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        此“三國(guó)”與彼“三國(guó)”

        2015-04-29 00:00:00
        財(cái)經(jīng)文摘 2015年8期

        談古從來(lái)都是為了說(shuō)今,二戰(zhàn)紀(jì)念活動(dòng)也不例外。中國(guó)首次在國(guó)慶日之外舉行盛大閱兵,同時(shí)邀請(qǐng)韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠參加,外媒普遍認(rèn)為其中對(duì)日施壓的意圖明顯。

        中日韓三國(guó),自古以來(lái)就有許多恩恩怨怨,歷經(jīng)二戰(zhàn),這份糾葛無(wú)疑變得更深。然而望向歐洲,同樣是曾有“世仇”的英法德三國(guó),如今的關(guān)系卻要溫和得多,合作也緊密得多。

        東亞三國(guó),能否從西歐三國(guó)的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)到些什么?

        歐洲一體化中的英法德

        歷史上,英法德三國(guó)之間,曾經(jīng)發(fā)生過(guò)多次戰(zhàn)爭(zhēng):英法百年戰(zhàn)爭(zhēng)、英法七年戰(zhàn)爭(zhēng)、拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)、普法戰(zhàn)爭(zhēng),尤其是一戰(zhàn)、二戰(zhàn),更令三國(guó)關(guān)系陷入近乎萬(wàn)劫不復(fù)的境地。但是二戰(zhàn)后,三國(guó)卻盡釋前嫌,逐步實(shí)現(xiàn)了和解。雖然仍會(huì)在國(guó)際事務(wù)上出現(xiàn)一些難以避免的齟齬,總歸再也看不到激烈的敵對(duì)態(tài)度。

        有趣的是,一戰(zhàn)、二戰(zhàn)宿敵——法國(guó)與德國(guó)如今的關(guān)系,遠(yuǎn)較兩次世界大戰(zhàn)中的同盟——英法更為緊密。

        1950年,歐洲一體化先驅(qū)讓·莫內(nèi)和法國(guó)外長(zhǎng)舒曼提出法德煤鋼聯(lián)營(yíng)的“舒曼計(jì)劃”。希望通過(guò)一個(gè)超國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的管理,使這兩個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部門實(shí)現(xiàn)融合,從而使法德之間的戰(zhàn)爭(zhēng)“不僅在思想上是不可想象的,而且在物質(zhì)上也是不可能的”。

        法國(guó)從此開(kāi)始改變傳統(tǒng)的對(duì)德敵對(duì)政策,邁出了在西歐聯(lián)合的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)法德和解的第一步。德國(guó)方面也顯示出善意,聯(lián)邦德國(guó)首任總理阿登納曾在1949年11月發(fā)表“破冰解凍”談話,強(qiáng)調(diào)法德“世紀(jì)夙怨”已不合時(shí)宜,“我決心要以德法關(guān)系作為我的政策的一個(gè)基點(diǎn)”。

        他隨后欣然接受“舒曼計(jì)劃”,強(qiáng)調(diào)煤鋼聯(lián)營(yíng)的建立將“莊嚴(yán)地和最終地結(jié)束兩國(guó)人民過(guò)去由于互不信任、競(jìng)爭(zhēng)和利己主義所造成的彼此一再兵戎相見(jiàn)的狀態(tài)”。

        1963年1月22日,《法德友好合作條約》在愛(ài)麗舍宮簽字,將法德全面和解與合作以條約形式固定下來(lái)。條約規(guī)劃了兩國(guó)在外交、防務(wù)、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等領(lǐng)域的廣泛合作與協(xié)調(diào)的框架和發(fā)展方向,特別是外交政策的協(xié)調(diào)?!皟蓢?guó)政府在就所有重大外交政策問(wèn)題,首先是有關(guān)共同利益的問(wèn)題,采取任何決定前,應(yīng)進(jìn)行協(xié)商,以盡可能采取相似的立場(chǎng)?!?/p>

        從歐洲煤鋼共同體,到歐洲共同體,再到歐盟,所謂的“法德軸心”一步步確立下來(lái)。

        法國(guó)始終希望通過(guò)歐洲一體化的框架將德國(guó)限制在歐洲合作事業(yè)中,平衡德國(guó)的權(quán)勢(shì),從而保障法國(guó)的安全和歐洲和平。同時(shí),法國(guó)也希望借助歐洲聯(lián)合來(lái)實(shí)現(xiàn)單靠法國(guó)自身已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的對(duì)外政策目標(biāo)和影響力。

