王孝坤

摘 要： 高職院校學(xué)報(bào)普遍存在稿源不足、作者層次不高、學(xué)術(shù)影響力差、社會(huì)評(píng)價(jià)不高、生存發(fā)展空間狹小等問題；根本原因是高職院校學(xué)報(bào)辦刊，學(xué)術(shù)組織評(píng)刊，在職稱評(píng)定和科研考核中用刊，都是基于普通高校知識(shí)創(chuàng)新價(jià)值取向。高職院校學(xué)報(bào)的根本出路在于按照高職教育知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化價(jià)值取向，建立特色發(fā)展的辦刊、評(píng)刊和用刊聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

關(guān)鍵詞： 高職學(xué)報(bào)； 特色發(fā)展； 辦評(píng)用聯(lián)動(dòng)

中圖分類號(hào)： G237.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)： 1671-2153（2015）01-0025-05

一、高職院校學(xué)報(bào)發(fā)展問題與成因分析

部分高職院校學(xué)報(bào)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果表明：我國(guó)高職院校學(xué)報(bào)普遍存在稿源不足、作者層次不高、學(xué)術(shù)影響力差、社會(huì)評(píng)價(jià)不高、生存發(fā)展空間狹小，對(duì)高職院?？蒲小⒔虒W(xué)的引導(dǎo)作用以及社會(huì)影響力不足，在高職院校辦學(xué)體系中被邊緣化等問題。學(xué)報(bào)是高職院校教師科研成果展示傳播和評(píng)價(jià)認(rèn)定的平臺(tái)，在高職教育發(fā)展中具有不可替代的學(xué)術(shù)引導(dǎo)作用?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，高職院校內(nèi)涵建設(shè)，急需高職院校學(xué)報(bào)加快提升生存發(fā)展能力，發(fā)揮學(xué)術(shù)展示傳播、評(píng)價(jià)認(rèn)定和引導(dǎo)作用。

