石油、天然氣、漁業(yè)資源——這就是人們蜂擁前往北極的內(nèi)幕。北極大浮冰在不斷融化,而人們的野心卻在不斷膨脹。
“我是個(gè)不幸的大使。”2009年,法國(guó)政府任命米歇爾·羅卡爾為北極大使,當(dāng)我們問(wèn)及他對(duì)北極目前形勢(shì)的看法時(shí),他的回答只有兩個(gè)字:遺憾。北極與南極雖同處地球兩端,且均蘊(yùn)藏著豐富的資源,但兩者的“地位”卻有著天壤之別:由于《南極條約》的存在,南極至少在2048年前會(huì)一直是一片凈土,不受世俗的干擾,而缺少國(guó)際條約保護(hù)的北極則顯得可憐得多。由于大浮冰在不斷地融化,北極越來(lái)越多的空間被解放出來(lái),一些覬覦北極豐富資源的國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始摩拳擦掌,躍躍欲試,一場(chǎng)你爭(zhēng)我?jiàn)Z的丑劇注定會(huì)在這里上演。石油、天然氣、新航路、新漁區(qū)的開(kāi)放……本來(lái)棘手至極的全球氣候變暖問(wèn)題卻陰差陽(yáng)錯(cuò)地促進(jìn)了北極的“發(fā)展”,成為了一片各國(guó)心向往之的樂(lè)土。在羅卡爾看來(lái),北極理事會(huì)(Conseil artique)的8個(gè)成員國(guó)都將北極視為他們共有的地產(chǎn),堅(jiān)決抵制旁人涉足他們的領(lǐng)地?!洞┰奖睒O東北航道》一書中寫道:以前“東北航道”只是北極數(shù)項(xiàng)豐功偉績(jī)中不太起眼的一項(xiàng),可現(xiàn)在它卻突然成了世界地緣政治與經(jīng)濟(jì)的中心。
1987年12月1日,米哈伊爾·謝爾蓋耶維奇·戈?duì)柊蛦谭蛟谀柭箍税l(fā)表演講時(shí)曾呼吁人們要像對(duì)待南極那樣對(duì)待北極,與其和平共處。但這個(gè)美好的愿望最終還是化為了泡影,就連俄羅斯自己都變卦了,他們對(duì)昔日里廢棄的軍事設(shè)施又重新燃起了興趣。除了俄羅斯以外,其他大國(guó)也沒(méi)閑著。加拿大堅(jiān)稱“西北航道”并不是一條國(guó)際海峽,而是屬于他們的內(nèi)海。美國(guó)人則對(duì)這種說(shuō)法不屑一顧,他們經(jīng)常會(huì)在不向加拿大打招呼的情況下往“西北航道”派遣偵察潛艇。
北極從來(lái)不缺少爭(zhēng)吵的理由。每一個(gè)與北極相鄰的國(guó)家都想為自己的這份“地產(chǎn)”畫上界線。1982年在牙買加蒙特哥灣通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定,沿海國(guó)的大陸架包括陸地領(lǐng)地的全部自然延伸。也就是說(shuō),沿海國(guó)除了對(duì)距其海岸線200海里的海域擁有經(jīng)濟(jì)專屬權(quán)之外,對(duì)200海里以外的海域也有勘探和開(kāi)發(fā)自然資源的權(quán)利。如今,挪威依仗《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在斯瓦爾巴群島(位于北極地區(qū))周圍海域問(wèn)題上已經(jīng)得到聯(lián)合國(guó)有利的判決,俄羅斯、加拿大和丹麥也紛紛向聯(lián)合國(guó)遞交申請(qǐng),要求將本國(guó)的大陸架延伸至北極。值得一提的是,俄羅斯在北極歸屬問(wèn)題上已經(jīng)“占得先機(jī)”。2007年,俄羅斯科考隊(duì)在4000多米深的北冰洋洋底插上了一面鈦合金制造的本國(guó)國(guó)旗……
“東北航道”和“西北航道”
其實(shí),目前如此激烈的“奪寶競(jìng)賽”著實(shí)有些操之過(guò)急。因?yàn)榧词故窃诖蟾”娣e有所減少的夏天,“北極也只不過(guò)是一片暗藏殺機(jī)的海洋而已,”羅卡爾分析道,“大浮冰的融化雖然會(huì)解放出更多的空間,但是‘西北航道’還是會(huì)被其他冰塊阻塞?!边@就是為什么2014年全年只有2艘船成功地渡過(guò)了“西北航道”。這條所謂的“未來(lái)經(jīng)濟(jì)要道”目前還只停留在理論階段。而另一條關(guān)注度不如“西北航道”高的“東北航道”反而顯得更有潛力一些。俄羅斯與挪威之所以大力支持“東北航道”的發(fā)展,是因?yàn)檫@條航線能幫助他們振興北方的港口。