        同樣,德國(guó)也需要?dú)W洲一體化為其發(fā)展強(qiáng)大和發(fā)揮影響力提供一個(gè)合法性的框架,以解決歐洲鄰國(guó)特別是法國(guó)對(duì)其的擔(dān)憂和限制。同時(shí),德國(guó)也受益于一體化帶來(lái)的巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng),德國(guó)對(duì)外貿(mào)易盈余主要來(lái)源于歐元區(qū)和歐盟內(nèi)部。

        英國(guó)一貫秉持“大陸均勢(shì)”政策,這也是他們數(shù)百年來(lái)的國(guó)策:絕對(duì)不能讓歐洲大陸統(tǒng)一起來(lái),否則英國(guó)就將面對(duì)被統(tǒng)一后的歐陸“統(tǒng)一”的危險(xiǎn)。作為歐洲的“攪屎棍”,英國(guó)在歐盟中始終處于邊緣位置,也時(shí)常在歐盟整合的步伐中出力阻撓。如果說(shuō)此前不加入歐元區(qū),還有對(duì)自身貨幣政策獨(dú)立的考慮,那么如今英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于退出歐盟的言論,口氣就越發(fā)不對(duì)勁了。

        雖然吵架一直是關(guān)于歐盟的新聞的主題,英國(guó)真的離開(kāi)歐盟的可能性仍然微乎其微,且不說(shuō)俄羅斯這個(gè)龐然大物就在面前,保持歐盟成員國(guó)地位,英國(guó)在歐盟這里可以代表美國(guó),在美國(guó)那里可以代表歐盟,兩邊通吃,如魚(yú)得水。所以法國(guó)總統(tǒng)奧朗德才會(huì)說(shuō),阻止歐洲進(jìn)一步整合,損害的是英國(guó)的核心利益。

        西歐三國(guó),雖然關(guān)系磕磕絆絆,終歸還是會(huì)牽著手一起走。

        “相愛(ài)相殺”的中日韓

        較之西歐三國(guó),東亞三國(guó)之間的關(guān)系要更邪門一些。網(wǎng)友之間曾流傳著“中日友好看韓國(guó),中韓友好看日本,日韓友好看中國(guó)”的說(shuō)法,雖是笑談,卻也反映出了中日韓之間“相愛(ài)相殺”不斷的局面。

        去年7月,習(xí)近平主席首次訪問(wèn)韓國(guó),作為對(duì)韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠2013年6月對(duì)中國(guó)“心信之旅”的回訪。韓國(guó)主流媒體對(duì)此予以高度評(píng)價(jià),例如強(qiáng)調(diào)習(xí)近平攜夫人彭麗媛訪韓,并和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪韓時(shí)未攜夫人作為對(duì)比——他們的結(jié)論是,相比盟國(guó)美國(guó),鄰國(guó)中國(guó)對(duì)韓國(guó)更為重視。

        分析人士認(rèn)為,中韓關(guān)系正面臨歷史性發(fā)展機(jī)遇。而中韓兩國(guó)關(guān)系的“好”,實(shí)在是拜日本的錯(cuò)誤史觀和右翼主義抬頭所賜。尤其中日之間,由于參拜靖國(guó)神社問(wèn)題、釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)議與東海油氣田爭(zhēng)端等等,兩個(gè)東亞國(guó)家的關(guān)系陷入冰點(diǎn)。

        對(duì)于中國(guó)而言,與韓國(guó)走近,不僅可以在歷史問(wèn)題上聯(lián)手給日本施加壓力,同時(shí)可以在東北亞這片區(qū)域內(nèi)孤立和制衡日本。往更宏觀的層面上講,美日韓聯(lián)盟出現(xiàn)缺口,也有助于緩解中國(guó)在東北亞的戰(zhàn)略壓力。

        而對(duì)于韓國(guó),一方面看重中國(guó)這片市場(chǎng),希望在中日、中越貿(mào)易關(guān)系惡化的情況下,借機(jī)加大韓國(guó)在華的貿(mào)易比重。從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上看,2014年韓國(guó)對(duì)華出口約為25%,高于對(duì)美的10%。隨著中韓自由貿(mào)易協(xié)定(Free Trade Agreement,簡(jiǎn)稱FTA)的簽署和實(shí)施,兩國(guó)的貿(mào)易依存度必然會(huì)進(jìn)一步提升。這份協(xié)定是迄今為止,中國(guó)涉及國(guó)別貿(mào)易額最大、領(lǐng)域范圍最為全面的一份自貿(mào)協(xié)定。根據(jù)規(guī)定,中韓自貿(mào)協(xié)定生效后,中國(guó)將在最長(zhǎng)20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅產(chǎn)品達(dá)到稅目的91%、進(jìn)口額的85%;韓國(guó)零關(guān)稅產(chǎn)品達(dá)到稅目的92%、進(jìn)口額的91%。