事物發(fā)展的動(dòng)因無(wú)外乎外因和內(nèi)因兩個(gè)方面。從外因角度看，首先是對(duì)學(xué)報(bào)所發(fā)表學(xué)術(shù)論文評(píng)價(jià)和使用因素影響高職院校學(xué)報(bào)質(zhì)量和影響力。目前，我國(guó)最有影響力的學(xué)報(bào)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是北大圖書館核心期刊評(píng)價(jià)體系，雖然一些“985”、“211”高校都有自己的核心期刊目錄，全國(guó)高校學(xué)報(bào)研究會(huì)也有“精品期刊”、“百?gòu)?qiáng)期刊”、“優(yōu)秀期刊”、“特色欄目”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但本質(zhì)上都是北大圖書館核心期刊評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式和結(jié)果的調(diào)整版，幾乎各省和所有高校都按照這個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)定高校教師的學(xué)術(shù)論文水平。北大圖書館核心期刊評(píng)價(jià)體系的學(xué)術(shù)價(jià)值取向是學(xué)科知識(shí)的創(chuàng)新水平，同時(shí)把論文作者職稱、學(xué)歷、課題、院校層級(jí)等與論文學(xué)術(shù)水平毫不相干的因素都列入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而高職教育價(jià)值取向則是知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化水平。由于學(xué)術(shù)價(jià)值取向不同，高職院校教師科研成果難以被普通高校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)體系認(rèn)同，難以在普通高校學(xué)報(bào)發(fā)表；同時(shí)，發(fā)表在高職院校學(xué)報(bào)上的知識(shí)應(yīng)用型論文，在高職院校也得不到秉持普通高校學(xué)術(shù)價(jià)值取向的職稱申報(bào)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和科研工作量認(rèn)定計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可。目前，全國(guó)高校和整個(gè)社會(huì)已經(jīng)形成了一個(gè)思維定勢(shì)和運(yùn)作模式，即院校層次高學(xué)報(bào)層次就高，學(xué)報(bào)層次高論文質(zhì)量就高，作者的學(xué)術(shù)水平就一定高。這完全是一個(gè)“龍生龍、鳳生鳳，老鼠兒子會(huì)打洞”的現(xiàn)代血統(tǒng)論。其次是對(duì)高職教育定位因素，影響了高職院校學(xué)報(bào)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力。我國(guó)高職教育上世紀(jì)80年代后期通過中專和中職升級(jí)、普通高校分流、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型等三種途徑形成，最初一直把高職教育作為高等教育?？茖哟?，結(jié)果許多學(xué)校把高職教育辦成了本科“壓縮餅干”和中?！鞍l(fā)面饅頭”。直到2006年教育部教高16號(hào)文件出臺(tái)，才把高職教育作為高等教育的一個(gè)類型，但這個(gè)文件卻提出高職院校辦學(xué)要“走產(chǎn)學(xué)合作發(fā)展道路”，去掉了教育部2000年文件中要求高職院校教師積極開展科技工作的表述。直到2012年教育部成才出臺(tái)文件加上了這個(gè)“研”字（1）。這期間直到現(xiàn)在，各級(jí)政府、院校、教師都提出過高職院校不需要科研的說法。既然高職院校可以不要科研，學(xué)報(bào)在高職院校存在的意義和價(jià)值也就可想而知了。盡管一些高職院校沒有把學(xué)報(bào)“砍掉”，但普遍由科研處行政化兼管兼辦，沒有獨(dú)立辦刊地位，盡量用最低的經(jīng)費(fèi)、最少的人力投入維持辦刊。第三是高職教育沒有形成具有“類型”優(yōu)勢(shì)特色的學(xué)術(shù)體系，影響高職院校學(xué)報(bào)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力。人類的全部活動(dòng)包括認(rèn)識(shí)世界和改造世界兩個(gè)方面。聯(lián)合國(guó)教科文組織制訂的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》將高等教育劃分為5級(jí)、AB兩種類型。A類為面向理論基礎(chǔ)、研究準(zhǔn)備、進(jìn)入需要高級(jí)技術(shù)的專業(yè)課程；B類為實(shí)際的、技術(shù)的、職業(yè)的特殊專業(yè)課程?！秶?guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》修訂版將原版?？啤⒈究茖哟魏弦?，形成高職教育本科和?？苾蓚€(gè)層次。（2）雖然高等教育5B型針對(duì)某一特定學(xué)科領(lǐng)域，但強(qiáng)調(diào)學(xué)科理論在個(gè)別職業(yè)中的實(shí)際運(yùn)用，課程介于普通學(xué)科型和直接就業(yè)型之間，培養(yǎng)目標(biāo)介于學(xué)科研究型和直接操作型之間屬于技術(shù)型。在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，高職教育與普通高等教育是兩種不同類型的高等教育，高職教育學(xué)術(shù)體系具有自身的“類型”優(yōu)勢(shì)和特色，高職院校學(xué)報(bào)在高職教育領(lǐng)域中具有不可替代的學(xué)術(shù)引導(dǎo)作用和影響力。由于我國(guó)各級(jí)政府、院校和廣大教師在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)一直把高職教育作為高等教育的?？茖哟?，導(dǎo)致教育部、各省一直要求高職院校與普通高校在同一領(lǐng)域中競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)評(píng)審課題項(xiàng)目，按同一標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱，導(dǎo)致高職院校教師按照普通高校學(xué)術(shù)價(jià)值取向開展課題項(xiàng)目研究撰寫論文，爭(zhēng)先恐后地在普通高校學(xué)報(bào)發(fā)表論文。由于高職院校科研工作導(dǎo)向偏離了高職教育學(xué)術(shù)價(jià)值取向，抑制了我國(guó)高職教育學(xué)術(shù)體系的發(fā)展和形成，直接影響了高職院校學(xué)報(bào)辦刊價(jià)值取向、辦刊質(zhì)量和影響力提升。

