經(jīng)濟(jì)低碳化的背景和內(nèi)涵

1972年，羅馬俱樂(lè)部就發(fā)表了《增長(zhǎng)的極限》這個(gè)重要的報(bào)告。報(bào)告對(duì)工業(yè)化進(jìn)行了反思，認(rèn)為環(huán)境污染會(huì)對(duì)人類未來(lái)造成威脅。

1992年，在巴西召開的聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展大會(huì)上，首次提出了可持續(xù)發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，明確提出了要減少二氧化碳的排放，把控制大氣中的溫室氣體濃度上升作為國(guó)際共同的義務(wù)和責(zé)任，這樣，低碳化就正式寫入各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)之中。

從1992年討論世界氣候變化的時(shí)候開始，及時(shí)排放的氣體沒(méi)有毒也將不能過(guò)度排放。因?yàn)槎趸荚斐傻牡谝粋€(gè)嚴(yán)重結(jié)果，就是全世界氣候變暖了。全世界氣候變暖以后，北極南極的冰山都化了，怎么辦？海平面就會(huì)逐步上升，海平面逐步上升，有些島國(guó)將不能存在了，很多國(guó)家的沿海都會(huì)淹了。

中國(guó)天山、昆侖山、祁連山都有積雪，假如這些積雪越來(lái)越少，融化了中國(guó)又會(huì)遇到什么樣的結(jié)果呢？誰(shuí)都不能預(yù)料。所以經(jīng)濟(jì)低碳化就成為人們共同關(guān)注的問(wèn)題，也意味著經(jīng)濟(jì)低碳化的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。

經(jīng)濟(jì)低碳化兩個(gè)方面的內(nèi)涵是不可或缺的、是相互配合的。一個(gè)方面是低排放，包括二氧化碳在內(nèi);另一個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)要能可持續(xù)發(fā)展。這兩方面的目標(biāo)是不可分的，只片面地強(qiáng)調(diào)其中一面，都不符合經(jīng)濟(jì)低碳的要求。

回收利用也是綠色增長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)低碳化是同綠色增長(zhǎng)相適應(yīng)的。什么是綠色增長(zhǎng)呢？綠色增長(zhǎng)是指無(wú)污染的增長(zhǎng)，無(wú)論對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)，都應(yīng)該是清潔生產(chǎn)，廢水、廢氣、廢渣，其中可以凈化的，成為可以再利用的，就利用。垃圾回收利用，也是綠色增長(zhǎng)的重要內(nèi)容。

綠色增長(zhǎng)該怎么看？第一，清潔生產(chǎn)。第二，減少溫室氣體排放量。第三，物資要回收，回收符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也符合綠色經(jīng)濟(jì)。

如果沒(méi)有廢紙的回收和利用，全國(guó)一年要多砍多少樹？怎么滿足日益增長(zhǎng)的對(duì)紙張的需求呢？如果沒(méi)有破銅爛鐵的回收，全國(guó)一年要進(jìn)口多少金屬？所以，傳統(tǒng)的概念，把他們看成是撿垃圾的，實(shí)際上，物資回收者和生產(chǎn)工人同樣重要。

什么叫綠色GDP？如果生產(chǎn)過(guò)程中所排放的是沒(méi)有經(jīng)過(guò)凈化的污水、廢氣、廢渣，一旦排放出去以后，還需要進(jìn)行再處理、再回收。在計(jì)算GDP的時(shí)候，因?yàn)橛袕U水要重新處理，應(yīng)該從增長(zhǎng)的GDP中扣除這一塊。簡(jiǎn)要地說(shuō)，綠色GDP就是扣除了環(huán)境污染造成的損失，扣除了環(huán)境治理的費(fèi)用以后，剩下的才是真正的GDP。

在低碳化過(guò)程當(dāng)中，結(jié)構(gòu)問(wèn)題比GDP總量問(wèn)題更重要。

農(nóng)、牧業(yè)的低碳化

以農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)普遍是高能耗、高污染、高排放、低效益。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式如果不改，中國(guó)不能成為一個(gè)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)國(guó)。那我們應(yīng)該怎么做？

走向低碳化，農(nóng)業(yè)方面的措施有以下五個(gè)措施：第一，減少化肥使用。第二，農(nóng)業(yè)走規(guī)?；?jīng)營(yíng)道路。第三，農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為有用的物資。第四，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。第五，農(nóng)業(yè)中土地的利用不足。

牧業(yè)和草業(yè)是緊密聯(lián)系在一起的。中國(guó)牧業(yè)當(dāng)前的問(wèn)題是什么：第一，牧業(yè)的廢棄物實(shí)際上是造成污染的重要方面。牛羊遍地拉屎，這就是污染。另外，這會(huì)把水源污染了，人畜飲水困難。還有，中國(guó)內(nèi)蒙古有大片牧場(chǎng)，但草的質(zhì)量是不行的。那里的牧草，蛋白質(zhì)含量低。所以，現(xiàn)在大規(guī)模地改造草業(yè)，以便振興牧業(yè)。

第二，如果草的質(zhì)量提高，牛羊吃了，奶的蛋白質(zhì)含量會(huì)上升。所以，要培育出一種新的適合中國(guó)城市的草。

中國(guó)草地的面積占世界第二位，培育新草種十分重要。中國(guó)天然草場(chǎng)的二氧化碳排放量大體上占中國(guó)碳排放量的一半。可見(jiàn)，草場(chǎng)不改造，是一個(gè)大問(wèn)題。

