【摘 要】本文從高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關聯(lián)性入手，分析了現(xiàn)行聯(lián)動機制存在的問題，提出高職教育必須以服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，加強內涵建設，深化實用型人才培養(yǎng)模式改革，借助區(qū)域經(jīng)濟的支撐，在更好地服務社會的同時提升自身的辦學實力。

【關鍵詞】高職教育 區(qū)域經(jīng)濟 協(xié)調發(fā)展

【中圖分類號】G640 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）24-0007-03

作為高等教育的重要組成部分，目前，我國高職教育已經(jīng)進入快速、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，與經(jīng)濟和社會發(fā)展的關系也日益密切。作為與區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系最直接、最密切的教育形式，高等職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源和科研技術等方面的保障，區(qū)域經(jīng)濟為高等職業(yè)教育發(fā)展提供物質支撐，兩者相互影響、互為依托、互相制約。因此，加強高職教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的契合性研究，具有特別重要的意義。

一 高職教育與區(qū)域經(jīng)濟的契合性分析

高職教育與區(qū)域經(jīng)濟是密不可分的，兩者相輔相成，相互促進，聯(lián)動發(fā)展。

1.區(qū)域經(jīng)濟對高職教育發(fā)展的影響

第一，區(qū)域經(jīng)濟為高職教育發(fā)展提供物質支撐。區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了當?shù)厝藗兊慕?jīng)濟實力、家庭教育的投資水平、高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況和高職教育的發(fā)展。經(jīng)濟越是發(fā)達，教育投入力度越大，技術要求就越高，對高職教育的支撐力度和促進作用也就越明顯，故區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展狀況直接影響當?shù)馗呗毥逃囊?guī)模、質量和發(fā)展速度。

第二，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構決定了高職教育的專業(yè)結構。不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點對勞動力的類型結構有不同的要求，例如，在以汽車工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，勞動力的類型必然以汽車技術工人為多。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構變動和發(fā)展趨勢及其對勞動力類型的需求結構，對職業(yè)院校的專業(yè)設置有著直接的影響。

第三，區(qū)域技術結構決定了高職教育的辦學水平。區(qū)域技術結構的變動和發(fā)展及其對勞動力層次的需求，直接影響著職業(yè)院校培養(yǎng)人才的層次。在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，崗位技術層次要求較高，高職教育的辦學水平也就相應較高。中西部地區(qū)技術水平相對較低，對勞動者的技術要求不夠精細，高職教育的發(fā)展在人才培養(yǎng)等方面必然受到相應影響。

第四，區(qū)域多元化的社會經(jīng)濟形式?jīng)Q定著高職教育的辦學體制和人才培養(yǎng)模式。當前我國多種經(jīng)濟形式并存的現(xiàn)狀決定了高職教育的辦學體制應該是多元化的。經(jīng)濟的飛速發(fā)展，對高職教育人才培養(yǎng)模式提出了更高的要求，從而推動和促進高職教育向前發(fā)展。

2.高職教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用

高職院校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求培養(yǎng)技術型、應用型、社會服務型等各層次實用型人才，研究解決當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的難題，其辦學水平對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有明顯影響。

第一，高職教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供應用型技術人才。高職教育的主要任務是為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展需要培養(yǎng)高級應用人才，尤其是為地方生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線培養(yǎng)下得去、用得上、留得住的高級應用型人才。隨著經(jīng)濟建設的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化調整，高新技術帶來了新興行業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也要走現(xiàn)代化的路子，這些中高級人才、高素質人力資源，需要高職教育來提供。

第二，高職教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。高職教育根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點，有針對性地進行科學研究，研究成果既可以為政府的決策提供依據(jù)，又可為地方企業(yè)提供技術支撐，還培養(yǎng)了相應技術人才，全方位地為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供智力支持。

盡管區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展速度與高職教育的發(fā)展規(guī)模具有相互促進又相互制約的辯證關系，但區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的決定作用占主導地位，高職教育在尋求加快發(fā)展速度、

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* 湖南省情與決策咨詢研究課題項目“湖南職業(yè)教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)‘樞紐工程’服務‘四化兩型’研究”（編號：2015BZZ226）

擴大辦學規(guī)模、提升辦學層次時，必須堅持服務社會的理念和“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的辦學方針，以區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平為基礎，為當?shù)亟?jīng)濟的振興服務，力求與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調、聯(lián)動，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

二 高職教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展契合機制存在的問題

1.發(fā)展定位相對模糊，區(qū)域服務意識不強

科學準確的定位是高職教育發(fā)展的根本。教育部明確指出，高等職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)高度熟練的生產(chǎn)、建設、管理以及服務一線的應用型人才，以促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為宗旨。它具有高等教育和職業(yè)教育的雙重特點，并且具有區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性、職業(yè)性四大典型特征，故高職教育必須依據(jù)地方經(jīng)濟特色，根據(jù)行業(yè)結構與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，找準發(fā)展定位。目前，高職院校發(fā)展的障礙之一就是發(fā)展定位不準確，沒有很好地適應當?shù)亟?jīng)濟建設的需要，習慣于被動接受政府主管部門的安排，沒有主動根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的需求調整目標定位，服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的意識不強。