從內(nèi)因角度看，首先是高職院校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)主體——高職院校教師相當(dāng)一部分來(lái)自中專、中職學(xué)校，相當(dāng)一部分是普通高校畢業(yè)生，缺乏應(yīng)用技術(shù)理論學(xué)術(shù)素養(yǎng)，沒有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)管理和技術(shù)實(shí)踐經(jīng)歷，整體上應(yīng)用研究研發(fā)能力水平不高，很難寫出高水平應(yīng)用研究研發(fā)型學(xué)術(shù)論文；其次是高職院校學(xué)術(shù)管理主體——科研、人事部門一直把核心期刊作為衡量高職院校教師學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)和認(rèn)定的重要尺度，從學(xué)術(shù)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)上誤導(dǎo)了高職院校教師研究方向，導(dǎo)致廣大高職院校教師完全為了評(píng)職稱、完成科研工作量寫論文，導(dǎo)致高職院校教師撰寫的論文盲目追求學(xué)科理論研究，脫離高職教育科研、教改和社會(huì)服務(wù)方向；第三是大多數(shù)高職院校學(xué)報(bào)一直把晉升為核心期刊作為辦刊理想，按照全國(guó)高校學(xué)報(bào)研究會(huì)評(píng)刊標(biāo)準(zhǔn)辦刊，迷失了高職學(xué)報(bào)自身辦刊的學(xué)術(shù)價(jià)值取向。第四是高職院校學(xué)報(bào)沒有獨(dú)立的學(xué)術(shù)組織，現(xiàn)有的高職院校學(xué)報(bào)研究會(huì)是依附于全國(guó)高校學(xué)報(bào)研究會(huì)的二級(jí)組織，按照普通高校學(xué)術(shù)價(jià)值取向運(yùn)作，難以為高職院校學(xué)報(bào)特色化發(fā)展發(fā)揮重要作用。高職院校學(xué)報(bào)質(zhì)量不高影響力不足的原因，有來(lái)自于外在的評(píng)刊和用刊價(jià)值取向和運(yùn)作方式，有來(lái)自于學(xué)報(bào)內(nèi)部辦刊價(jià)值取向和運(yùn)作方式，歸根到底還都是學(xué)術(shù)價(jià)值取向偏離問題。高職院校學(xué)報(bào)的根本出路在于脫離普通高校學(xué)科知識(shí)創(chuàng)新價(jià)值取向主導(dǎo)的辦刊、評(píng)刊、用刊運(yùn)作體系，堅(jiān)持高職教育學(xué)科知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化學(xué)術(shù)價(jià)值取向，建立健全高職教育學(xué)科知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化價(jià)值取向主導(dǎo)的辦刊、評(píng)刊、用刊運(yùn)作機(jī)制，通過矯正高職院校學(xué)報(bào)辦刊方向和運(yùn)作機(jī)制，形成高職院校學(xué)報(bào)持續(xù)健康發(fā)展機(jī)制。

二、高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展的有利環(huán)境

今年以來(lái)，隨著國(guó)務(wù)院《加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系決定》（以下簡(jiǎn)稱“決定”）出臺(tái)以后，教育部和各級(jí)地方政府陸續(xù)推出了一系列建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系對(duì)策措施，有利于高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展的政策環(huán)境、科研管理環(huán)境和學(xué)術(shù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

