付于武：六大問題 路權(quán)是核心

存在的主要問題還是6個(gè)方面，如產(chǎn)品準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入、物權(quán)管理、車輛注冊(cè)登記、牌照管理、駕駛證和保險(xiǎn)等等，我想關(guān)鍵有這么幾項(xiàng)。沒有標(biāo)準(zhǔn)是好事情也是壞事情。一方面可以激發(fā)市場(chǎng)活力，但也帶來了品質(zhì)安全等一系列的問題。第二，路權(quán)問題不明晰，路權(quán)問題實(shí)際上是低速電動(dòng)車核心的問題。第三，低水平的重復(fù)建設(shè)時(shí)有發(fā)生。行業(yè)管理方面怎么管？目前低速電動(dòng)車沒有列入法定交通工具，也就沒有納入工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理。在地方政府默許下大量生產(chǎn)企業(yè)以“電動(dòng)觀光車”、“老年代步車”、“電動(dòng)助殘車”等名義銷售，上路行駛，造成了安全隱患，為行業(yè)和交通管理的難題。

目前低速電動(dòng)車還游離于交通監(jiān)管之外。根據(jù)山東汽車工程學(xué)會(huì)的調(diào)查，低速電動(dòng)車在實(shí)際使用中很大比例沒有牌照、沒有駕照，沒有保險(xiǎn)。經(jīng)銷商甚至將“無需駕照、牌照、上稅”作為賣點(diǎn)。違規(guī)不受罰，導(dǎo)致了低速電動(dòng)車闖紅燈、逆行、違規(guī)停放等問題越來越嚴(yán)重。對(duì)路權(quán)這個(gè)有爭(zhēng)議的問題，一二線特大城市，如北上廣要發(fā)展嗎？還有電池的技術(shù)類型，應(yīng)該看到，目前生產(chǎn)的低速電動(dòng)車大部分應(yīng)用的是鉛酸電池，考慮到環(huán)保和技術(shù)升級(jí)，部分專家倡議應(yīng)用鋰電池。但是，也是有專家考慮到技術(shù)的成熟度，成本等因素建議應(yīng)用鉛酸電池。因?yàn)檗r(nóng)民兄弟價(jià)格還需要便宜，此外還有專家建議分階段漸進(jìn)式應(yīng)用鋰離子動(dòng)力電池。

董揚(yáng)：透析利弊

發(fā)展低速電動(dòng)車的好處是：一，農(nóng)民有低價(jià)的機(jī)動(dòng)車用，老年人有代步車用，還可以作為城市物流用——如送快遞，可以滿足大量的市場(chǎng)需求；二，可以形成巨大的動(dòng)力電池和電機(jī)的市場(chǎng)，有助于更高檔的電動(dòng)汽車的發(fā)展；三，可能形成巨大的產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)有一億多輛摩托車、一千萬輛農(nóng)用車和一億多輛電動(dòng)自行車，如果允許低速電動(dòng)車發(fā)展，形成年產(chǎn)千萬輛、總保有上億輛的市場(chǎng)是很有可能的。發(fā)展低速電動(dòng)車的問題是：一，道路交通管理和安全問題。如不分類管理，勢(shì)必加重?fù)矶潞桶踩[患，如分類管理，則增加道路管理的難度；二，污染問題。目前，低速電動(dòng)車多使用鉛酸電池，按照目前管理水平，難以避免鉛污染加重。