摘 要:目前,從檢索的情況來看,國外對于境外橡膠替代種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究基本沒有,國內(nèi)研究境外橡膠替代種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研機構(gòu)主要為熱帶作物科學(xué)研究所,個人大多數(shù)是農(nóng)墾主管部門、農(nóng)墾和民營天然橡膠產(chǎn)業(yè)部門的管理人員、技術(shù)人員,從經(jīng)濟學(xué)角度研究的大多是對國內(nèi)天然橡膠產(chǎn)業(yè)的研究,經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域研究境外橡膠替代種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本沒有。相關(guān)研究的主要觀點大體可以總結(jié)為幾個方面。
關(guān)鍵詞:境外; 橡膠替代種植 ;替代產(chǎn)業(yè)
一、替代種植、境外替代種植及替代產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵界定的綜述
隨著三大農(nóng)墾走出去戰(zhàn)略的實施,替代種植產(chǎn)業(yè)也逐漸的發(fā)展起來了,馬云強(2012)在他的《基于3S的替代種植區(qū)域馬鈴薯種植適宜性評價-以老撾瑯南塔省為例》一文中,提到了“替代種植”是指充分發(fā)揮云南的區(qū)位和經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,資源為基礎(chǔ),科技為依托,積極幫助周邊國家和地區(qū)利用農(nóng)經(jīng)作物及其它產(chǎn)業(yè)擺脫對毒品經(jīng)濟的依賴,用有益經(jīng)濟替代有害經(jīng)濟,減少乃至消除其毒品對中國和全世界的危害。也有文章中把“替代種植”稱為“綠色替代種植”,20世紀90年代初,綠色替代種植在中國境外的緬甸、老撾北部邊境一線地區(qū)悄然興起,現(xiàn)在的文章中都把這種現(xiàn)象稱為境外替代種植。周惠榮(2012)在她的文章《云南省德宏州境外替代種植現(xiàn)狀及發(fā)展對策》中,詳細論述了境外替代種植的提出及發(fā)展:替代種植是通過國際合作的方式,主要在其他國家和地區(qū)以企業(yè)或項目帶動的形式實施,它既是一種禁毒行為,又是一種經(jīng)濟行為,其實質(zhì)是生產(chǎn)生活方式的變革,是以一種替代經(jīng)濟來取代毒品經(jīng)濟。
時至今日,替代種植基本形成了以天然橡膠等經(jīng)濟作物為主的集種植和加工為一體的替代經(jīng)濟,具備了集群化發(fā)展的初始條件。楊俊生、楊玉梅(2009)在《替代種植產(chǎn)業(yè)集群形成條件及政策選擇》一文中,引入了波特的“鉆石”模型,通過分析得出了云南省有足夠的優(yōu)勢和條件在“金三角”地區(qū)形成替代種植產(chǎn)業(yè)集群。而事實證明,云南省參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作重點項目—“禁毒替代發(fā)展合作”已經(jīng)取得令人矚目的成就,大片的罌粟花海已經(jīng)變成稻田和橡膠園,并逐步由替代種植向替代產(chǎn)業(yè)、替代經(jīng)濟、替代發(fā)展的更高層次轉(zhuǎn)型。
二、我國橡膠“走出去”戰(zhàn)略與空間產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建相關(guān)綜述
(一)“走出去”戰(zhàn)略
張德生、傅國華從天然橡膠種植加工走出去戰(zhàn)略實施的背景與過程、實施走出去戰(zhàn)略的原因、走出去戰(zhàn)略實踐的異同點三個方面進行了詳細的論述,隨著黨中央提出抓緊實施走出去戰(zhàn)略以來,海南、云南、廣東三大橡膠農(nóng)墾積極著手“走出去”工作。他們還總結(jié)了通過對外投資建設(shè)天然橡膠長期穩(wěn)定供應(yīng)地,獲取更直接的橡膠資源,滿足國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要是走出去戰(zhàn)略實施的主要原因。
