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        試論我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀與措施

        2015-04-29 00:00:00劉占鋒
        科技與企業(yè) 2015年9期

        【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)也迅速發(fā)展起來。但由于我國(guó)的工程建設(shè)技術(shù)不夠先進(jìn),管理模式有待提高,尤其是建筑工程項(xiàng)目管理起步較晚,雖然我們一直在努力學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和豐富經(jīng)驗(yàn),但是我們建筑項(xiàng)目管理仍存在很多問題。出現(xiàn)的問題多是因?yàn)樵陧?xiàng)目管理過程中因?yàn)閷?duì)于管理技術(shù)不熟練,經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,執(zhí)行不夠完善等各方面問題而引起的。針對(duì)這些問題本文通過對(duì)目前我國(guó)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀的分析、項(xiàng)目管理中存在的問題以及解決這些問題的措施進(jìn)行了詳實(shí)的闡述,以期從中找出改變我國(guó)工程項(xiàng)目管理的捷徑。

        【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理;現(xiàn)狀;問題;措施

        1.引言

        隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目管理取得了較大進(jìn)步,管理面越來越寬,且管理手段也更加先進(jìn),不過這其中仍然存在很多問題。由于建筑工程管理涉及面很廣,它是根據(jù)我國(guó)具體國(guó)情及經(jīng)濟(jì)規(guī)律,把各種不同的資源有效結(jié)合起來,將所涉及的資源融入建筑工程中,同時(shí)還要協(xié)調(diào)與組織各項(xiàng)管理活動(dòng)一項(xiàng)科目。建筑工程管理的主要目的是要將經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量同時(shí)達(dá)到最佳效果,實(shí)現(xiàn)兩者的共同發(fā)展。建筑項(xiàng)目的工程管理始終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目之中,他主要包括工程設(shè)計(jì)、材料準(zhǔn)備、施工、竣工等幾個(gè)階段,其管理內(nèi)容主要為質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管理。

        2.工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

        2.1管理模式現(xiàn)狀

        我國(guó)建筑工程的管理模式帶有很強(qiáng)的政府特色,常常以行政手段來代替科學(xué)的管理方法,這一點(diǎn)在國(guó)內(nèi)大型企業(yè)表現(xiàn)的尤為突出。

        工期制定時(shí)對(duì)總體規(guī)劃不夠重視,所做規(guī)劃不科學(xué)、偏離實(shí)際、不根據(jù)實(shí)際情況往往以拍腦袋定工期。在遇到新的問題時(shí)更是一籌莫展,只能主觀臆斷,制定措施容易不當(dāng)。

        企業(yè)內(nèi)部對(duì)控制缺乏足夠的重視,缺少完整的控制體系,主要依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和主觀臆想??刂频拇蟛糠謨?nèi)容被行政的檢查工作所代替。檢查只有等待任務(wù)結(jié)束以后才能進(jìn)行。對(duì)檢查中出現(xiàn)問題的結(jié)果,沒有進(jìn)行具體統(tǒng)計(jì)分析和量化計(jì)算,只是定性作出判斷。造成事前控制和事中控制未得到足夠的重視。

        現(xiàn)階段建筑企業(yè)材料的采購(gòu)主要是以大批量集中式的采購(gòu)。拿到項(xiàng)目再聯(lián)系供貨商,與供貨商缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。采購(gòu)方式局限性太強(qiáng),大批量采購(gòu)既占用資金又占用場(chǎng)地,零星材料頻繁采購(gòu),增加了采購(gòu)成本。

        2.2員工結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

        我國(guó)的建筑企業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,個(gè)專業(yè)技術(shù)配備不合理。首先,高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員不多,而普通人員占據(jù)絕大多數(shù)。其次,對(duì)專業(yè)管理人員重視不夠又過于重視工程技術(shù)人員,這種情況往往會(huì)造成高素質(zhì)的工程技術(shù)人員缺乏,同時(shí)專業(yè)的項(xiàng)目管理人員更為缺少。

