生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的重要組成部分,是建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中國夢的題中應(yīng)有之義,關(guān)系到民生福祉和民族興亡的國家大計(jì)。
從人與自然的對(duì)象性實(shí)踐關(guān)系中把握生態(tài)文明的哲學(xué)價(jià)值
馬克思主義認(rèn)為,實(shí)踐是人類能動(dòng)地改造世界的客觀物質(zhì)活動(dòng)。其中,物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)是人類最基本的實(shí)踐活動(dòng),它是以自然為對(duì)象,運(yùn)用人們自身的力量,借助于物質(zhì)工具和手段,改造自然界以獲取人們生存和發(fā)展所需要的物質(zhì)生活資料,改善人們的生活環(huán)境及條件的活動(dòng)。在人與自然之間進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息交換的過程中,人使自然界成為自己的對(duì)象并構(gòu)成人與自然的實(shí)踐關(guān)系。人類必須依賴于自然界才能生存和發(fā)展,實(shí)踐改造的自然對(duì)象是人類賴以生存的前提。同人類社會(huì)一樣,自然界具有自身特殊發(fā)展規(guī)律和屬于自己的“辯證法”,這就要求人類在對(duì)象性實(shí)踐過程中,必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,正視人與自然的特殊關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。
建設(shè)生態(tài)文明不是放棄和徹底否定工業(yè)文明。必須承認(rèn),工業(yè)文明是人類文明的一個(gè)重要發(fā)展階段,開啟了人類現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程。但是,也必須認(rèn)識(shí)到,由于工業(yè)文明建立在“人是自然主人”基本價(jià)值判斷基礎(chǔ)之上,所以造成工業(yè)文明進(jìn)程中人與自然關(guān)系的緊張不和諧。當(dāng)今世界出現(xiàn)的生態(tài)、環(huán)境、人口、資源等全球生態(tài)危機(jī)問題,并不單純是自然系統(tǒng)內(nèi)平衡關(guān)系的嚴(yán)重破壞,實(shí)際也是人與自然關(guān)系的嚴(yán)重失衡,最終自然界“對(duì)人進(jìn)行報(bào)復(fù)”。而生態(tài)文明作為一種嶄新的制度安排,是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是對(duì)工業(yè)文明的超越,而不是簡單放棄,更不是徹底否定。生態(tài)文明拋棄工業(yè)文明“人是自然主人”這一基本價(jià)值判斷,充分肯定自然界的價(jià)值,將自然界的權(quán)力與人類的權(quán)力有機(jī)統(tǒng)一起來,特別強(qiáng)調(diào)自然界的價(jià)值是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)性前提。作為工業(yè)文明的更高發(fā)展階段,生態(tài)文明的價(jià)值追求體現(xiàn)在“物的尺度”和“人的尺度”的高度統(tǒng)一、人與自然的和諧相處以及“人類同自然的和解”。
從發(fā)展生產(chǎn)力的維度來看待保護(hù)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義
放眼世界,工業(yè)文明較早發(fā)生的現(xiàn)代西方資本主義國家在享有生產(chǎn)力發(fā)展和財(cái)富迅猛聚集的同時(shí),仍然沒有擺脫環(huán)境危機(jī)帶來的困擾,英國倫敦“霧都”現(xiàn)象、比利時(shí)馬斯河谷煙霧事件、美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件等等比比皆是。這些國家在現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程中都經(jīng)歷了“先污染后治理”的過程,深刻教訓(xùn)值得我們反思。
改革開放以來,我國在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同時(shí),一直高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題并積累了有益經(jīng)驗(yàn)。譬如,上世紀(jì)八十年代,我們就把保護(hù)環(huán)境作為基本國策;進(jìn)入新世紀(jì),又把節(jié)約資源作為基本國策。然而,當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境破壞問題依然十分嚴(yán)重,生態(tài)事故處于“井噴式”高發(fā)頻發(fā)階段,自然生態(tài)環(huán)境正遭遇前所未有的危機(jī)與壓力。主要體現(xiàn)在:第一,資源日趨枯竭。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)三十多年持續(xù)高速增長,加之傳統(tǒng)高消耗、低效率粗放型生產(chǎn)方式,我國已經(jīng)成為資源消耗大國,石油、煤炭、鐵礦、銅礦、土地、耕地、水等自然資源由于過度開采和使用而呈現(xiàn)出短缺局面。