傅國華、張暉、張德生在另一篇文章(我國天然橡膠“走出去”戰(zhàn)略與空間產(chǎn)業(yè)鏈模式的構(gòu)建,2012)中,把“走出去”戰(zhàn)略與空間產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建聯(lián)系在一起,他們提出從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈角度來看,“走出去”戰(zhàn)略實質(zhì)上是我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)鏈向上游海外拓展的過程。
(二)空間產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建
傅國華教授在他的兩篇文章中都提到了橡膠空間產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建,其中一篇論述了空間產(chǎn)業(yè)鏈的涵義,并分別從區(qū)域經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的角度、治理機制的角度、產(chǎn)業(yè)鏈驅(qū)動模式、典型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建實例角度分析了天然橡膠空間產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建模式的選擇。然后他在另一篇文章里就詳細的闡述了中國-東盟天然橡膠空間產(chǎn)業(yè)鏈模式是如何設(shè)計的。
三、境外替代種植現(xiàn)狀的綜述
通過對相關(guān)文獻的研究和總結(jié)發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)者對于境外替代種植的研究主要集中在境外替代種植的現(xiàn)狀,他們的研究可以分為兩類:1.中國境外替代種植的現(xiàn)狀;2.云南省境外替代種植的現(xiàn)狀。這兩類研究都把境外的范圍設(shè)定在東南亞國家。
對中國和云南省境外替代種植現(xiàn)狀的研究,主要從三個方面來闡述的:1.境外替代種植取得的成效;2.境外替代發(fā)展目前存在的問題;3.促進境外替代可持續(xù)發(fā)展的對策和建議。總結(jié)相關(guān)文章對于取得的成效一般提出以下幾點:①“金三角”地區(qū)的罌粟種植面積降至30年來的歷史最低點;②為緬、老北部注入了新的經(jīng)濟活力;③基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公益事業(yè)同步推進;④推動了雙邊貿(mào)易的增長,補充了國內(nèi)農(nóng)經(jīng)產(chǎn)品的供應(yīng),促進了邊境地區(qū)特色經(jīng)濟和地方企業(yè)的發(fā)展;⑤得到緬、老兩國中央、地方政府和聯(lián)合國官員的高度贊許。境外替代發(fā)展目前存在問題,李向春,輝國政在文章(境外替代發(fā)展面臨的問題和促進其可持續(xù)發(fā)展的對策建議,2009)中對此做了非常全面詳細的介紹:他們分別從國際關(guān)系、當(dāng)?shù)卣苇h(huán)境、國外百姓的生產(chǎn)生活方式、替代發(fā)展手段和機制不健全、行政管理、財政支持、金融信貸不到位、企業(yè)自身的角度和國際合作戰(zhàn)略的高度來進行分析的。這篇文章中分析的這9個存在的問題基本已經(jīng)詳細的概括了境外替代種植面臨的問題。發(fā)展境外罌粟替代種植的對策及建議。在有關(guān)境外替代種植的文獻中,大家?guī)缀醵继岢隽讼鄳?yīng)的對策和建議,大體可以歸結(jié)為五點:加大政府扶持,建立健全保障體系;相關(guān)部門要為替代種植提供便利化服務(wù);加強國際合作,創(chuàng)造良好的國際環(huán)境;設(shè)立替代發(fā)展專項基金、高層對話和磋商機制;大力發(fā)展“興邊富民”,對境外起到示范作用。
縱觀境外替代種植的文章,除了從以上幾個方面來闡述,也有從其他角度研究境外替代種植的文章。值得一提的文章是楊俊生,楊玉梅的《對境外“替代種植”企業(yè)社會責(zé)任的思考》和馬敏艾的《對“替代種植”法律地位的探索與思考》。這兩篇文章分別從企業(yè)社會責(zé)任和法律地位角度來思考境外替代種植。
參考文獻:
[1]中共德宏州委黨校課題組.推進境外替代種植與促進邊疆民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展[J].中共云南省委黨校學(xué)報,2010,11(3):42-44.
[2]楊俊生,楊玉梅.替代種植產(chǎn)業(yè)集群形成條件及政策選擇[J].集體經(jīng)濟 戰(zhàn)略研究,2009(12).