        另一方面,韓國(guó)希望重啟朝核六方會(huì)談,以緩和朝韓關(guān)系和半島局勢(shì)?!都~約時(shí)報(bào)》曾評(píng)論稱,雖然奧巴馬強(qiáng)調(diào)美國(guó)的存在、對(duì)盟友的擔(dān)當(dāng),但美國(guó)對(duì)朝鮮的核威脅已顯現(xiàn)出無(wú)能為力,韓國(guó)必須要自己另作選擇。站在整個(gè)東北亞的立場(chǎng)上,中韓發(fā)展友好關(guān)系將為區(qū)域穩(wěn)定打下扎實(shí)根基。

        今年7月23日,中韓六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)舉行會(huì)晤。某種程度上說(shuō),韓國(guó)認(rèn)識(shí)到與中國(guó)合作才是保障韓國(guó)安全的重要法門。因此,雖然兩國(guó)曾在60多年前成為戰(zhàn)場(chǎng)上的對(duì)手,但為了如今的共同安全利益,深化“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”也是順理成章之事。

        因此,對(duì)于樸槿惠總統(tǒng)能否應(yīng)邀參加中國(guó)抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念閱兵一事,中韓兩國(guó)不少國(guó)際關(guān)系學(xué)者都充滿信心。

        反觀中日關(guān)系,卻隨著9月3日的臨近越發(fā)緊張。7月15日,日本眾議院和平安全法制特別委員會(huì)表決通過(guò)了以解禁集體自衛(wèi)權(quán)為核心內(nèi)容的新安保法案。7月22日,日本政府突然渲染東海緊張,公布了14張有關(guān)中國(guó)在東海開(kāi)發(fā)油氣田的圖片。中日關(guān)系持續(xù)冰凍,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)人互訪。

        中韓雖然走近,但中日的對(duì)抗讓東亞三國(guó)的緊密合作顯得分外遙遠(yuǎn)。

        共同的利益

        “沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,僅有永遠(yuǎn)的利益?!蔽鳉W三國(guó)與東亞三國(guó)之前的恩怨糾葛仍然在為這句話添加佐證。不過(guò)既然利益可以化解世仇,將國(guó)家綁在一起,那么我們不禁要問(wèn),中日韓的共同利益在哪里?

        與西歐不同,英法德有著一個(gè)希望共同遏制的對(duì)象——不時(shí)吐出危險(xiǎn)氣息的俄羅斯,而東亞三國(guó)中的龐然大物卻在內(nèi)部,畢竟中國(guó)的體量遠(yuǎn)非日韓可比。與此同時(shí),美國(guó)因素、領(lǐng)土爭(zhēng)端、朝鮮問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題,也是其中的障礙。在中日韓三國(guó)之間尋求共同利益,確實(shí)較為困難。

        但是并非尋求不到。

        中、日、韓是東亞最大的經(jīng)濟(jì)體,三國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界的21.9%、亞洲的70%。但是,三國(guó)的貿(mào)易依存度只有19.4%,遠(yuǎn)低于歐盟的63.8%和北美自由貿(mào)易區(qū)的40.2%。這種局面阻礙著地區(qū)統(tǒng)一市場(chǎng)的發(fā)展與三國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益,也無(wú)力給地區(qū)穩(wěn)定提供保障。

        如果東亞三國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)依存度可以達(dá)到美加墨三國(guó)的水平,事情或許會(huì)完全不一樣。經(jīng)濟(jì)上互相依賴,戰(zhàn)爭(zhēng)從物質(zhì)上就不可能打起來(lái)。一個(gè)合作的東亞在世界舞臺(tái)上的影響力,也不難想見(jiàn)。

        可惜,在中日韓自由貿(mào)易協(xié)定談判之際,釣魚(yú)島問(wèn)題急劇惡化,中日關(guān)系越鬧越僵,談判也陷入困難局面。中日韓FTA,遂演變?yōu)橹许nFTA。

        國(guó)內(nèi)政治、國(guó)際外交,再加上一位大洋彼岸的“影子玩家”,東亞三國(guó)的合作前景長(zhǎng)路漫漫,令人擔(dān)憂。

        王慕樂(lè)根據(jù)《財(cái)經(jīng)》、經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)等綜合編輯。

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