[摘要]高校大學生是社會主義事業(yè)的建設者和接班人，是未來社會的中堅力量，其思想政治教育工作的重要性不言而喻。大學生廉潔教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，也是加強高校反腐倡廉建設的重要組成部分，因此對大學生進行廉潔教育是加強和改進大學生思想政治教育的迫切需要。高校應對校園廉潔教育有充分認識，不斷創(chuàng)新大學生廉潔教育的新途徑、新辦法，促進大學生廉潔教育和高校廉政文化建設的共同發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]高校 "廉潔教育 "現(xiàn)狀 "對策

[作者簡介]奧多（1977- ），女，蒙古族，內(nèi)蒙古包頭人，內(nèi)蒙古科技大學，助理研究員，碩士，研究方向為大學生思想政治教育、高校學生管理、中外思想政治教育比較。（內(nèi)蒙古 "包頭 "014010）

[課題項目]本文系中國高等教育學會學生工作分會2013年度課題項目“高校大學生踐行社會主義核心價值體系模式探析”（項目編號：LX2013Y137）和2014年內(nèi)蒙古自治區(qū)高等教育科學研究“十二五”規(guī)劃課題“當代大學生社會責任感缺失對策研究”（項目編號：NGJGH2014060）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G641 " "[文獻標識碼]A " "[文章編號]1004-3985（2015）13-0065-03

一、大學生廉潔教育調(diào)查情況及分析

近期筆者對部分高校大學生進行了以“大學校園是否需要廉潔教育”為主題的關(guān)于校園大學生廉潔教育現(xiàn)狀的問卷調(diào)查。調(diào)查具體包括大學生校園腐敗現(xiàn)象、大學生對腐敗的認識和態(tài)度及大學生廉潔教育的現(xiàn)狀三個部分。調(diào)查結(jié)果反映出一些現(xiàn)象和問題，值得高校教育工作者深思和高度重視。

（一）大學生校園腐敗現(xiàn)象

1.學生干部中存在以權(quán)謀私現(xiàn)象。問卷顯示有三成的學生認為學生干部中存在利用職權(quán)為自己謀私利、左右獎項評判、請客拉票或為朋友謀取利益，甚至私吞贊助款等現(xiàn)象。當前，有部分大學生當干部的目的不是為同學服務、鍛煉才干，而是希望能夠在評獎、評優(yōu)等方面爭取有利條件，希望通過不正當競爭方式獲利。有的學生干部效仿某些腐敗干部的官場文化，拉幫結(jié)派搞小團體利益等。提醒思政工作者要重視少數(shù)學生干部的不良行為對大學生的影響，加強學生廉政意識的培養(yǎng)。

2.學生中存在為個人利益向老師送禮現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果顯示，有一成多的學生干部和少數(shù)學生曾為成績給任課老師送禮，少一成的學生干部和學生曾為評獎、評優(yōu)、競選等給輔導員送禮，而絕大多數(shù)學生沒有諸如此類的送禮現(xiàn)象。近年來，隨著高校社會化的程度越來越高，大學生與社會的接觸和融合也越來越多，社會上的腐敗現(xiàn)象和不正之風對大學生形成了一定的負面影響。隨著高校參與市場經(jīng)濟的頻繁和經(jīng)濟腐敗、學術(shù)腐敗、職務犯罪等案件的出現(xiàn)，高校也成為案件多發(fā)的新領域，對大學生造成了更為直接的不利影響。少數(shù)學生的送禮現(xiàn)象依然會在大學生中造成不良影響，需要引起關(guān)注。

（二）大學生對腐敗的認識和態(tài)度

1.大學生對腐敗原因和后果的認識。大學生認為造成腐敗的主要原因是權(quán)力高度集中、制度不完善和人性的貪婪。認為腐敗侵蝕人民群眾對政府的信任、腐敗破壞法治、腐敗污染社會風氣的有九成以上。說明大學生對腐敗問題是非常關(guān)注的，對于腐敗的原因有高度的認同，對腐敗的后果和危害性具有普遍的共識。

2.大學生對腐敗反對和舉報的態(tài)度。問卷調(diào)查結(jié)果反映全部學生反對腐敗，他們對腐敗的態(tài)度是鮮明的，富于正義感的。但愿意舉報腐敗行為的人達不到五成，即使是在腐敗的受害者中，也僅有一成的人愿意站出來舉報。多數(shù)學生對于舉報腐敗行為的動力不足，以實際行動參與遏制和反腐敗的責任感不強。可見，需要對大學生加強參與廉政建設義務和廉政政策的宣傳教育。