首先，高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展得到現(xiàn)代職業(yè)教育體系理論實(shí)踐支持。《決定》從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度堅(jiān)定地把職業(yè)教育作為一種教育類型繼續(xù)大力發(fā)展，明確了職業(yè)教育在國(guó)家教育體系中的不可替代作用，強(qiáng)調(diào)高職院校辦學(xué)必須走產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展道路?！稕Q定》對(duì)職業(yè)教育的“類型定位”表明，高職院校學(xué)報(bào)應(yīng)當(dāng)是高等院校學(xué)報(bào)中的一種類型，在高職教育學(xué)術(shù)體系中具有不可替代的作用；《決定》對(duì)高職教育“產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展”定位表明，高職院校學(xué)報(bào)作為展示認(rèn)定高職院校教師科研成果和水平的園地，是高職教育學(xué)術(shù)體系中的重要組成部分，具有不可或缺的存在價(jià)值和發(fā)展意義。這一理論和政策定位改變了長(zhǎng)期以來(lái)高職院校學(xué)報(bào)在高職院校中可有可無(wú)的“雞肋”地位，必將改變高職院校學(xué)報(bào)一直作為高等教育?？茖哟螌W(xué)報(bào)的定位，有利于高職院校學(xué)報(bào)徹底擺脫末流學(xué)報(bào)地位，為高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展提供了一個(gè)前所未有的機(jī)遇和空間。其次，高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展獲得權(quán)威性職業(yè)教育科研機(jī)構(gòu)與社會(huì)組織支持的可能性正在形成。得到高職院校科研、人事部門、廣大教師，以及職業(yè)教育科研機(jī)構(gòu)與社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)的支持和認(rèn)可，是高職高專學(xué)報(bào)特色發(fā)展的基本前提。上世紀(jì)八十年代末期以來(lái)，隨著我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，一批職業(yè)教育科研機(jī)構(gòu)、高等院校職業(yè)教育博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，經(jīng)過二十幾年的發(fā)展日臻成熟；同時(shí)，一批職業(yè)教育社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、行業(yè)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)也從無(wú)到有逐步發(fā)展壯大；形成了職業(yè)教育發(fā)展科研服務(wù)、社會(huì)評(píng)價(jià)服務(wù)體系。它們對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的推動(dòng)作用日益強(qiáng)大，得到教育部、各級(jí)地方政府和高職院校的高度認(rèn)可。其中，最具權(quán)威性的有教育部職業(yè)教育中心研究所、上海市教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)、高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、麥可斯研究院等。它們一直關(guān)注和倡導(dǎo)高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展，它們有資質(zhì)和能力成為高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展水平最權(quán)威的測(cè)評(píng)認(rèn)證者。高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展應(yīng)當(dāng)主動(dòng)爭(zhēng)取他們的指導(dǎo)和扶持，為高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。第三，高職院校人事制度改革為高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展提供了有利契機(jī)。職稱評(píng)定和科研工作量認(rèn)定，是高職院校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)價(jià)值認(rèn)定的關(guān)鍵性平臺(tái)。一直以來(lái)，高職院校職稱評(píng)定和科研工作量認(rèn)定按照普通高校學(xué)科知識(shí)創(chuàng)新價(jià)值取向制訂評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。致使高職院校內(nèi)涵發(fā)展需要與職稱評(píng)定、科研工作量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)兩層皮問題，一直困擾著高職院校內(nèi)涵建設(shè)。目前部分省份將高職高專教師專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定權(quán)限下放給高職院校，部分高職院校按照高職教育學(xué)術(shù)價(jià)值取向制訂了教師學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了高職院校教師科研工作量認(rèn)定統(tǒng)計(jì)辦法。以學(xué)科知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的高職教育學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系、學(xué)術(shù)水平認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)初露端倪。第四，高職院校科研工作方向進(jìn)一步明確為高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展提供了有力行政支持。對(duì)于高職院校要不要科研，要什么樣的科研問題，經(jīng)過多年理論探索和實(shí)踐檢驗(yàn)，終于由《決定》做出了權(quán)威性的結(jié)論，明確了科研是高職院校辦學(xué)工作的重要組成部分，要不斷提升應(yīng)用研究和技術(shù)服務(wù)等服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。高職院?？蒲蟹较虻倪M(jìn)一步明確，必然使高職院校學(xué)報(bào)成為高職教育科研成果展示認(rèn)定最合適的平臺(tái)。第五，高職院校教師學(xué)科知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化能力提升，為高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高職院校教師知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化能力是高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展的學(xué)術(shù)源泉。經(jīng)過幾年的內(nèi)涵建設(shè)，一大批高職院校教師擺脫了學(xué)科知識(shí)體系束縛，在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域中取得了令人矚目的業(yè)績(jī)，涌現(xiàn)了一大批校企合作“研發(fā)中心”、“技師工作室”、“工作坊”、“創(chuàng)意設(shè)計(jì)室”等多種形式的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，高職院校教師學(xué)科知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化能力明顯提高，為高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)成果基礎(chǔ)。