        3.建筑工程施工項(xiàng)目管理存在的問題

        3.1制約因素多,管理不到位

        工程項(xiàng)目在實(shí)施的過程中,影響進(jìn)度因素很多。工程承包商往往對(duì)其中的問題采取不了積極有效的措施,常常因一個(gè)因而素影響到整個(gè)工程的進(jìn)度。由于在事前沒有進(jìn)行具體的分析,制定相應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃,事情發(fā)生了不知所措。管理組織上不能夠保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)施。缺乏有效的監(jiān)督、激勵(lì)、考核機(jī)制,目標(biāo)分解不夠明確,往往在進(jìn)度出現(xiàn)問題后各部門之間相互扯皮。沒有明確的責(zé)任,人員的積極性調(diào)動(dòng)不起來。

        3.2資金不到位阻礙項(xiàng)目發(fā)展

        在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,由于部分企業(yè)惡性低價(jià)競(jìng)標(biāo)和不合理合同的簽定,致使很多施工企業(yè)出現(xiàn)墊資施工和貸款施工的現(xiàn)象。同時(shí)也出現(xiàn)了施工項(xiàng)目管理費(fèi)用的緊張,人員工資、材料費(fèi)及設(shè)備租賃費(fèi)等不能及時(shí)支付到位,長(zhǎng)時(shí)間就形成了一種三角債,再加上資源價(jià)格的不斷上漲,無形中就加大了項(xiàng)目管理的難度。又由于承包企業(yè)對(duì)工程進(jìn)行隨意轉(zhuǎn)包、分包和肢解就更加大了竣工結(jié)算的難度,使結(jié)算很難按時(shí)實(shí)現(xiàn),付款和撥款也往往在各種推脫中難以達(dá)成。

        3.3對(duì)進(jìn)度、成本、質(zhì)量缺乏掌控

        工程的進(jìn)度與成本、質(zhì)量之間是相互聯(lián)系的。如果過分強(qiáng)調(diào)進(jìn)度的話,工程質(zhì)量的優(yōu)劣就很難得到保證。如果施工人員、施工機(jī)械進(jìn)行高強(qiáng)度作業(yè)其就會(huì)改變施工條件,就可能影響到施工質(zhì)量。但是在實(shí)際施工中,承包商們并沒把三者之間的關(guān)系考慮進(jìn)去。在工程項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制是工程建設(shè)控制的三大終極目標(biāo)。進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則編制計(jì)劃并付諸實(shí)施,然后在進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行,對(duì)出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析,采取補(bǔ)救措施或調(diào)整原計(jì)劃后再付諸實(shí)施,如此循環(huán),直到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用。但在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度常常不能按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)現(xiàn),實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度往往存在一定的偏差,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)較大程度的滯后。這些都是因?yàn)楣こ添?xiàng)目的固有特點(diǎn)工程浩大、復(fù)雜、周期長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)單位多等因素造成的,工程施工的進(jìn)度無論是在主觀或者是客觀上都受到這些因素的制約。

        4.項(xiàng)目管理的措施

        4.1與國(guó)際接軌

        與國(guó)際接軌,主要從合同、工程、質(zhì)量、安全、報(bào)價(jià)管理等方面入手。項(xiàng)目管理在國(guó)際上有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。國(guó)際規(guī)則對(duì)承包商要求很嚴(yán)格,他們對(duì)資質(zhì)管理,工程開工、竣工和投入使用都有一套嚴(yán)格的制度,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的資格要求也很嚴(yán)格。面對(duì)全球市場(chǎng)化的激烈競(jìng)爭(zhēng),我們只有認(rèn)真研究國(guó)際法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),才有可能融入到國(guó)際市場(chǎng)中去。

        4.2建立、健全項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)

        現(xiàn)階段我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂,項(xiàng)目管理還不規(guī)范。因此,我們必須認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)方針政策,建立、健全建筑行業(yè)的各類法律、法規(guī)和制度。做到職能部門負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控,各類行業(yè)、企業(yè)各行各責(zé),在職能部門指導(dǎo)下有序經(jīng)營(yíng)。職能部門要運(yùn)用好法律、法規(guī)的手段,著力培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系,使其良性、健康、有序的發(fā)展起來。

