楊孝如

摘要：“更好的教育”是服務(wù)學(xué)生自然成長、啟迪學(xué)生自己成長、引領(lǐng)學(xué)生自由成長、促進(jìn)學(xué)生自覺成長的教育。追求“更好的教育”，必須轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式、人才培養(yǎng)模式、教師專業(yè)成長范式和校長管理服務(wù)方式，構(gòu)建促進(jìn)心靈轉(zhuǎn)向、滋潤生命生長、點燃生命火焰、提供外在自由的課堂。追求“更好的教育”，需要縣級政府改變思維方式、改變行為導(dǎo)向、改變實踐路徑，讓基礎(chǔ)教育發(fā)展更為理性、創(chuàng)新更富實效、治理更加有力。面對基礎(chǔ)教育發(fā)展的“新常態(tài)”，在強(qiáng)化我省基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化、強(qiáng)化我省基礎(chǔ)教育依法辦學(xué)、提高我省基礎(chǔ)教育治理能力上要有新作為。

關(guān)鍵詞：“更好的教育”;基礎(chǔ)教育;教育發(fā)展

中圖分類號：G527 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：D 文章編號：1673-9094（2015）09A-0003-06

記者：胡部長，感謝您接受《江蘇教育研究》的采訪。2012年，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會上說：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！薄案玫慕逃?，既為教育改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，也對教育改革發(fā)展提出了新的要求。您是怎么理解“更好的教育”的？

胡金波：進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著教育普及程度的大幅提高，人民群眾的教育需求逐步由“有學(xué)上”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾脤W(xué)”，提供“更好的教育”，成為政府、教育行政部門和學(xué)校的共同責(zé)任。

關(guān)于什么是“更好的教育”，自古以來，中外圣哲給出不同的答案，但其中都內(nèi)隱著“幫助人以一切可能的方式成為實現(xiàn)他自己潛能的主人”這一深層價值。所以，從現(xiàn)實的微觀語境出發(fā)，我感到：“更好的教育”就是構(gòu)造“一方池塘”、服務(wù)學(xué)生“自然成長”的教育;就是點燃“一束火焰”、啟迪學(xué)生“自己成長”的教育;就是敲打“一塊燧石”、引領(lǐng)學(xué)生“自由成長”的教育;就是推開“一扇大門”、促進(jìn)學(xué)生“自覺成長”的教育。

第一，“更好的教育”就是構(gòu)造“一方池塘”、服務(wù)學(xué)生“自然成長”的教育。美國思想家梭羅認(rèn)為，“更好的教育”是“一方池塘”，這方池塘“最生態(tài)”，是學(xué)生“自然成長”的天堂。我認(rèn)為，首先，這方池塘要蕩漾著“自由”之波。環(huán)境寬松才有精神自由，精神自由才有獨立思考，獨立思考才有獨立人格。“更好的教育”就是通過把時間和空間還給學(xué)生、把興趣和愛好還給學(xué)生、把健康和快樂還給學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的“自然成長”，進(jìn)而使其“個性得到充分自由發(fā)展”的教育。其次，這方池塘要涌動著“創(chuàng)新”之泉。錢學(xué)森認(rèn)為，創(chuàng)新“源于形象思維，終于邏輯思維”，形象思維和邏輯思維是創(chuàng)新思維的雙翼。想象力是形象思維的核心，而想象力又與審美教育密不可分，所以，“更好的教育”一定是重視美育的教育，引導(dǎo)學(xué)生與自然和諧共處，珍愛永恒的自然美;通過感知求索，創(chuàng)造動人的藝術(shù)美;不斷追昔撫今，體察幸福的生活美，進(jìn)而提升以形象思維為核心的創(chuàng)新思維水平，為創(chuàng)新之泉注入不竭的“源頭活水”。再次，這方池塘要游弋著“快樂”之魚。潘光旦認(rèn)為教育就是“讓學(xué)生像小魚那樣在池塘中快樂游弋”?！案玫慕逃币欢〞寣W(xué)生“詩意地棲居在大地上”，由“知之”而“好之”而“樂之”，享受學(xué)習(xí)的樂趣、教育的幸福。