低碳技術(shù)創(chuàng)新和能源低碳化

中國(guó)要推進(jìn)低碳化，一定要技術(shù)創(chuàng)新。低碳的技術(shù)創(chuàng)新大體上分三類。第一類能源替代技術(shù)。就是用非化石的燃料替代化石燃料，用低碳的化石原料代替高碳排放的化石燃料。第二類，節(jié)能技術(shù)。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，能夠節(jié)能減排。第三類，固碳技術(shù)，或稱碳隔離技術(shù)。即通過(guò)物理或者生物的手段，把碳固定了，減少排放量。

從目標(biāo)上說(shuō)，能源的低碳化，會(huì)導(dǎo)致能源結(jié)構(gòu)的改變。中國(guó)現(xiàn)在的能源結(jié)構(gòu)不合理，所以低碳化首先要節(jié)省能源。中國(guó)的新能源開發(fā)潛力很大，但投資是不足的。國(guó)家如果不制定優(yōu)惠，新能源的開發(fā)很可能缺少動(dòng)力。

中國(guó)今后的能源結(jié)構(gòu)應(yīng)該怎樣調(diào)整？首先，人類使用的能源已經(jīng)經(jīng)過(guò)兩次大轉(zhuǎn)型了。蒸汽機(jī)的廣泛使用是能源的第一次轉(zhuǎn)變;能源的第二次轉(zhuǎn)變?cè)?0世紀(jì)初，以石油代替煤炭，并主要用石油發(fā)電。目前正處在第三次轉(zhuǎn)型時(shí)期，就是用清潔能源，包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能、可燃冰等，這些都是新能源。但是，最有前途的新能源是什么？是核電。核電是沒(méi)有二氧化碳排放的，污染小、穩(wěn)定，不像太陽(yáng)能，也不像潮汐能、風(fēng)能。

國(guó)際上都認(rèn)為核能是安全的，只要選址得當(dāng)、設(shè)計(jì)完善、管理嚴(yán)格、環(huán)保到位，可以安全生產(chǎn)。所以，中國(guó)現(xiàn)在正在考慮重新啟動(dòng)核能、核電。同時(shí)，要普及核電的知識(shí)，妥善選址。

消費(fèi)方式和城市生活低碳化

不僅生產(chǎn)方式需要低碳化，消費(fèi)方式也要低碳化。消費(fèi)方式低碳化，首先是改變?nèi)藗兣f的飲食習(xí)慣。比如以青蛙作為食物，任意捕殺，就不利于稻田防止蟲害，增加了碳排放。還有人捕殺蛇類做菜肴，這也不利于生態(tài)的平衡。所以，應(yīng)當(dāng)推廣的消費(fèi)方式是以保護(hù)生態(tài)、低碳、飲食文明為原則。

城市中最大的問(wèn)題就是汽車日益增多，排放廢氣嚴(yán)重。要鼓勵(lì)使用新能源汽車，政策必須配套。有的用戶反映，裝了新能源汽車，沒(méi)有地方加氣充電。加氣和充電問(wèn)題，要設(shè)法及早解決。還有的地方，尤其是農(nóng)村和小鎮(zhèn)，生產(chǎn)鞭炮，放鞭炮不受限制，這都是造成污染的。

有一個(gè)重要問(wèn)題，就是把金融交易運(yùn)用到低碳化領(lǐng)域中。碳交易，是一個(gè)什么概念？碳交易概念是2005年歐盟建立碳排放交易體系后發(fā)展起來(lái)的。碳排放權(quán)成為一個(gè)新的金融產(chǎn)品，碳交易金融市場(chǎng)就成立了。

要發(fā)展林區(qū)，把碳交易做好，少排放，排放權(quán)可以轉(zhuǎn)讓給那些超標(biāo)的國(guó)家、超標(biāo)的城市。碳交易無(wú)論在香港，無(wú)論在國(guó)內(nèi)，或者在城鎮(zhèn)間開展，都是一種優(yōu)勢(shì)。

在碳交易方面，我們的研發(fā)工作還要進(jìn)一步開展起來(lái)。有一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，即怎樣測(cè)定究竟有多少碳排放的指標(biāo)，這方面還有許多新問(wèn)題需要深入探討。

在經(jīng)濟(jì)低碳化道路上繼續(xù)前進(jìn)

中國(guó)在實(shí)行低碳化方面是有優(yōu)勢(shì)的。盡管我們的壓力很大，但制度的優(yōu)勢(shì)是我們最大的優(yōu)勢(shì)。就當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，超高速增長(zhǎng)的年代結(jié)束了，“新常態(tài)”出現(xiàn)了，這是有利于經(jīng)濟(jì)低碳化的一個(gè)重要因素。

“新常態(tài)”，首先是拋棄超高速增長(zhǎng)的做法，超高速增長(zhǎng)有五大弊端。第一，資源過(guò)快損耗;第二，生態(tài)破壞;第三，低效率，你要求速度快，速度上去了，效率低了;第四，產(chǎn)能過(guò)剩，或者叫盲目投資引起的產(chǎn)能過(guò)剩;五、錯(cuò)過(guò)了最佳的技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期。

中國(guó)要實(shí)現(xiàn)低碳化，公眾的參與、全民的投入同樣重要。我們應(yīng)該注意這個(gè)問(wèn)題，比如消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，保持健康的、良好的消費(fèi)和飲食習(xí)慣，這需要大家來(lái)做。再如，一定要注意環(huán)境衛(wèi)生，要靠公眾的參與。另外，僅有政府規(guī)劃不行，還要有監(jiān)督。為了實(shí)現(xiàn)低碳化，要讓更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域、低碳化領(lǐng)域做研究，從事管理。