摘 要：本文主要淺述在新形勢(shì)下對(duì)城管管理工作要求越來(lái)越高，現(xiàn)就我縣城管管理工作系統(tǒng)中，城管執(zhí)法隊(duì)員或多或少存在管理難的問(wèn)題理工作面臨的形勢(shì)不斷發(fā)生變化，工作上和管理上存在漏洞問(wèn)題。為了更好的了解和促進(jìn)城管隊(duì)伍建設(shè)和管理，結(jié)合本單位工作實(shí)際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)城管管理工作的幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞：城管管理工作；現(xiàn)狀問(wèn)題；思考

近年來(lái)，城管在全國(guó)各地掀起了波瀾壯闊的聲音，城市的管理工作，如同一座城市舉足輕重的“中尖”力量，發(fā)揮著“排頭兵”作用，功不可沒(méi)。為了更好的了解和促進(jìn)城管管理工作，下面我就結(jié)合本單位工作實(shí)際，談?wù)勅绾瓮苿?dòng)城管隊(duì)伍加強(qiáng)管理建設(shè)的幾點(diǎn)思考。

一、城管管理工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題

在新形勢(shì)下，當(dāng)前對(duì)城管隊(duì)伍管理的工作和要求越來(lái)越高，現(xiàn)就我縣城管管理工作中，或多或少在管理上和工作上存在的一些問(wèn)題：一是人員素質(zhì)教育參差不齊，業(yè)務(wù)能力不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作上抓不好等問(wèn)題和執(zhí)法過(guò)程中有不敬如人意的地方和文化素質(zhì)等問(wèn)題。二是制度不完善及人員機(jī)構(gòu)編制設(shè)置缺陷和人員管理上仍存在肓區(qū)的問(wèn)題。三是缺乏自我認(rèn)識(shí)，監(jiān)管松懈，居民來(lái)辦證難，收費(fèi)高，導(dǎo)致違規(guī)建房多，難管理的現(xiàn)象。四是損壞公共場(chǎng)所的綠化苗木，隨處可扔的瓜皮果屑等行為和城區(qū)公共場(chǎng)所、景觀帶防護(hù)措施等存在的安全隱患問(wèn)題。五是城區(qū)未改造的小街小巷無(wú)路燈現(xiàn)象，擅自在人行道路上挖掘、破路等現(xiàn)象，城區(qū)主次干道及小街小巷的下水道堵塞、路面積水、窨井蓋破損等問(wèn)題。

二、如何提高城市管理工作的幾點(diǎn)思考

（一）要抓管理、提素質(zhì)、抓隊(duì)伍、促思想

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)我縣城管管理工作的積極性和責(zé)任心，我縣城管隊(duì)伍通過(guò)近年來(lái)的嚴(yán)格執(zhí)法、占道經(jīng)營(yíng)、市容市貌、擺攤設(shè)點(diǎn)、違章建筑、環(huán)境綜合整治、渣土管理、下水道堵塞、路燈亮化、綠化管護(hù)等工作經(jīng)驗(yàn)，從“抓隊(duì)伍、促思想，抓管理、提素質(zhì)”，到進(jìn)一步細(xì)化管護(hù)工作責(zé)任目標(biāo)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)和即定目標(biāo)：一是不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，讓制度更加貼近工作管理，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，以制度要求人，以制度管理人，任何人都要在制度的框架內(nèi)工作；二是進(jìn)一步加強(qiáng)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，以便更好的服務(wù)于當(dāng)前工作，同時(shí)不斷總結(jié)工作新經(jīng)驗(yàn)，新方法，并及時(shí)高效完成上級(jí)安排的各項(xiàng)工作；三是實(shí)行崗位責(zé)任制，市政處每位工作人員均實(shí)行崗位責(zé)任制，即“定人、定崗、定路段、定責(zé)任”真正讓每位員工動(dòng)起來(lái)，有責(zé)任感和危機(jī)感；四是強(qiáng)化集體榮譽(yù)感，樹(shù)立一盤(pán)棋思想，全處各部門(mén)互相配合，互相支持，更好的有利于全面開(kāi)展市政工作。

