摘 要:十八大之后,黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)成為了國(guó)家工作的重中之重,這一年以來(lái),不斷出現(xiàn)的高官落馬新聞,不僅代表了這一階段國(guó)家反腐敗工作所取得的成效,更是預(yù)示著黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在現(xiàn)在、在未來(lái)始終堅(jiān)持廉政反腐的決心,以及對(duì)腐敗行為零容忍的態(tài)度,和強(qiáng)大的打擊力度。治國(guó)以治黨為先,治黨則必須從嚴(yán),為了實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo),文章在新形勢(shì)下對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新工作提出了幾點(diǎn)思考。
關(guān)鍵詞:黨風(fēng)廉政建設(shè);創(chuàng)新思考;芻議
在當(dāng)前形勢(shì)下,國(guó)家所面臨的反腐形式依舊嚴(yán)峻?,F(xiàn)如今,對(duì)腐敗行為的打擊,不能僅靠事后的落實(shí)責(zé)任。而是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)腐敗行為的監(jiān)督,轉(zhuǎn)換過去的觀念,以預(yù)防為導(dǎo)向?qū)Ω瘮栴}進(jìn)行治理。本文即針對(duì)新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新方法,進(jìn)行探討。
一、創(chuàng)新監(jiān)督形式
多年來(lái)的實(shí)踐表明,加大監(jiān)督力度,能夠有效遏制腐敗的滋生。然而隨著監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立達(dá)到一定的時(shí)間,權(quán)力與金錢的毒素又會(huì)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)侵染,導(dǎo)致滋生新的腐敗。如何解決這種監(jiān)督與腐敗之間的循環(huán),是擺在面前最為重要的課題。
中央紀(jì)檢委書記王岐山,在今年9月23日的工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“打鐵還需自身硬”只有監(jiān)察機(jī)關(guān)自身具有過硬的管理水平與清廉的工作作風(fēng),才能真正實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的目標(biāo)。并提出“信任不能代替監(jiān)督,嚴(yán)管就是厚愛”的工作理念,堅(jiān)持將紀(jì)檢監(jiān)察部門建設(shè)成為一支有能力且自身干凈的隊(duì)伍。
過去曾有人問:“紀(jì)檢委檢查黨內(nèi)作風(fēng),那么誰(shuí)來(lái)檢查紀(jì)檢委?”而這一難以解決的問題,隨著黨的十八大與十八屆二中、三中全會(huì)的召開,以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面的談話精神的落實(shí),已經(jīng)得到了完美的回答。即通過綜合使用教育、警示、挽留和懲治的辦法,對(duì)黨內(nèi)工作人員進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督。開放輿論監(jiān)察,使百姓能夠直接通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢舉,從而結(jié)合黨內(nèi)監(jiān)督、自我監(jiān)督與社會(huì)群眾監(jiān)督三個(gè)方面,來(lái)對(duì)黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。
與以往的監(jiān)督的不同之處,已經(jīng)從監(jiān)督結(jié)果中充分表明。自十八大召開至今,國(guó)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人,其中14人由中央紀(jì)委監(jiān)察處進(jìn)行處置。從這些數(shù)據(jù)中,可以看出當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)廉政工作的重視程度,以及對(duì)腐敗行為的打擊力度。
王岐山強(qiáng)調(diào),越是肩負(fù)黨和人們所給予的厚望,越是要強(qiáng)化自我監(jiān)督,并接受黨內(nèi)與社會(huì)群眾的監(jiān)督。只有領(lǐng)導(dǎo)干部具有受監(jiān)督的意識(shí),才能使監(jiān)督管理工作自上而下有效的落實(shí)。
對(duì)作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題進(jìn)行狠抓,對(duì)工作程序與紀(jì)律需要嚴(yán)格執(zhí)行,通過創(chuàng)新監(jiān)督制度形式,來(lái)使得腐敗行為無(wú)所遁形。