3.大學生對腐敗默許和包容的程度。對于腐敗默許和包容的程度隨著自身的處境而變化，在受益者、旁觀者、受害者中，默許和包容的比例分別為19%、17%、6%。比例反映出有接近二成的學生能夠接納或容忍腐敗行為，說明大學生對于腐敗現(xiàn)象的危害性還沒有足夠的認識。旁觀者即使自身并不受益，但對腐敗的默許和包容程度達到17%，與受益者更接近，反映出少數(shù)大學生對腐敗行為給人們帶來的好處更為理解或者向往。6%的受害者甚至包容腐敗行為對自身的侵害，這部分學生將來是否會成為腐敗的主動效仿者，尋求彌補利益的損失和心理的失衡，值得教育者的高度關(guān)注。從調(diào)查結(jié)果來看，社會上的所謂潛規(guī)則、慣例，在少數(shù)學生當中已認為是順理成章的做法。他們反對、憎惡社會上的貪腐行為，同時又包容、默許這些不良現(xiàn)象，甚至有些人認為有權(quán)力、有關(guān)系是本事，出現(xiàn)了思維混亂矛盾、觀念扭曲、知行不一等現(xiàn)象?？梢姡斜匾獙Υ髮W生進行人生觀、價值觀和榮辱觀的導向教育。

（三）大學生廉潔教育的現(xiàn)狀

1.高校開展大學生廉潔教育的情況。目前各高校主要依靠院系學工辦、黨支部、團支部等開展廉潔教育，但普遍都沒有系統(tǒng)的教育計劃，沒有明確的教育目標和要求，沒有相應的職責和分工，很少有關(guān)于廉潔的專題性教育活動。調(diào)查中有三成的學生參加過類似包含廉潔教育內(nèi)容的課外活動，七成的學生表示沒有參加過。多數(shù)學校的教育活動仍是內(nèi)容不確定、時間不固定，存在形式化、邊緣化的現(xiàn)象，與廉潔教育真正進校園、進教材、進課堂還存在一定差距，反映出高校對大學生廉潔教育的重視不夠、落實不夠。

2.大學生對于廉潔教育的需求程度。九成以上的學生認為有必要在大學生中開展廉潔教育，其中六成的學生認為應該在所有學生中開展廉潔教育，三成的學生認為受教育者應該為學生干部或黨員。這反映出絕大多數(shù)學生意識到廉潔教育的必要性，并有強烈的需求。但仍有部分學生沒有意識到廉潔是每個公民應具備的道德操守和修養(yǎng)，是應該遵守的法律底線。

3.大學生對廉潔教育內(nèi)容的要求。據(jù)調(diào)查結(jié)果，認為應該開展廉潔教育的內(nèi)容主要有：勤儉節(jié)約，公平公正，不以權(quán)謀私，不濫用職權(quán)，不貪圖小利，反對私下拉幫結(jié)派，拒絕行賄受賄，事務公開化、民主化，服務同學，思想教育，黨風建設等。從內(nèi)容來看多數(shù)是對學生干部提出的教育要求，認為學生干部隊伍的廉潔意識和自律意識更需加強、對廉潔教育的要求更迫切，同時提醒思想政治教育工作者廉潔教育的內(nèi)容應更規(guī)范、更科學、更豐富。

二、大學生廉潔教育的對策

（一）加強高校教育者對大學生廉潔教育的認識

培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀律的社會主義接班人，這是國家賦予高等教育的重任。大學生將成為未來公務人員的新生力量和各行各業(yè)的中堅力量，能否盡早形成較強的廉潔自律意識和拒腐防變的能力，不但影響他們個人的事業(yè)發(fā)展，對整個社會的風氣和價值觀都起到不可估量的影響。在大學生中開展廉潔教育，是面向全社會開展反腐倡廉教育的重要組成部分。所以，高校教育者應站在推動黨和國家反腐倡廉建設的高度來認識大學生廉潔教育的重要性。

（二）注重整體規(guī)劃，有序落實廉潔教育

教育部《關(guān)于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》（教思政[2007]4號）文件對開展廉潔教育的總體要求、基本原則等都做了明確規(guī)定。各地教育行政部門可以依據(jù)文件精神進行總體規(guī)劃，編寫配套的指導性文本，根據(jù)各級不同情況，細化教育目標和要求，規(guī)定教育計劃和大綱。