第二,環(huán)境污染嚴(yán)重。目前,水污染、土壤污染、空氣污染已經(jīng)成為影響百姓生命健康的三大殺手。第三,生態(tài)失衡加劇。由于對(duì)自然環(huán)境的過度干預(yù)和掠奪,造成我國生態(tài)退化、生態(tài)失衡問題十分嚴(yán)重,主要涉及土地沙化、草原退化、地下水枯竭、濕地面積縮減等。2011年1月4日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的第四次全國沙化檢測結(jié)果顯示,此前5年期間全國沙化土地面積實(shí)現(xiàn)凈減少8587平方公里,每年平均減少1717平方公里。2012年12月27日召開的全國林業(yè)廳局長會(huì)議指出,當(dāng)前沙化土地面積已經(jīng)占國土面積的18%。誠如習(xí)近平總書記所說,“我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來,將來會(huì)付出更大的代價(jià)。”
建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,中國決不能走歐美“先污染后治理”的老路,而要走出一條實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏的新路。這就需要認(rèn)真貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。
從制度建設(shè)的高度來解決生態(tài)環(huán)境危機(jī)
制度是各種法規(guī)、章程、規(guī)約等的總稱,是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓。我國生態(tài)環(huán)境問題和危機(jī)的解決,有賴于建立起系統(tǒng)完整的制度體系,用制度和法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平總書記指出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?!?/p>
將生態(tài)文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)和衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要參考指標(biāo),摒棄長期以來將GDP作為唯一評(píng)價(jià)“指揮棒”的習(xí)慣做法,逐步建立起與生態(tài)文明建設(shè)要求相一致的科學(xué)評(píng)價(jià)體系、考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制。這有利于防止一些地方政府為了片面追求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人政績,而不惜犧牲生態(tài)環(huán)境,為污染企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘角色。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立起“生態(tài)紅線”觀念。生態(tài)紅線,就是國家生態(tài)安全的底線和生命線,這個(gè)紅線不能突破,一旦突破必將危及生態(tài)安全、人民生產(chǎn)生活和國家可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,“要建立責(zé)任追究制度,對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究?!?/p>
開征專門環(huán)境稅和建立環(huán)境損害賠償制度。目前,我國環(huán)境損害賠償制度還處于起步階段,應(yīng)盡早出臺(tái)相關(guān)損害賠償法律法規(guī),堅(jiān)持“排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于治理標(biāo)準(zhǔn)”原則,讓損害環(huán)境者受到高額賠償懲罰。從法律制度看,生態(tài)文明制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,應(yīng)實(shí)現(xiàn)立法、執(zhí)法、司法過程全覆蓋,既要做到有法可依,又要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。
建立起生態(tài)環(huán)境監(jiān)督系統(tǒng)和公民參與機(jī)制。生態(tài)文明是關(guān)系到包括每一個(gè)社會(huì)成員、家庭、組織、機(jī)構(gòu)在內(nèi)的全社會(huì)事情,需要上上下下齊心協(xié)力來參與、踐行和建設(shè)。要逐步完善社會(huì)公眾環(huán)境參與的聽證制度,拓寬環(huán)境信息公開渠道,保障公眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政府還要積極為廣大民眾搭建環(huán)境利益訴求的平臺(tái)和場所,充分調(diào)動(dòng)公眾的監(jiān)督熱情,積極引導(dǎo)非政府性、非營利性組織在環(huán)境保護(hù)、宣教、監(jiān)督和維權(quán)等方面發(fā)揮作用。
(作者單位:南開大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院)
責(zé)任編輯:鄭 建