依托網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,更能夠增加社會(huì)輿論監(jiān)督在上述三項(xiàng)監(jiān)督方法中所占的比重。以清廉網(wǎng)為例,該網(wǎng)站又稱黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng),由公安部門與工信部門聯(lián)合注冊(cè)備案,以反腐倡廉、激濁揚(yáng)清為宗旨,面向全國(guó)進(jìn)行廉政資訊發(fā)布,并可以通過留言投稿的形式,對(duì)腐敗以及違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行檢舉。這一舉措切實(shí)拉近了監(jiān)察部門與普通百姓之間的聯(lián)系,做到廣開言路,廣納輿論,從而對(duì)腐敗問題予以全天候,多角度的監(jiān)督。
二、加強(qiáng)反腐敗思想教育
習(xí)近平總書記指出,為了達(dá)到全面建設(shè)小康社會(huì)與全面推進(jìn)深化改革的目標(biāo),需要堅(jiān)定不易的展開反腐敗的斗爭(zhēng)與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。自從十八大以來(lái),國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)始終保持著對(duì)腐敗零容忍的態(tài)度,在高壓形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的目標(biāo)。對(duì)違法、違紀(jì)案件堅(jiān)決查辦。不斷對(duì)黨內(nèi)“四風(fēng)”問題進(jìn)行糾正,并以堅(jiān)持不懈的態(tài)度對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,從紀(jì)律角度入手進(jìn)行約束。始終遵循著“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的指導(dǎo)方針。
對(duì)各級(jí)黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部,從思想上進(jìn)行教導(dǎo),使他們了解腐敗行為與黨之間水火不容的關(guān)系,李克強(qiáng)總理在政府報(bào)告中指出,各級(jí)政府行政過程,必須要依法進(jìn)行。“法無(wú)授權(quán)不可為,更不可以權(quán)謀私”,在此基礎(chǔ)上,對(duì)法定的職責(zé)還必須有所為,要盡全力將其做到最好。通過思想教育,使得黨員與領(lǐng)導(dǎo),對(duì)自身職責(zé)范圍有更為深入的認(rèn)識(shí),使之自覺遵紀(jì)守法,同時(shí)又勇于擔(dān)當(dāng)。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)的未來(lái)發(fā)展方向
當(dāng)前我國(guó)反腐敗刑事政策的基本特征可以總結(jié)為重視意識(shí)形態(tài),輕視制度建設(shè),依靠事后嚴(yán)懲和習(xí)慣于運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政府進(jìn)行主導(dǎo)的模式,使得官商之間利益糾葛復(fù)雜,在這種情況下,如果不從制度根源入手進(jìn)行解決,則反腐工作將永遠(yuǎn)處在揚(yáng)湯止沸的階段。
上海社科院教授魏昌東指出,腐敗基本模式與現(xiàn)代化的選擇模式之間,具有內(nèi)生關(guān)系。現(xiàn)代腐敗的主要原因,是由于經(jīng)濟(jì)受政治支配所導(dǎo)致的。所以不能一味的針對(duì)淺層的腐敗行為進(jìn)行整治,而是要從更為深入的角度尋找原因。只有將深化改革落實(shí)到位,逐步實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán),將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政治支配因素逐漸剝離,才能真正從根源上實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗的零容忍,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
所以未來(lái)黨風(fēng)廉政工作的發(fā)展方向,必定是從制度改革入手,在一定程度內(nèi)降低政治管控對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,使得貪污受賄行為無(wú)處可用,最大程度的減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四、總結(jié)
本文通過對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政工作的創(chuàng)新進(jìn)行分析,從監(jiān)督制度、思想建設(shè)以及未來(lái)發(fā)展方向等方面做了簡(jiǎn)要的探討。明確了提升社會(huì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)反腐敗思想教育的方法,以及從深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)角度,來(lái)徹底解決腐敗問題的構(gòu)想。
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