第二，“更好的教育”就是點燃“一束火焰”、啟迪學(xué)生“自己成長”的教育。蘇格拉底強(qiáng)調(diào)，“每個學(xué)生身上都有太陽，教育應(yīng)是能把學(xué)生內(nèi)心太陽釋放出來的努力”，這種努力的最有效方法“不是告訴學(xué)生答案，而是向?qū)W生提問”，這種努力的最高境界“不是灌輸，而是點燃火焰”。那如何通過點燃火焰來達(dá)到這種最高境界呢？一是點燃培養(yǎng)學(xué)生“社會責(zé)任感”的火焰。在我國現(xiàn)階段，社會責(zé)任感的基本內(nèi)涵就是對核心價值觀的自覺踐行?！案玫慕逃本褪且朴诎押诵膬r值觀內(nèi)化為師生的價值觀，引導(dǎo)師生肩負(fù)起對自己和他人、家庭和社會、國家和人類、當(dāng)代和后代等的責(zé)任，在“大愛無言，大德無痕，大責(zé)無疆，大智無價”的氛圍中，讓學(xué)生成為“自己的自己、更高大的自己、對人類有更大貢獻(xiàn)的自己”。二是點燃培養(yǎng)學(xué)生“創(chuàng)新精神”的火焰。點燃培養(yǎng)學(xué)生“創(chuàng)新精神”的火焰，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式?！案玫慕逃币苿佑勺⒅貍鞒械慕逃蜃⒅貏?chuàng)新的教育、由注重選拔的教育向注重選擇的教育、由注重文本的教育向注重實踐的教育、由注重灌輸?shù)慕逃蜃⒅貑l(fā)的教育轉(zhuǎn)變，讓學(xué)生真正地具有時代發(fā)展所需要的創(chuàng)新精神。三是點燃培養(yǎng)學(xué)生“實踐能力”的火焰。讓實踐滿足學(xué)生對真理的渴望，把書本知識轉(zhuǎn)化為自己的實踐智慧，把別人的經(jīng)驗或教訓(xùn)變?yōu)樽约旱呢敻?讓實踐滿足學(xué)生的好奇心，讓學(xué)生樂而忘返，進(jìn)而引發(fā)探求興趣，產(chǎn)生出實踐無限好、探索真奇妙的快樂;讓實踐使學(xué)生體驗到運用的樂趣，提高運用所學(xué)知識解決實際問題的能力，從而獲得“一覽眾山小”的豪邁情懷。

第三，“更好的教育”就是敲打“一塊燧石”、引領(lǐng)學(xué)生“自由成長”的教育。馬克思曾說：“最好把真理比做燧石，它受到的敲打越厲害，發(fā)射出的光芒就越燦爛。”“更好的教育”又何嘗不是如此呢？我認(rèn)為，首先，“更好的教育”善于敲打“公平”的燧石。以“有教無類”促進(jìn)“起點公平”，突出“為了一切學(xué)生”，提供面向全體的公平教育;以“因材施教”促進(jìn)“過程公平”，突出“一切為了學(xué)生”，提供適合多樣的優(yōu)質(zhì)教育;以“人盡其才”促進(jìn)“結(jié)果公平”，突出“為了學(xué)生一切”，提供相互銜接的全面教育。其次，“更好的教育”善于敲打“質(zhì)量”的燧石。馮友蘭說過：“由于一個學(xué)校所特有的特性，由那一個學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，在他的臉上就印了一個商標(biāo)、一個徽章，一看就知道他是哪一個學(xué)校畢業(yè)的?！睂W(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量最終體現(xiàn)在學(xué)生身上，“更好的教育”就是要在學(xué)生身上印一個讓社會放得了心的“商標(biāo)”，掛一枚讓學(xué)生挺得起胸的“徽章”。第三，“更好的教育”善于敲打“可持續(xù)”的燧石?？沙掷m(xù)發(fā)展的教育是優(yōu)先發(fā)展的教育，要堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要;是信息化支撐的教育，要努力為每一名學(xué)生和學(xué)習(xí)者提供個性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的信息化環(huán)境和服務(wù);是科學(xué)管理的教育，要堅持以人為本，自覺遵循規(guī)律，合理配置資源，調(diào)動積極因素，全面提升教育管理水平。