另外,一些在地理位置上遠(yuǎn)離北極的大國(guó)也對(duì)北極有著濃厚的興趣,其中表現(xiàn)最為活躍的要數(shù)中國(guó)。去年,中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)(COSCO)的一艘集裝箱貨船從大連港出發(fā),穿過(guò)“東北航道”后成功抵達(dá)鹿特丹,全程只用了35天,與以往穿越蘇伊士運(yùn)河這樣的傳統(tǒng)路線相比,這次航程縮短了整整13天!對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),選擇穿越“東北航道”前往美國(guó)東海岸可以不必經(jīng)過(guò)巴拿馬運(yùn)河,前往歐洲的話則不必經(jīng)過(guò)蘇伊士運(yùn)河。那么,“東北航道”究竟能給中國(guó)帶來(lái)什么好處呢?最直觀的一點(diǎn):中國(guó)與歐洲之間的海上航線距離被大幅度縮減。也就是說(shuō),從中國(guó)出發(fā), 途徑“東北航道”前往歐洲的海上距離要比以往經(jīng)過(guò)蘇伊士運(yùn)河赴歐的距離縮短了40%,比經(jīng)過(guò)好望角赴歐的海上距離縮短了60%。不僅北極的兩條航道巨大的商業(yè)潛力深深吸引著各國(guó)的注意力,北冰洋與西伯利亞相接的海岸蘊(yùn)藏著的豐富資源(希爾克內(nèi)斯盛產(chǎn)鐵,諾里爾斯克盛產(chǎn)鎳,巴倫支海盛產(chǎn)石油等等)
也是刺激各國(guó)神經(jīng)的重要因素。一個(gè)由俄羅斯?fàn)款^,旨在開(kāi)采亞馬爾半島液化天然氣的項(xiàng)目Yamal LNG正在緊鑼密鼓地籌備著。Yamal LNG項(xiàng)目總投資額高達(dá)290億美元,其中,俄羅斯諾瓦泰克公司(Novatek)擁有60%的股份,法國(guó)道達(dá)爾公司(Total)與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(CNPC)各擁有20%的股份。這個(gè)項(xiàng)目需斥巨資制造大量運(yùn)輸液化天然氣的破冰船。在“東北航道”不可限量的商業(yè)潛力以及北極豐富的石油、天然氣資源的雙重刺激下,弗拉基米爾·普京心甘情愿地大掏腰包。俄羅斯已經(jīng)擁有了一只規(guī)模龐大的破冰船船隊(duì),隊(duì)內(nèi)共有20多艘破冰船。可俄羅斯并不滿足于此,在不久的將來(lái),3艘全新的巨型核動(dòng)力破冰船將會(huì)相繼服役,那時(shí)的俄羅斯破冰船船隊(duì)的整體水平將會(huì)更上一層樓。這3艘破冰船打破了之前破冰船的所有記錄:船長(zhǎng)173米,破冰厚度可達(dá)3米!與“西北航道”相比,“東北航道”的年船舶流量要高得多:2011年為34艘,2012年為46艘,2013年為71艘,這其中大部分是散貨船。不過(guò)這樣的增長(zhǎng)勢(shì)頭并沒(méi)有持續(xù)太久,2014年,“東北航道”的船舶流量?jī)H為28艘!與蘇伊士運(yùn)河的船舶流量(1.7萬(wàn)艘)和巴拿馬運(yùn)河的船舶流量(1.4萬(wàn)艘)相比,這個(gè)數(shù)字完全可以忽略不計(jì)。雖說(shuō)北極航道的形勢(shì)并沒(méi)有想象中的那么樂(lè)觀,但我們還是應(yīng)該鼓勵(lì)那些希望縮短航程的商人投更多的錢優(yōu)化他們的船舶(必要的雙層底船體,專業(yè)的船員等等)。還有一些人并不準(zhǔn)備在北極的這兩條航道上下太多功夫,他們另辟蹊徑,打算像飛機(jī)那樣直接從北極點(diǎn)穿越過(guò)去!以北極大浮冰目前的融化速度來(lái)看,大概到了2030年夏天,這塊大浮冰就會(huì)完全消失。那時(shí)我們就可以在白令海峽與格陵蘭島之間開(kāi)辟出一條筆直的航線,與傳統(tǒng)的從西伯利亞海岸邊繞行相比,這條新航路既省時(shí)又省錢。
生態(tài)威脅