在《決定》精神的引導(dǎo)下，隨著高職教育內(nèi)涵建設(shè)逐步深入，高職院校學(xué)報(bào)堅(jiān)持類型化特色化辦刊的內(nèi)在有利環(huán)境正在形成。第一，高職院校學(xué)報(bào)具有實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展的能力。雖然在稿源層次、質(zhì)量、數(shù)量等方面高職院校學(xué)報(bào)長(zhǎng)期受到普通本科院校學(xué)報(bào)壓制，但高職院校學(xué)報(bào)一直兢兢業(yè)業(yè)辦刊，致力于從辦刊特色上尋求突破，涌現(xiàn)了一批特色鮮明、質(zhì)量?jī)?yōu)異的高職院校優(yōu)秀期刊和特色欄目，受到國(guó)家出版部門的高度肯定，高職院校和廣大教師的廣泛認(rèn)可，為高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展提供了辦刊案例和操作模式。在前不久全國(guó)高等學(xué)校文科學(xué)報(bào)研究會(huì)組織的第五屆全國(guó)高校社科期刊評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，有多家高職院校學(xué)報(bào)在與全國(guó)本科院校學(xué)報(bào)角逐中獲得優(yōu)秀學(xué)報(bào)、特色欄目稱號(hào)，還有兩家學(xué)報(bào)進(jìn)入了北大圖書館核心期刊系列。雖然這些獎(jiǎng)項(xiàng)和認(rèn)可都是按照普通高校學(xué)術(shù)價(jià)值取向評(píng)審認(rèn)定的，但展示了高職院校學(xué)報(bào)的辦刊能力和水平。目前高職院校學(xué)報(bào)從整體上提高質(zhì)量水平和影響力還有些難度，但每個(gè)學(xué)報(bào)辦好一個(gè)特色欄目，尋求局部質(zhì)量水平和影響力提升，帶動(dòng)整體質(zhì)量水平和影響力提升還是可行的。今后高職院校學(xué)報(bào)要把發(fā)展思路轉(zhuǎn)移到按照高職教育學(xué)術(shù)價(jià)值取向，以應(yīng)用實(shí)踐為導(dǎo)向加大特色欄目建設(shè)力度上來(lái)。第二，高職院校學(xué)報(bào)形成了一支能力素質(zhì)較高的編審隊(duì)伍，是高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展的關(guān)鍵要素。經(jīng)過十幾年的培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，高職院校學(xué)報(bào)編審隊(duì)伍素質(zhì)和能力不斷提高，在前不久全國(guó)高等學(xué)校文科學(xué)報(bào)研究會(huì)組織的第五屆全國(guó)高校社科期刊評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，有一批高職院校學(xué)報(bào)編審工作者進(jìn)入了“優(yōu)秀主編”、“優(yōu)秀編輯”行列。

三、高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展對(duì)策與路徑

高職院校學(xué)報(bào)與普通高校學(xué)報(bào)錯(cuò)位發(fā)展，按照自身教育類型特色發(fā)展是一項(xiàng)辦刊、評(píng)刊、用刊的系統(tǒng)工程，需要高職院校學(xué)報(bào)發(fā)展的利益相關(guān)者——政府監(jiān)管部門、院校管理部門、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)組織、學(xué)報(bào)行業(yè)組織、廣大教師和學(xué)報(bào)編輯部共同努力；需要按照改革的思路，為形成辦刊、評(píng)刊和用刊聯(lián)動(dòng)機(jī)制提供有效對(duì)策和合理的運(yùn)作路徑。

