為壓減居民用戶燃煤量，改善北京市大氣環(huán)境狀況，北京市委、市政府做出了大氣污染防治工作的決策部署，決定自2013年開始啟動(dòng)“減煤換煤、清潔空氣”行動(dòng)計(jì)劃，并下發(fā)了《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)加快壓減燃煤促進(jìn)空氣質(zhì)量改善工作方案的通知》（京政發(fā)[2012]16號(hào)），計(jì)劃要求2016年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)炊事氣化的目標(biāo)。

在市新農(nóng)辦、市發(fā)改委、市市政市容委、市財(cái)政局等委辦局以及各區(qū)縣政府有關(guān)部門的大力支持下，北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)所屬北京市液化石油氣公司作為實(shí)施主體開展了“送氣下鄉(xiāng)”工作。

為此，液化氣公司統(tǒng)籌規(guī)劃、多措并舉確保各項(xiàng)工作順利開展。

一是配合市政府有關(guān)部門制定了“送氣下鄉(xiāng)”工作指導(dǎo)意見和充裝站遴選條件等政策性文件。根據(jù)市政府有關(guān)部門的總體要求制定了“送氣下鄉(xiāng)”工程總體工作方案和具體實(shí)施方案；

二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu)，明確了各成員的職責(zé)分工，確定了以領(lǐng)導(dǎo)班子成員“分區(qū)包干”的工作方式，并將各區(qū)縣工作分解到人。

三是制定了“送氣下鄉(xiāng)”相關(guān)區(qū)縣的實(shí)施方案，開展了各項(xiàng)前期準(zhǔn)備和洽談工作。

四是積極做好氣源準(zhǔn)備。加大了儲(chǔ)備廠儲(chǔ)罐檢修力度，改造、更新部分儲(chǔ)罐，增加了庫容；積極協(xié)調(diào)外部氣源，與燕山東煉公司簽訂了管線租賃和液化石油氣購銷意向，為推動(dòng)炊事氣化工作做好了充足的氣源準(zhǔn)備。

五是按照安全、惠民和便民的原則，制定并完善了由充裝站——?dú)馄考⒅行摹獡Q瓶點(diǎn)構(gòu)成的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，依托銷售信息化管理系統(tǒng)，完善農(nóng)村地區(qū)瓶裝液化石油氣供應(yīng)和配送服務(wù)體系，形成了公司多方聯(lián)動(dòng)，確保鋼瓶、充裝、配送、信息化應(yīng)用等及時(shí)跟進(jìn)，滿足發(fā)展需要的工作機(jī)制。

六是結(jié)合與各區(qū)縣洽談情況，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制了相關(guān)區(qū)縣的實(shí)施方案和工作細(xì)則，為懷柔、密云、延慶等區(qū)縣編制了《送氣下鄉(xiāng)可行性研究報(bào)告》，報(bào)告具備站點(diǎn)建設(shè)的立項(xiàng)申請條件。

七是編寫制定了《政府框架協(xié)議》、《液化石油氣供應(yīng)服務(wù)協(xié)議》、《液化石油氣安全使用告知書》和供應(yīng)服務(wù)工作流程等書面資料，落實(shí)了鋼瓶、人員及車輛的準(zhǔn)備工作。

八是完成了銷售信息化系統(tǒng)的開發(fā)、設(shè)計(jì)和建設(shè)等工作，尤其是根據(jù)各郊區(qū)縣不同的運(yùn)營管理模式進(jìn)行了有針對的定制和開發(fā)。精心細(xì)致的準(zhǔn)備工作終于換來了“送氣下鄉(xiāng)”的全面實(shí)施，讓千家萬戶從送進(jìn)家門的小小液化氣鋼瓶感受到了來自政府的關(guān)懷和企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

為保證用氣村民使用液化氣的安全，保證對送氣下鄉(xiāng)所用鋼瓶的安全監(jiān)管，實(shí)時(shí)掌握液化氣鋼瓶的流轉(zhuǎn)情況，了解每一只鋼瓶所在的位置，公司采用信息化手段進(jìn)行“送氣下鄉(xiāng)”用戶的發(fā)展和銷售管理，開發(fā)了“送氣下鄉(xiāng)”銷售管理系統(tǒng)。在“送氣下鄉(xiāng)”發(fā)展的過程中，通過采集用戶的身份證信息，確認(rèn)該用戶符合北京市送氣下鄉(xiāng)的發(fā)展條件，給用戶發(fā)放購氣卡，使用戶的身份信息和購氣卡綁定，同時(shí)建立用戶檔案信息。使用帶有陶瓷條碼的鋼瓶是信息化系統(tǒng)應(yīng)用的必要條件，為此，公司全部使用了2012年和2013年新檢修的帶陶瓷條碼的合格在用鋼瓶和新購置的帶陶瓷條碼的鋼瓶。在銷售過程中，通過用戶購氣卡和鋼瓶瓷條碼在銷售系統(tǒng)中的綁定，對用戶的購氣時(shí)間、購氣地點(diǎn)、在用鋼瓶等信息進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)用戶使用鋼瓶的實(shí)時(shí)監(jiān)控，既保證了用戶的用氣安全，也保證了鋼瓶的不流失。