關(guān)于北極大浮冰終將融化的預(yù)測(cè)也牽動(dòng)著漁業(yè)人士的心,因?yàn)楸睒O氣候的變化勢(shì)必會(huì)打亂北冰洋內(nèi)物種的分布。巴倫支海和白令海是“受到過(guò)上帝祝福的寶地”,在國(guó)際條約的保護(hù)下,巴倫支海內(nèi)的魚類以一種非常合理的方式在不斷繁殖與被打撈著。巴倫支海的漁業(yè)資源豐富,北部有北極鱈魚和庸鰈,南部有小鱈魚和鯡魚。海內(nèi)具有商業(yè)價(jià)值的魚類不少于150種,也就是說(shuō)占全世界漁業(yè)總量的5%,將其稱之為“漁業(yè)天堂”一點(diǎn)也不為過(guò)……而白令海的漁業(yè)發(fā)展與巴倫支海比起來(lái)則是有過(guò)之而無(wú)不及??晌磥?lái)呢?如果白令海與巴倫支海里的魚紛紛洄游至北極的國(guó)際公共海域,會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響呢?我們無(wú)法想像。不過(guò)可以肯定的是,如果聯(lián)合國(guó)不出臺(tái)相關(guān)的政策,未來(lái)這里可能出現(xiàn)的豐富漁業(yè)資源必定會(huì)使北極陷入一片混亂。羅卡爾感慨說(shuō),即使不考慮交通及能源的因素,這些漁業(yè)資源也足以讓各國(guó)紅了眼。美國(guó)地球物理學(xué)會(huì)在2008年時(shí)曾統(tǒng)計(jì)過(guò)全球未開(kāi)采的石油及天然氣總量,北極在其中占的比重分別為13%和30%。盡管很多國(guó)家都覬覦北極豐富的能源,但不得不承認(rèn),俄羅斯在這場(chǎng)“能源大戰(zhàn)”中有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì):北極60個(gè)可觀的油氣田,有43個(gè)在俄羅斯境內(nèi)!不過(guò),資源的開(kāi)采對(duì)設(shè)備與技術(shù)的要求都極其嚴(yán)苛,如果在條件尚未成熟的情況下強(qiáng)行開(kāi)采,很有可能釀成慘劇。2010年,英國(guó)石油公司在美國(guó)墨西哥灣租用的鉆井平臺(tái)“深水地平線”發(fā)生爆炸,導(dǎo)致大量石油泄漏,這次事故對(duì)墨西哥灣的生態(tài)系統(tǒng)造成了不可逆的傷害。墨西哥灣漏油事件為世人敲響了警鐘,不能讓生態(tài)系統(tǒng)極其脆弱的北極也受到威脅。北極溫度低,氣候惡劣,且地理位置偏遠(yuǎn),一旦環(huán)境被污染,再想去補(bǔ)救就非常困難了。
新大陸
法國(guó)道達(dá)爾石油公司一直是俄羅斯非常重要的石油合作伙伴。不幸的是,其前任CEO克里斯朵夫·德·馬哲睿不久前在俄羅斯因飛機(jī)失事遇難。這位全球石油行業(yè)中的重量級(jí)人物在2012年10月曾發(fā)表過(guò)這樣一番言論:“各國(guó)應(yīng)該放棄對(duì)北極石油的開(kāi)采,這種開(kāi)采對(duì)于北極的環(huán)境安全來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在是太大了。黑色污染浮游層給海洋生態(tài)系統(tǒng)造成的損害是無(wú)法用數(shù)字衡量的,‘埃里卡’(Erika)漏油事故就是前車之鑒?!瘪R哲睿的繼任者帕特里克·波揚(yáng)與他有著同樣的理念,可在西方國(guó)家,沒(méi)有一家石油公司愿意響應(yīng)馬哲睿的號(hào)召,自發(fā)地放棄北極這塊寶地,更別說(shuō)俄羅斯那些瘋狂的石油大亨了。誠(chéng)然,不止道達(dá)爾一家石油公司退出了北極資源的競(jìng)爭(zhēng)行列:英荷殼牌公司曾在已經(jīng)投資了45億美元的情況下,(暫時(shí)地)放棄了北極的石油開(kāi)采計(jì)劃。殼牌公司這么做一方面是迫于輿論的壓力,另一方面是因?yàn)榉艞壥撬麄兾ㄒ坏倪x擇:2013年,殼牌公司的“Kulluk”號(hào)鉆井船在阿拉斯加海域作業(yè)時(shí)擱淺。事發(fā)當(dāng)時(shí),時(shí)速高達(dá)100公里的狂風(fēng)卷起11米高的巨浪,將鉆井船沖向海岸,所幸沒(méi)有造成原油泄漏。當(dāng)然,即使“墨西哥灣漏油事故”在波弗特海再次上演,殼牌公司也不會(huì)在乎罰金的多少(英國(guó)石油公司因“墨西哥灣漏油事故”被罰款500億美元),但北極環(huán)境極其敏感,真的是經(jīng)不起折騰。