（二）提升城市管理建設(shè)品位和形象

一是積極配合縣重點(diǎn)工程全面實(shí)施，進(jìn)一步完善城管的市政設(shè)施功能，加大對(duì)路燈亮化、園林綠化的管護(hù)力度。二是執(zhí)法隊(duì)伍切實(shí)增強(qiáng)了紀(jì)律觀念，加大對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持教育為主，處罰為輔，按照疏堵結(jié)合的方法，耐心細(xì)致地向經(jīng)營(yíng)戶(hù)講解相關(guān)法律法規(guī)。三是幫助經(jīng)營(yíng)戶(hù)將店外經(jīng)營(yíng)物品搬移至室內(nèi)，引導(dǎo)流動(dòng)攤販進(jìn)入指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，勸離占道攤點(diǎn)，清除懸掛燈籠和橫幅標(biāo)語(yǔ)等做法。四是積極推進(jìn)了“三邊三線”綜合整治，逐步推廣宣傳和媒體力度。五是積極開(kāi)展城區(qū)小街小巷的路燈安裝維修和道路硬化、下水道疏通等市政設(shè)施納入整治范圍，力爭(zhēng)進(jìn)一步向街巷延伸，著力完善對(duì)城區(qū)小街小巷市政設(shè)施的維護(hù)，將管護(hù)向精細(xì)化管理邁進(jìn)。六是積極配合縣政府的“預(yù)安銷(xiāo)號(hào)”任務(wù)，全力做好城區(qū)零星維修安裝工程任務(wù)。

（三）強(qiáng)化法律意識(shí)、綜合能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)的提升

一是組織城管隊(duì)伍強(qiáng)化法律意識(shí)。在實(shí)際工作中，要推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和管理，就必須要組織全體職工學(xué)法、用法、守法。就必須要學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和相關(guān)規(guī)章制度及規(guī)范性文件。二是強(qiáng)化文化、道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)等綜合能力的提高。要提高綜合素質(zhì)水平，就必須要具備愛(ài)崗敬業(yè)，履職盡責(zé)的各種能力，并把隊(duì)伍的整體素質(zhì)作為頭等大事來(lái)抓，并放在突出的位置來(lái)抓。堅(jiān)持以人為本，廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制，把那些德才兼?zhèn)?、成?jī)突出的人及時(shí)選拔到崗位上來(lái)。要加大教育培訓(xùn)力度、鼓勵(lì)自學(xué)成才，加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)，并培養(yǎng)出一批即懂業(yè)務(wù)、懂法律，又能干，會(huì)操作的城管隊(duì)員。

（四）要建立配套的城管管理工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

一是要結(jié)合開(kāi)展城管執(zhí)法崗位考核、年度考核和工作目標(biāo)責(zé)任考核的情況，對(duì)城管隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、認(rèn)真負(fù)責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地、業(yè)績(jī)突出的，要及時(shí)給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，要大膽提拔重用。二是對(duì)那些不思進(jìn)取、不能勝任本職工作的要堅(jiān)決給予懲處，予以“換崗”或“待崗”處理。三是要做到能上能下，以服從命令，聽(tīng)從指揮的城管隊(duì)伍。四是要進(jìn)一步改善城管職工的工資福利待遇，收入與貢獻(xiàn)掛鉤，實(shí)現(xiàn)高薪養(yǎng)廉。

（五）全力推進(jìn)市容、規(guī)劃執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、路燈亮化、園林綠化等管護(hù)市場(chǎng)化服務(wù)并進(jìn)行監(jiān)督

一是對(duì)實(shí)行對(duì)承包的公司進(jìn)行日常監(jiān)督管理，落實(shí)巡查監(jiān)督人員責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，一般工作人員分區(qū)、分標(biāo)段實(shí)行街道包掛制，對(duì)各標(biāo)段的日常作業(yè)和衛(wèi)生情況進(jìn)行實(shí)時(shí)督查，任務(wù)到人、責(zé)任到人；二是推向市場(chǎng)化的項(xiàng)目，每月對(duì)承包的公司進(jìn)行兩次考核方式及獎(jiǎng)懲辦法，評(píng)分采用扣分制，努力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化管護(hù)市場(chǎng)化水平。三是落實(shí)管理工作責(zé)任制，對(duì)城區(qū)各路段責(zé)任人進(jìn)行日巡日查，涉及到違章建筑的，執(zhí)法大隊(duì)將建成區(qū)街道分片包干，分段到人（組），實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面的管理模式，巡查時(shí)可采用徒步巡查和機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合，日常管理和考核管理相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類(lèi)城市管理違規(guī)違章行為，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段覆蓋和無(wú)縫管理。

參考文獻(xiàn)：

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[2][中國(guó)鳴網(wǎng)] 論城市規(guī)劃管理面臨的問(wèn)題及對(duì)策論文.來(lái)源：中國(guó)鳴網(wǎng).發(fā)表時(shí)間：2012.03.08.

[3][公務(wù)員之家網(wǎng)] 城市建設(shè)與管理問(wèn)題探究.