fā)展,可以借鑒其經(jīng)驗(yàn),再結(jié)合我國的國情和現(xiàn)狀,構(gòu)建具有中國特色的創(chuàng)新教育模式。
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