摘 要：黨的十八屆三中全會提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)判斷反腐敗形勢作出的重大決策部署，是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。文結(jié)合工程塑料公司2014年工作實(shí)際，闡述了落實(shí)黨委主體責(zé)任的新途徑。

關(guān)鍵詞：企業(yè)黨委；主體責(zé)任；黨風(fēng)建設(shè)

2015年3月15日，一汽集團(tuán)董事長徐建一被紀(jì)委帶走調(diào)查，這一消息令整個企業(yè)界為之震驚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗。逐步使得黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。同時(shí)表明了中央和省政府反腐倡廉的決心，凸顯了反腐倡廉任重道遠(yuǎn)。新形勢下，企業(yè)如何堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)部署要求，全面落實(shí)黨委主體責(zé)任，推動企業(yè)反腐倡廉各項(xiàng)工作，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治紀(jì)律和組織保障，是每位企業(yè)管理工作者面臨的重大課題。

一、把構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系作為落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要抓手

黨委是治黨管黨的主體，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，黨委不僅是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體，也是工作主體、推動主體。因此，企業(yè)黨委必須認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，與企業(yè)發(fā)展同部署、同考核、同落實(shí)，做到謀劃部署要知責(zé)、推進(jìn)落實(shí)要盡責(zé)、出了問題要負(fù)責(zé)。必須堅(jiān)持黨委總攬全局、組織推動，黨委書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，始終把提高黨員干部廉潔自律意識、加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育放在首位。

2014年，按照“一崗雙責(zé)”和黨委書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的要求，公司黨委書記作為公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作第一負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記為監(jiān)督人與各基層黨支部書記及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任書》。按照黨委抓全局，紀(jì)委考核基層支部、基層支部考核黨員干部、分管領(lǐng)導(dǎo)考核責(zé)任部門、部門負(fù)責(zé)人考核關(guān)鍵崗位的逐級考核方法，每半年組織對基層各支部黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格考核，有效構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)工作格局。

二、把構(gòu)建思想防范體系作為落實(shí)黨委主體責(zé)任的首要任務(wù)

習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委五次全會上提出，要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。因此，必須在思想上形成高度的理論自覺、思想自覺和行動自覺，不斷提升政治意識，加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把主體責(zé)任時(shí)時(shí)放在心上、緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上，自始至終保持清醒頭腦，從思想源頭形成“第一道防線”，更加自覺地肩負(fù)起責(zé)任落實(shí)的重大政治責(zé)任。

工程塑料公司以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，通過公司黨委中心組、專題會等形式，認(rèn)真組織班子成員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。組織黨員干部觀看《楊善洲》、《焦裕祿》等教育影片，增強(qiáng)了班子成員對“四風(fēng)”問題的認(rèn)識。每月編輯印發(fā)的公司《黨委中心組學(xué)習(xí)資料》專門設(shè)置廉政教育專欄，強(qiáng)化公司班子成員的廉潔從業(yè)意識。每季度召開廉政教育專題會，通過組織黨員干部集中觀看警示篇等形式開展廉潔教育。全年受教育人數(shù)達(dá)210余人次。堅(jiān)持對新任干部進(jìn)行任前談話、對中層正職和關(guān)鍵崗位人員定期進(jìn)行廉政談話，夯實(shí)了黨員干部的思想意識。通過開展廉政知識答卷、廉潔黨課等深入開展反腐倡廉宣傳教育月活動，增強(qiáng)黨員干部的自我約束意識。

三、把構(gòu)建基層組織體系作為落實(shí)黨委主體責(zé)任的根本途徑

在一些企業(yè)基層單位，侵害職工利益、克扣冒領(lǐng)職工工資等違紀(jì)行為以成為一線職工信訪舉報(bào)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須克服的重要問題?；A(chǔ)不牢，地動山搖。解決好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，是基層黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任的必然要求。因此，必須堅(jiān)決糾正損害職工群眾利益不正之風(fēng)，從解決職工群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的問題入手，突出加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基層初信初訪，對群眾反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)、依法行政、廉潔自律等方面的問題，及時(shí)予以糾正和處理，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

工程塑料公司針對班子成員查擺出70余條“四風(fēng)”問題，重點(diǎn)從立行立改等四個方面制定了整改方案，并對照整改事項(xiàng)拉出清單，明確時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任，積極推進(jìn)各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。深入開展“違規(guī)收受禮金禮品截留克扣虛報(bào)冒領(lǐng)職工工資”專項(xiàng)治理工作。成立公司專項(xiàng)治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對各基層單位和部門進(jìn)行了深入的督導(dǎo)檢查，公司沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受禮金禮品、截留克扣虛報(bào)冒領(lǐng)職工工資及私設(shè)抵押、私收罰款等違規(guī)違紀(jì)情況。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金問題專項(xiàng)治理。通過公布舉報(bào)電話、信箱等方式，積極拓寬舉報(bào)渠道，廣泛收集線索。沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金的問題。

四、把構(gòu)建監(jiān)督制度體系作為落實(shí)黨委主體責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)保障

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委主體責(zé)任必須和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任緊密結(jié)合起來，二者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一、缺一不可。支持紀(jì)檢監(jiān)察組織履行監(jiān)督責(zé)任是黨委落實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要體現(xiàn)，企業(yè)各級黨委必須旗幟鮮明地支持和保證紀(jì)委履行主業(yè)主責(zé)，推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭這一中心任務(wù)，把精力聚焦到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)上來。必須著力完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)體制機(jī)制建設(shè)，延伸監(jiān)督觸角，嚴(yán)堵監(jiān)管漏洞，以制度管人管事管權(quán)，加大對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保源頭防腐、陽光用權(quán)常態(tài)化推進(jìn)。

2014年，修訂《工程塑料公司領(lǐng)導(dǎo)干部包保管理規(guī)定》等制度4項(xiàng)，新建《工程塑料公司黨委 工程塑料公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的特別規(guī)定》等制度11項(xiàng)，健全了長效機(jī)制。深入開展招投標(biāo)專項(xiàng)治理工作。公司黨委積極組織相關(guān)責(zé)任部門對企業(yè)招投標(biāo)問題進(jìn)行了全面的自查自糾、排查清理。高度重視職工來信來訪工作，維護(hù)了公司穩(wěn)定和諧的發(fā)展局面。嚴(yán)格落實(shí)《工程塑料公司干部選拔任用工作辦法》，健全完善干部選拔任用制度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊恼_導(dǎo)向，通過“三推一考”選拔程序，把好“選人用人”關(guān)，選出來一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，防止了在選人用人上出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題。

總之，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。企業(yè)黨組織要從責(zé)任上、思想上、組織上、制度上等方面全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)成紀(jì)檢監(jiān)察工作新常態(tài)，推動反腐倡廉各項(xiàng)工作，為公司健康發(fā)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治紀(jì)律和組織保障。