首先是建立以知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化為價(jià)值取向?yàn)閷?dǎo)向的高職院校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)認(rèn)定體系。一要解決由誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)認(rèn)定的問題。過去高職院校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)成果水平主要由北大圖書館核心期刊、全國(guó)高校學(xué)報(bào)研究會(huì)、人大復(fù)印資料評(píng)價(jià)認(rèn)定，然后各高校人事、科研部門再按它們?cè)u(píng)價(jià)認(rèn)定的等級(jí)認(rèn)定教師所撰寫論文的學(xué)術(shù)水平。上述學(xué)術(shù)組織是全國(guó)普通高校系統(tǒng)的學(xué)術(shù)組織，所秉持的學(xué)術(shù)價(jià)值取向是普通高校普遍認(rèn)可的學(xué)科知識(shí)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。高職院校人事、科研部門以此為依據(jù)認(rèn)定教師所撰寫論文的學(xué)術(shù)水平，不僅學(xué)術(shù)價(jià)值導(dǎo)向偏離職業(yè)教育，也是一種行政化簡(jiǎn)單化的做法。高職院校學(xué)報(bào)應(yīng)由高職教育學(xué)術(shù)組織，按照高職教育學(xué)術(shù)價(jià)值取向即知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)。目前，我國(guó)已有一批受到各級(jí)政府和職業(yè)院校普遍認(rèn)可的職業(yè)教育學(xué)術(shù)組織——教育部高職教育中心研究所、上海市教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所，以及廈門大學(xué)教育科學(xué)研究院、華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所等。高職院校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)水平應(yīng)聘請(qǐng)這些職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)專家評(píng)價(jià)。二要解決按照什么標(biāo)準(zhǔn)如何評(píng)價(jià)的問題。高職教育是高等教育的一種類型，高職院校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)水平不能按照普通高等教育學(xué)術(shù)價(jià)值取向制訂的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)認(rèn)定，應(yīng)按照高職教育學(xué)術(shù)價(jià)值取向制訂的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)認(rèn)定。高職教育學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的核心應(yīng)當(dāng)是學(xué)科知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，應(yīng)根據(jù)學(xué)報(bào)刊發(fā)論文的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、對(duì)策建議，被政府部門、行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位采納應(yīng)用、推廣使用，以及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況做出判斷。

其次是建立以職稱評(píng)定與科研業(yè)績(jī)考核為平臺(tái)的高職院校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用體系。部分省高職高專教師專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定權(quán)限下放，為按照高職教育學(xué)術(shù)價(jià)值取向認(rèn)定高職院校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)水平提供了機(jī)遇。高職院校職稱評(píng)定權(quán)限下放的根本目的是讓高職院校制訂符合自身內(nèi)涵建設(shè)需要的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)高職院校教師根據(jù)高職教育教學(xué)和科研實(shí)際需要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，但相當(dāng)一大部分高職院校制訂的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、科研工作量認(rèn)定統(tǒng)計(jì)辦法，仍然基于核心期刊等級(jí)評(píng)價(jià)認(rèn)定教師學(xué)術(shù)論文學(xué)術(shù)水平。以高職教育知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化價(jià)值取向?yàn)閷?dǎo)向，建立高職院校教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、科研工作量認(rèn)定統(tǒng)計(jì)辦法，形成高職院校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用體系，是一項(xiàng)牽動(dòng)廣大教師根本利益和高職院校特色發(fā)展的重要工作。一要引導(dǎo)高職院校領(lǐng)導(dǎo)、科研和人事管理部門，牢牢把握高職教育的類型特征，樹立在服務(wù)區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)高職院校自身特色發(fā)展的理念，把提高教師服務(wù)區(qū)域發(fā)展的學(xué)科應(yīng)用研究與轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)實(shí)踐能力形成的教育教學(xué)能力，作為職稱評(píng)定工作、教師科研工作認(rèn)定考核的導(dǎo)向；二要在教師發(fā)展定位、師資培訓(xùn)工作中，牢牢把握高職院校教師的智能結(jié)構(gòu)特征，通過高職教育學(xué)術(shù)價(jià)值取向及其相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大教師通過知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。二要在職稱評(píng)定、科研考核標(biāo)準(zhǔn)制訂工作中，聘請(qǐng)職業(yè)教育專家指導(dǎo)，征求廣大教師意見，由學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)審議，經(jīng)過教職工代表大會(huì)討論通過，讓廣大教師對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果心悅誠(chéng)服。

