付于武：六大問(wèn)題 路權(quán)是核心

存在的主要問(wèn)題還是6個(gè)方面，如產(chǎn)品準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入、物權(quán)管理、車(chē)輛注冊(cè)登記、牌照管理、駕駛證和保險(xiǎn)等等，我想關(guān)鍵有這么幾項(xiàng)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)是好事情也是壞事情。一方面可以激發(fā)市場(chǎng)活力，但也帶來(lái)了品質(zhì)安全等一系列的問(wèn)題。第二，路權(quán)問(wèn)題不明晰，路權(quán)問(wèn)題實(shí)際上是低速電動(dòng)車(chē)核心的問(wèn)題。第三，低水平的重復(fù)建設(shè)時(shí)有發(fā)生。行業(yè)管理方面怎么管？目前低速電動(dòng)車(chē)沒(méi)有列入法定交通工具，也就沒(méi)有納入工信部《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理。在地方政府默許下大量生產(chǎn)企業(yè)以“電動(dòng)觀光車(chē)”、“老年代步車(chē)”、“電動(dòng)助殘車(chē)”等名義銷(xiāo)售，上路行駛，造成了安全隱患，為行業(yè)和交通管理的難題。

目前低速電動(dòng)車(chē)還游離于交通監(jiān)管之外。根據(jù)山東汽車(chē)工程學(xué)會(huì)的調(diào)查，低速電動(dòng)車(chē)在實(shí)際使用中很大比例沒(méi)有牌照、沒(méi)有駕照，沒(méi)有保險(xiǎn)。經(jīng)銷(xiāo)商甚至將“無(wú)需駕照、牌照、上稅”作為賣(mài)點(diǎn)。違規(guī)不受罰，導(dǎo)致了低速電動(dòng)車(chē)闖紅燈、逆行、違規(guī)停放等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。對(duì)路權(quán)這個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題，一二線特大城市，如北上廣要發(fā)展嗎？還有電池的技術(shù)類(lèi)型，應(yīng)該看到，目前生產(chǎn)的低速電動(dòng)車(chē)大部分應(yīng)用的是鉛酸電池，考慮到環(huán)保和技術(shù)升級(jí)，部分專(zhuān)家倡議應(yīng)用鋰電池。但是，也是有專(zhuān)家考慮到技術(shù)的成熟度，成本等因素建議應(yīng)用鉛酸電池。因?yàn)檗r(nóng)民兄弟價(jià)格還需要便宜，此外還有專(zhuān)家建議分階段漸進(jìn)式應(yīng)用鋰離子動(dòng)力電池。

董揚(yáng)：透析利弊

發(fā)展低速電動(dòng)車(chē)的好處是：一，農(nóng)民有低價(jià)的機(jī)動(dòng)車(chē)用，老年人有代步車(chē)用，還可以作為城市物流用——如送快遞，可以滿(mǎn)足大量的市場(chǎng)需求；二，可以形成巨大的動(dòng)力電池和電機(jī)的市場(chǎng)，有助于更高檔的電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展；三，可能形成巨大的產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)有一億多輛摩托車(chē)、一千萬(wàn)輛農(nóng)用車(chē)和一億多輛電動(dòng)自行車(chē)，如果允許低速電動(dòng)車(chē)發(fā)展，形成年產(chǎn)千萬(wàn)輛、總保有上億輛的市場(chǎng)是很有可能的。發(fā)展低速電動(dòng)車(chē)的問(wèn)題是：一，道路交通管理和安全問(wèn)題。如不分類(lèi)管理，勢(shì)必加重?fù)矶潞桶踩[患，如分類(lèi)管理，則增加道路管理的難度；二，污染問(wèn)題。目前，低速電動(dòng)車(chē)多使用鉛酸電池，按照目前管理水平，難以避免鉛污染加重。