像道達(dá)爾這樣高風(fēng)亮節(jié)的公司畢竟是少數(shù),還是有很多企業(yè)甘愿為能源鋌而走險(xiǎn),比如說(shuō)俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)。俄氣公司在Prirazlomnaya油田的開(kāi)采工作已經(jīng)步入正軌。Prirazlomnaya油田發(fā)現(xiàn)于1989年,距卡拉海海岸約60公里。2013年9月,28名國(guó)際綠色和平組織激進(jìn)分子以及2名自由記者在Prirazlomnaya油田鉆井平臺(tái)附近舉行抗議活動(dòng),試圖阻止俄氣公司的開(kāi)采工作,可惜以失敗告終。為了慶?!暗顷慞rirazlomnaya油田”這一歷史性時(shí)刻,普京還通過(guò)電視發(fā)表了名為《我們的祖國(guó)在北極大規(guī)模礦產(chǎn)資源開(kāi)采工作拉開(kāi)了序幕!》的講話。對(duì)于俄羅斯人來(lái)說(shuō),日益枯竭的西西伯利亞油田已經(jīng)無(wú)法滿足他們的需求,而北極就是他們的新大陸。俄羅斯另一家石油巨頭俄羅斯石油公司(Rosneft)也打算從卡拉海中分一杯羹,該公司與美國(guó)埃克森美孚公司以及意大利埃尼集團(tuán)聯(lián)手,打算開(kāi)采卡拉海的石油資源。假設(shè)有一天所有人都因意識(shí)到環(huán)境危機(jī)而紛紛放棄在北極開(kāi)采資源,那么就目前形勢(shì)來(lái)看,俄羅斯人肯定是最后一個(gè)退出的。
昂貴的基礎(chǔ)設(shè)施
那天然氣呢?馬哲睿并沒(méi)有說(shuō)過(guò)要終止對(duì)北極的天然氣進(jìn)行開(kāi)采,理由可能是氣田事故造成的影響要遠(yuǎn)小于油田事故。雖說(shuō)道達(dá)爾公司在北極開(kāi)采天然氣這件事過(guò)了道德這一關(guān),但其開(kāi)采之路并非暢通無(wú)阻。一方面,道達(dá)爾公司和挪威國(guó)家石油公司(Statoil)合作,在巴倫支海域的氣田開(kāi)采天然氣。另一方面,道達(dá)爾公司暫時(shí)退出了由俄氣公司牽頭的Chtokman氣田項(xiàng)目,但這么做并不是出于環(huán)境因素的考慮。Chtokman氣田發(fā)現(xiàn)于1988年,位于巴倫支海下,是世界上最重要的近海油田之一,也是北極最“容易”開(kāi)采的油田之一,因?yàn)檫@里對(duì)深水作業(yè)的能力要求不高。但是Chtokman氣田與海岸距離太遠(yuǎn)(500公里),這給開(kāi)采工作造成了相當(dāng)大的麻煩。由于距離過(guò)長(zhǎng),天然氣公司無(wú)法使用直升機(jī)組織人員輪換。另外,天然氣開(kāi)采完畢后需要通過(guò)輸氣管道進(jìn)行運(yùn)送,這就意味著要在北極鋪一段長(zhǎng)達(dá)500公里的輸氣管道,其難度之大可想而知。這樣一來(lái)我們就能理解為什么俄氣公司、道達(dá)爾公司以及其他天然氣公司在面對(duì)如此豐富的天然氣資源時(shí)會(huì)猶豫:開(kāi)采Chtokman氣田所需的基礎(chǔ)設(shè)施投資很可能會(huì)超過(guò)300億美元!這還沒(méi)有考慮美國(guó)的“頁(yè)巖氣革命”對(duì)世界天然氣市場(chǎng)格局的影響。另外,僅就開(kāi)采而言,俄羅斯也并非沒(méi)有技術(shù)短板。西方各國(guó)因“烏克蘭事件”對(duì)俄羅斯采取的一系列制裁措施中可能就包括中斷與俄羅斯的技術(shù)合作。這樣看來(lái),目前還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能真正地將北極視為自己的樂(lè)土?!氨睒O夢(mèng)”在1980至2000年間非常盛行,可如今我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們目前的能力還配不上我們的野心。不過(guò),那個(gè)蠢蠢欲動(dòng)的夢(mèng)絕不會(huì)因時(shí)間的流逝而慢慢散去……
[譯自法國(guó)《觀點(diǎn)》]