在學校層面，可以結(jié)合自身特點，明確主管和分管部門，整合紀檢、學工、組織、宣傳等部門的力量，落實相應職責，共同參與，形成有效合力。制訂課內(nèi)外教育計劃，將廉潔教育融入現(xiàn)有的思想政治理論課程體系和課外活動中，開展專題性和綜合性實踐活動，采取多種形式，切實落實廉潔教育的實效性。

（三）利用課堂主陣地，全面普及廉潔教育

目前，各高校開展廉潔教育主要以課外活動為載體，而課外活動在教育的內(nèi)容上不夠系統(tǒng)，效果上不夠長遠，參與范圍不夠全面，不能滿足學生的教育需求。所以僅靠課外活動是不夠的，全面普及廉潔教育的主渠道、主陣地應該在課堂。

將廉潔教育與目前所開設的思想政治理論課有機結(jié)合，通過大學期間的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”“中國近代史綱要”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論概論”“馬克思主義基本原理概論”“形勢與政策”等必修課程，逐年按計劃融入廉政法律法規(guī)內(nèi)容。從而對大學生進行系統(tǒng)、全面、規(guī)范的廉潔教育，使廉潔的觀念能夠根深蒂固地植入學生頭腦，形成一道堅固的思想屏障。

（四）細分教育對象，突出教育重點

在課堂普及基本知識的基礎上，開展內(nèi)容豐富、形式新穎和富于影響力的實踐活動。一方面，使學生對課內(nèi)所傳授知識進行形象化、立體化的鞏固;另一方面，學生在參與實踐活動中得到切身的感染和再教育，對課內(nèi)知識實現(xiàn)有效的補充。課外活動還可以在教育對象和教育內(nèi)容上發(fā)揮出有所側(cè)重、有所針對、突出重點、結(jié)合特點等優(yōu)勢。

依據(jù)年級特點側(cè)重不同的教育內(nèi)容。如在低年級中，以基本的社會公德、法紀法規(guī)教育等為主要內(nèi)容，與入學教育結(jié)合進行;針對畢業(yè)生，以職業(yè)道德教育為主要內(nèi)容，使學生樹立廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念。

從教育對象出發(fā)，將大學生群體細分為學生干部、學生黨員、助學貸款貧困生、普通大學生等，針對不同群體設計相應的教育內(nèi)容。例如，對助學貸款貧困生進行感恩、誠信的專題教育，與助學貸款咨詢、辦理等環(huán)節(jié)結(jié)合進行;對學生黨員進行黨的模范性和純潔性教育，與學生黨建活動結(jié)合開展。另外高校大學生干部隊伍在學生中具有一定的影響力和號召力，應該成為廉潔教育的重點。結(jié)合每年的各種學生骨干培訓班，引導大學生干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚艱苦奮斗、自強不息、淡泊名利、廉潔奉公的思想作風。通過他們在學生中傳遞正能量、正面效應，發(fā)揮積極向上的引領和示范作用。

（五）抓住專業(yè)特點，豐富教育形式

目前大學生對報告會、講座、辯論會等傳統(tǒng)教育形式的熱情度逐年下降，所以可采用短信設計、情景劇表演、微電影創(chuàng)作等學生熱衷的切合時代特點的形式。同時，要緊緊抓住大學生的專業(yè)特點，將廉潔教育與不同的專業(yè)優(yōu)勢和就業(yè)方向緊密結(jié)合。

一方面，與學校現(xiàn)有的學科結(jié)合，充分利用教育資源，使學生在學習專業(yè)知識、提高專業(yè)能力的同時獲得廉潔教育。例如，通過社會實踐等方式使學生成為廉政建設的參與者，為廉政建設出謀劃策，同時提升自身的廉潔意識和修養(yǎng)。

另一方面，結(jié)合就業(yè)方向開展職業(yè)道德教育。宣傳行業(yè)的先進典型，突出職業(yè)道德的崇高性和內(nèi)在價值追求的示范性。結(jié)合一些具有行業(yè)特點的腐敗現(xiàn)象和突出問題，開展典型案例、法律法規(guī)教育。如對思想政治教育專業(yè)的學生加強廉潔從政、黨紀政紀教育，對師范專業(yè)的學生開展師德師風教育，對經(jīng)濟管理相關(guān)專業(yè)進行反經(jīng)濟貪污教育，對建筑專業(yè)的學生進行建筑領域的反貪教育等。教授學生正確對待和預防本行業(yè)領域的貪腐現(xiàn)象，使學生對未來職業(yè)道路上的各種現(xiàn)象有清醒的認識，明辨是非，保持自身的正確立場和警惕性，提高防腐的綜合素質(zhì)和抗腐能力。

[參考文獻]

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