第四，“更好的教育”就是推開“一扇大門”、促進(jìn)學(xué)生“自覺成長”的教育。兒童文學(xué)作家秦文君曾說，“更好的教育”“應(yīng)是一扇大門，推開它，滿是陽光和鮮花，它能給孩子們帶來自信、快樂，引導(dǎo)學(xué)生自覺地成長”。那如何推開“更好的教育”的“一扇大門”呢？首先，推開“更好的教育”的“一扇大門”仰于名師。對于學(xué)校來說，比蓋“大樓”更重要的是培養(yǎng)“名師”甚至是“大師”，讓名師在與學(xué)生“心靈與心靈的溝通、靈魂與靈魂的交融、人格與人格的對話”中，對學(xué)生進(jìn)行引領(lǐng)與催化，實現(xiàn)學(xué)生自覺成長。其次，推開“更好的教育”的“一扇大門”依于校長。陶行知說過，“校長是一個學(xué)校的靈魂”，校長不僅是做一校的行政之長，更是做一校的精神之長，用自己健全的人格、深厚的學(xué)養(yǎng)、前瞻的理念、過人的膽識引領(lǐng)師生自覺成長，推動學(xué)校穩(wěn)健發(fā)展。最后，推開“更好的教育”的“一扇大門”基于文化。斯普朗格曾說，“教育是一種文化過程”。文化是教育存在的標(biāo)志、教育本質(zhì)的反映、教育傳統(tǒng)的體現(xiàn)、教育發(fā)展的核心。用文化的密碼開啟“更好的教育”的大門，可以“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，滋養(yǎng)師生更加自覺、更加自主、更加自由地成長。

記者：學(xué)校、學(xué)生、教師、校長是教育的重要主體，“更好的教育”最終要體現(xiàn)在這四者身上，您心目中的好學(xué)校、好學(xué)生、好教師、好校長是什么樣的？

胡金波：“更好的教育”不是一句口號，它具體地體現(xiàn)為辦好每一所學(xué)校、教育好每一名學(xué)生、成就好每一名教師和發(fā)展好每一名校長。追求“更好的教育”，必須轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式、人才培養(yǎng)模式、教師專業(yè)成長范式和校長管理服務(wù)方式，追尋“不一樣的精彩”。

一是轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，打造“好學(xué)?！薄Ｎ艺J(rèn)為，好學(xué)校定然吹拂著自由之風(fēng)、涌動著創(chuàng)新之情、洋溢著快樂之感。什么叫“吹拂著自由之風(fēng)”？在希臘文中，學(xué)校的詞意就是閑暇，學(xué)生必須有充裕的時間體驗和沉思，才能自由地發(fā)展其心智能力。這就是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要把時間和空間還給學(xué)生、把興趣和愛好還給學(xué)生、把健康和快樂還給學(xué)生”的深層價值所在。什么叫“涌動著創(chuàng)新之情”？一所涌動著創(chuàng)新之情的好學(xué)校，要善于激發(fā)學(xué)生的興趣和好奇心，要善于強(qiáng)化學(xué)生的問題意識，要善于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。什么叫“洋溢著快樂之感”？好學(xué)校一定要通過打造充滿著愛、洋溢著情、體現(xiàn)著樂的課堂，營造出“名師出高徒、興趣出高分、激勵出高興”的良好氛圍。

二是轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，培育“好學(xué)生”。塑造好學(xué)生的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。首先，以德育為先，塑造走向高尚的好學(xué)生。高尚源于社會責(zé)任感的增強(qiáng)。學(xué)生在成為“自己的自己、更高大的自己”的同時，還應(yīng)成為“對社會有更大貢獻(xiàn)的自己”。其次，以能力為重，塑造走向聰明的好學(xué)生。學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力是好學(xué)生諸多能力中最為核心的能力。從某種程度上說，走向聰明的學(xué)生正是這些能力不斷提升的過程，不僅“學(xué)會”，而且“會學(xué)”。再次，以“挖潛”為要，塑造走向富有的好學(xué)生。人的自我潛能由知、情、意三個方面組成，走向富有的學(xué)生，是知、情、意充分發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的完整的人。

三是轉(zhuǎn)變專業(yè)成長范式，成就“好教師”。習(xí)近平總書記說“好教師”應(yīng)“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”。成就這樣的好教師，前提是“責(zé)任”。于漪老師曾說過，“教師一個肩膀挑著學(xué)生的現(xiàn)在，一個肩膀挑著祖國的未來”。如果沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心，是很難挑起這個重?fù)?dān)的。成就這樣的好教師，關(guān)鍵是“智慧”。好教師的智慧，在于把握教育規(guī)律，根于深諳教學(xué)之道，源于“一專多能”，基于有效教研。成就這樣的好教師，核心是“愛心”?；繇髦苯亓水?dāng)?shù)刂赋?，“沒有愛就沒有教育”。教師，要善于發(fā)現(xiàn)每個學(xué)生的不同個性，精心呵護(hù)這些生命，讓每一個學(xué)生都享受到愛的陽光雨露，在溫暖、滋潤的環(huán)境中茁壯成長。