信息化系統(tǒng)應(yīng)用，需要在操作培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，由于任務(wù)緊，且發(fā)展數(shù)量大，需要參與的人員較多，因此，公司技術(shù)部門的同志采用現(xiàn)場邊操作邊指導(dǎo)的方法進(jìn)行。在開展“送氣下鄉(xiāng)”工作中，公司基本上要同時(shí)在四五個(gè)村子進(jìn)行開戶，受各村網(wǎng)絡(luò)通訊情況的限制，系統(tǒng)又需要網(wǎng)絡(luò)的支撐，為保證工作的順利進(jìn)行，公司信息中心的人員從2013年10月15日送氣下鄉(xiāng)工作開始之日起，就在各個(gè)發(fā)展點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，基本上都是連續(xù)工作，吃住在現(xiàn)場，連續(xù)幾個(gè)星期不休息?！八蜌庀锣l(xiāng)”銷售系統(tǒng)的應(yīng)用，滿足了不同區(qū)縣的使用需求，可以為北京市和各區(qū)縣政府提供用戶數(shù)、銷售量等具體信息，同時(shí)數(shù)據(jù)可以按照村、鎮(zhèn)、區(qū)縣、全市等不同的范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為北京市的“送氣下鄉(xiāng)”工作提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。

2013年10月15日，北京市液化氣公司在昌平區(qū)三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)率先啟動(dòng)了“送氣下鄉(xiāng)”惠民工程。按照昌平區(qū)政府的要求，公司將承擔(dān)昌平區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)共6.2萬戶的“送氣下鄉(xiāng)”工作。2013年完成百善鎮(zhèn)、崔村鎮(zhèn)、南邵鎮(zhèn)、白廟村三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)地區(qū)23775戶農(nóng)村用戶的供應(yīng)工作。2014年啟動(dòng)了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)共計(jì)37978戶的供應(yīng)工作，上述12個(gè)地區(qū)已實(shí)現(xiàn)“送氣下鄉(xiāng)”惠民工程的全覆蓋。

大興區(qū)所轄的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)計(jì)總供應(yīng)戶數(shù)為10萬戶。區(qū)政府確定由液化氣公司和其區(qū)屬企業(yè)合作承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的“送氣下鄉(xiāng)”工程。液化氣公司負(fù)責(zé)提供氣瓶、灌裝，并配送到氣瓶集散中心。2013年11月5日，公司啟動(dòng)青云店鎮(zhèn)、采育鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供應(yīng)服務(wù)工作。

2013年11月20日，液化氣公司等單位在八達(dá)嶺鎮(zhèn)大浮坨村正式啟動(dòng)液化氣送氣下鄉(xiāng)工作。它標(biāo)志著延慶縣廣大農(nóng)村地區(qū)自此都將享受到優(yōu)質(zhì)、清潔、低價(jià)的液化石油氣，以燃煤為主的農(nóng)村炊事將逐漸過渡到氣化時(shí)代。延慶縣自在八達(dá)嶺鎮(zhèn)開展液化氣送氣下鄉(xiāng)以來，共為八達(dá)嶺鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、千家店鎮(zhèn)、康莊、大莊科鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)村，8141戶居民辦理了開戶手續(xù)。2014年，針對全縣其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面鋪開配送范圍，同時(shí)結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，液化氣公司與延慶縣市政市容委組織建設(shè)了由1個(gè)充裝站、7個(gè)氣瓶集散中心、382個(gè)村級(jí)換瓶點(diǎn)構(gòu)成的三級(jí)液化氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，惠及全縣376個(gè)行政村，72427戶農(nóng)村地區(qū)居民，構(gòu)建并實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)瓶裝液化石油氣供應(yīng)和配送服務(wù)體系，方便居民用戶就近換氣，從而減少居民燃煤數(shù)量，達(dá)到減煤換煤、清潔空氣的目的。

2013年11月29日，公司在平谷區(qū)啟動(dòng)了峪口鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、金海湖鎮(zhèn)、大興莊鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.3萬戶的送氣下鄉(xiāng)開戶工作。2014年全面完成平谷區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)273個(gè)行政村的送氣下鄉(xiāng)任務(wù)。

截至到2014年12月上旬，液化氣公司已先后在昌平區(qū)、大興區(qū)、延慶縣、平谷區(qū)、通州區(qū)、懷柔區(qū)、密云縣、豐臺(tái)區(qū)、海淀區(qū)、朝陽區(qū)10個(gè)區(qū)縣103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“送氣下鄉(xiāng)”工作，共計(jì)發(fā)展用戶533393戶?！八蜌庀锣l(xiāng)”惠民工程預(yù)計(jì)總供應(yīng)戶數(shù)將達(dá)到80萬戶，為落實(shí)市委、市政府治理大氣污染，改善空氣環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯：趙靜）