第三是建立高職院校學(xué)報(bào)與普通高校學(xué)報(bào)錯(cuò)位發(fā)展，按照自身教育類型特色發(fā)展工作體系。要按照高職教育的類型特征，基于高職教育知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化學(xué)術(shù)價(jià)值取向，制訂學(xué)術(shù)論文刊發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大教師按照高職教育學(xué)術(shù)價(jià)值取向開展科學(xué)研究，撰寫學(xué)術(shù)論文。一要牢固樹立知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化學(xué)術(shù)價(jià)值取向，加快應(yīng)用型學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)觀念轉(zhuǎn)變、堅(jiān)定特色辦刊理念。二要根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際需要、高職院校內(nèi)涵建設(shè)需要、教師專業(yè)發(fā)展需要設(shè)置特色欄目，建設(shè)高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展平臺(tái)。三要基于知識(shí)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化學(xué)術(shù)價(jià)值取向制訂學(xué)術(shù)論文刊發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)術(shù)觀點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)邏輯標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等。四要面向校內(nèi)外聘請(qǐng)?zhí)厣珯谀恐鞒秩?，努力?shí)現(xiàn)利用校內(nèi)外學(xué)術(shù)資源，特別是行業(yè)企業(yè)資源實(shí)現(xiàn)開放辦刊。五要建立和執(zhí)行嚴(yán)格的六級(jí)編審制度，確保特色欄目學(xué)術(shù)水平和編輯質(zhì)量水平。六級(jí)編審制度即來(lái)稿分類登記，欄目主持人分類初審，學(xué)科專家（欄目總主持人）預(yù)審，主任編輯復(fù)審、編委會(huì)成員終審，責(zé)任編輯結(jié)構(gòu)文字處理。六要設(shè)置特色欄目建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大辦刊投入確保高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展資金支持。

第四是高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展要通過科學(xué)合理的路徑實(shí)現(xiàn)。首先，成立全國(guó)高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展聯(lián)盟籌備小組，提出《全國(guó)高職高專院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展工作方案》，草擬《全國(guó)高職院校學(xué)報(bào)特色欄目申報(bào)審定標(biāo)準(zhǔn)》。其次，將《方案》、《標(biāo)準(zhǔn)》提交中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)、高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、教育部職業(yè)教育研究中心所組成的高職院校學(xué)報(bào)特色欄目建設(shè)專家組審議。第三，組建全國(guó)性高職院校學(xué)報(bào)特色發(fā)展聯(lián)盟組織，建立全國(guó)高職院校特色發(fā)展聯(lián)合運(yùn)作機(jī)制。第四，開展高職高專院校學(xué)報(bào)特色欄目建設(shè)交流研討活動(dòng)，組織全國(guó)高職高專學(xué)報(bào)申報(bào)特色欄目項(xiàng)目。第五，邀請(qǐng)中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)、高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、教育部職業(yè)教育研究中心所組建專家組審定高職院校學(xué)報(bào)特色欄目。第六，委托高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)向各院校人事、科研部門推薦特色欄目刊發(fā)論文，將其作為教師職稱評(píng)審和科研工作考核的重要依據(jù)。第七，通過建立“聯(lián)盟”網(wǎng)站，舉辦特色欄目建設(shè)論壇，稿件通審?fù)ㄓ茫纬筛呗氃盒W(xué)報(bào)特色欄目建設(shè)互通互聯(lián)工作機(jī)制。第八，組織專家遴選特色欄目中的精品論文，在“聯(lián)盟”網(wǎng)站、高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)秘書處網(wǎng)站全文轉(zhuǎn)載。

注釋：

（1）這三個(gè)文件分別是：教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見（教高[2000]2號(hào)）；教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見（教高[2000]16號(hào)）；教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見（教職成[2011]12號(hào)）。

（2）聯(lián)合國(guó)科教文組織1997年第29屆大會(huì)批準(zhǔn)，摘自《教育參考資料》1998年第18期。

（責(zé)任編輯：程勇）