2.專業(yè)設置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的主動適應性不強

專業(yè)設置缺乏前瞻性，沒有對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構進行調查研究，存在跟風而上的情況，不管自己是否有師資和實訓設備，只要聽說招生好，就一擁而上，結果，要么畢業(yè)生質量不高，要么就業(yè)形勢已發(fā)生轉變。調查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行高職教育專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結構存在著不協(xié)調的問題。具體來說，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)偏少，而第三產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)設置的數(shù)量過于龐大，由于就業(yè)形勢的變化，第三產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量已經(jīng)超過容納范圍，而第二產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)卻不足，這已經(jīng)影響到湖南省“四化兩型”建設，亟待解決。

3.經(jīng)費相對不足，辦學條件有待改善

近年來，高職教育的經(jīng)費總額增幅較大，辦學條件得到較大的改善，儀器設備、館藏書籍等也有所增加。但是相較于普通高校，高職院校的教學條件還比較落后，政府、行業(yè)、企業(yè)對高職教育的經(jīng)費投入力度偏小，高職教育自籌經(jīng)費難度大，辦學條件有待進一步改善。

三 高職教育與區(qū)域經(jīng)濟契合發(fā)展的建議

1.提高資源配置效率和人才培養(yǎng)水平，構建職教集團間的校際聯(lián)合辦學機制

在職教集團間建立校際聯(lián)合辦學協(xié)調組織，以實現(xiàn)以下五個目標。一是硬件資源的共享。對校際間的教學資源、實訓基地等進行科學規(guī)劃、合理布局，降低辦學成本。二是定期召開研討會。分析集團內各院校最佳發(fā)展方向，調整專業(yè)設置。三是深入開展集團內校際間教研教改活動。通過活動，交流教學方法，提高各課程的教學質量。四是建立集團內統(tǒng)一的質量監(jiān)控和評價體系。建立名師庫，成立集團內督導和質量評估組，實現(xiàn)師資互聘、學分互認。五是建立職教集團內“立交橋”。加強集團內職業(yè)院校和行業(yè)主管部門的縱向聯(lián)系，通過學歷教育對接區(qū)域優(yōu)勢。

2.加強校企合作，創(chuàng)新育人體制

一是在職教集團的合作企業(yè)中，建立互惠互利的職教實驗實訓基地，聘請企業(yè)家擔任專業(yè)課教師，建立校企合一的辦學模式和體制。二是為集團內合作企業(yè)承擔職工培訓任務，為企業(yè)進行訂單式人才培養(yǎng)。三是構建國際合作辦學體制。主動應對世界經(jīng)濟一體化的挑戰(zhàn)，拓展國際合作辦學的發(fā)展空間，培養(yǎng)適應外資企業(yè)、中外合資企業(yè)的應用型、技能型人才。

3.構建多元的職業(yè)教育投資體制，改善高職辦學條件

國家“十一五”規(guī)劃提出“職業(yè)教育和高等教育實行政府投入與社會投入相互補充”的投資辦學體制。高職學院應調動一切積極因素，構建多元的職業(yè)教育投資體制。一是爭取地方政府支持技能型緊缺人才的培養(yǎng)和重點項目的資金支持。二是廣泛吸收民間資本。積極鼓勵和倡導行業(yè)企業(yè)和社會各方面的力量為發(fā)展高職教育捐資助學、興資辦學，實現(xiàn)企業(yè)參與辦學的長效機制。三是為中小型企業(yè)提供技術咨詢服務。為中小企業(yè)提供強有力的技術支持，技術升級，有利于爭取這些企業(yè)對職業(yè)教育的投資。四是嚴格執(zhí)行財務管理制度和審計制度，提高高職教育經(jīng)費的使用效率。

4.明確辦學定位，服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

高職院校想要更好地服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，必須首先明確辦學定位，在人員培訓和專業(yè)設置方面，要充分考慮當?shù)亟?jīng)濟的需求，了解當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展趨勢，合理調整培養(yǎng)目標、課程設置和教學內容，從而使得高職教育可以持續(xù)滿足市場需求，并使自身得到更快的發(fā)展和提高。因此，高職院校要了解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的特點和未來的發(fā)展方向，并及時關注區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和目標，積極參與本地經(jīng)濟和工業(yè)結構的優(yōu)化升級，肩負起為地方經(jīng)濟建設服務的使命，服務區(qū)域經(jīng)濟，貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并制定切實可行的人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)高素質勞動者和專門人才，以推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。