        4.3做好項(xiàng)目的可行性研究工作

        可行性研究是指在調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析,對(duì)各種投資項(xiàng)目的技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。其基本任務(wù),是對(duì)新建或改建項(xiàng)目的主要問題,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行全面分析研究,并對(duì)其投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行預(yù)測(cè),在既定的范圍內(nèi)進(jìn)行方案論證的選擇,以便最合理地利用資源,達(dá)到預(yù)定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益??晌覈?guó)現(xiàn)階段很多投資項(xiàng)目都很少在這方面做工作,常常是盲目跟風(fēng)式的投資,造成經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。所以,我們必須加對(duì)項(xiàng)目前期工作的建設(shè),做好項(xiàng)目的可行性研究和市場(chǎng)評(píng)價(jià)工作,真正把可行性研究與建設(shè)期的“一大管理,三大控制”納入項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,為投資項(xiàng)目獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益做出貢獻(xiàn)。

        4.4提高人員的素質(zhì)

        建筑工程的施工不僅是需要先進(jìn)的施工技術(shù),同時(shí)還需要高技術(shù)的專業(yè)管理人才對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理,二者兼顧才能確保建設(shè)優(yōu)良的工程。建設(shè)企業(yè)必須建立一支專業(yè)化的管理隊(duì)伍,并對(duì)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),加強(qiáng)他們的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)提高他們法律意識(shí),以便使他們?cè)诠ぷ髦杏稳杏杏唷=ㄔO(shè)企業(yè)要明確責(zé)任到部門,采取獎(jiǎng)優(yōu)罰劣來提高員工的工作積極性。高等院校應(yīng)隨現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的需要,適時(shí)調(diào)整教育策略,可以對(duì)口培養(yǎng)一批專業(yè)管理學(xué)員,以便為國(guó)家衛(wèi)企業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

        4.5項(xiàng)目管理必須信息化、網(wǎng)絡(luò)化

        現(xiàn)代的社會(huì)是個(gè)信息化的社會(huì),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及,計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮著越來越大的作用。但是由于我國(guó)的項(xiàng)目管理在運(yùn)用信息化這一方面與國(guó)際有很大的差距,因此,今后我們?cè)谧龊庙?xiàng)目管理工作的同時(shí)應(yīng)努力加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的建設(shè)工作,建立起自己的項(xiàng)目管理信息平臺(tái),真正實(shí)行一網(wǎng)辦事。信息化平臺(tái)的運(yùn)行既是向國(guó)際大舞臺(tái)接軌的需要,也是工程建設(shè)管理的需要。

        4.6項(xiàng)目管理制度的創(chuàng)新

        4.6.1觀念創(chuàng)新,是指項(xiàng)目施工管理者要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí),以創(chuàng)新的時(shí)思維對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,即以市場(chǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn),深刻認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目施工管理的緊迫性、重要性,建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位,并將創(chuàng)新工作落到實(shí)處。

        4.6.2體制創(chuàng)新,是指要建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。首先要確立有限責(zé)任制度。其次是建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。第三是形成科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu),形成來自企業(yè)的激勵(lì)和約束。

        4.6.3機(jī)制創(chuàng)新目的是要不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,牢牢占據(jù)已有市場(chǎng),不斷開發(fā)潛在市場(chǎng)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)力和企業(yè)對(duì)市場(chǎng)機(jī)遇及判斷捕捉能力,而企業(yè)實(shí)力是來源于項(xiàng)目部的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,市場(chǎng)機(jī)遇的判斷和捕捉能力來源于項(xiàng)目部及時(shí)準(zhǔn)確的信息和良好的業(yè)績(jī)。

        4.6.4技術(shù)創(chuàng)新是提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。企業(yè)必須不斷采用新技術(shù),新裝備、新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)模式,才能占據(jù)相應(yīng)市場(chǎng)。項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實(shí)施,才能保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度,才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

        5、結(jié)語

        綜上所述,建筑企業(yè)生存和發(fā)展的主題是以工程項(xiàng)目管理為中心, 提高項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量。由于我國(guó)在工程項(xiàng)目管理方面和西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在一定的差距。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的影響,國(guó)家應(yīng)適時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策。要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,為此必須加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。因此,作為工程管理的研究人員及施工人員都要抓住鍥機(jī),加強(qiáng)素質(zhì)、形象建設(shè),不斷提高工程管理水平,增強(qiáng)我國(guó)建筑企業(yè)的在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

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