四是轉(zhuǎn)變管理服務(wù)方式，爭當(dāng)“好校長”。首先，“好校長”是善于思想引領(lǐng)的校長，時刻不忘讓每一位學(xué)生“全面發(fā)展、充分發(fā)展、快樂發(fā)展”是自己的第一要務(wù);時刻不忘把學(xué)校建設(shè)成為“特色鮮明、質(zhì)量卓越、社會公認(rèn)”的名校是自己的第一責(zé)任;時刻不忘“思教育家之慮、踐教育家之行、成教育家之名”是自己的第一追求。其次，“好校長”是精于科學(xué)管理的校長。精于科學(xué)管理的校長，往往對人多看長處，對事多看短處，能把復(fù)雜問題簡單表述出來，讓人一聽就深明其意;把簡單問題深刻論述出來，讓人一聽就不敢松懈。精于科學(xué)管理的校長的境界是“管”為了“不管”，“理”為了“不理”，一切盡在習(xí)慣中。精于科學(xué)管理的校長有所為又有所不為，不畏懼又有所畏懼。校長不怕堅守教育理想，懼怕違反規(guī)定。精于科學(xué)管理的校長深知辦學(xué)的風(fēng)險不是來自有多少不同的意見，而是來自沒有不同的建設(shè)性意見。第三，“好校長”是能于文化建設(shè)的校長?！叭鲗W(xué)校人管人，二流學(xué)校制度管人，一流學(xué)校文化管人”，教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人歸根到底是文化育人。與其說優(yōu)秀的學(xué)生是課堂“教”出來的，不如說是文化氛圍“熏”出來的。好校長視學(xué)校文化為提升學(xué)校核心競爭力的精神與靈魂。最后，“好校長”是勤于學(xué)習(xí)實踐的校長。好校長的全面綜合素質(zhì)來自于勤奮學(xué)習(xí)和努力實踐。杜威、陶行知、蘇霍姆林斯基等著名教育家的實踐表明，教育家首先是教育改革家，教育實驗是教育家成長的重要基石。也許我們成不了杜威、蘇霍姆林斯基、陶行知，但我們可以追隨、繼承、學(xué)習(xí)、發(fā)展他們?！啊呱窖鲋?，景行行止。雖不能至，然心向往之?！?/p>

記者：課堂教學(xué)是學(xué)校教育的基本路徑。在基礎(chǔ)教育課程改革走進(jìn)深水區(qū)的背景下，“課改需要改課”已經(jīng)成為普遍的共識。我想，“更好的教育”一定需要“更好的課堂”來實現(xiàn)吧？

胡金波：是的，“更好的課堂”是“更好的教育”的應(yīng)有之意。什么是“好課堂”？我認(rèn)為，“好課堂”是有意義、有效率、有活力、有韻律、有追求的“真實課堂”，它有著鮮明的標(biāo)識：

首先，“好課堂”是促進(jìn)“心靈轉(zhuǎn)向”的課堂。古希臘思想家、教育家柏拉圖認(rèn)為，教育的“人化”和“人化”的教育應(yīng)踐行促進(jìn)“心靈轉(zhuǎn)向”的使命，讓心靈轉(zhuǎn)向“仁愛”、轉(zhuǎn)向“善良”、轉(zhuǎn)向“智慧”?！叭蕫邸笔钦n堂的底色。這是因為“愛把生命提升到真正存在的境界”、“愛是美的證人”、“愛在與愛的交往中而成為自己”。課堂只有繪好仁愛的底色，方可精神飽滿、精益求精、精彩紛呈。善良是對生命、生活、生態(tài)的敬畏。善良既是高貴的品質(zhì)、崇高的境界，也是精神的成熟、心靈的豐盈。教育的責(zé)任就是“要培養(yǎng)學(xué)生具有‘面對一叢野菊花而怦然心動的情懷”。智慧是理性的提升。知識是智慧的基礎(chǔ)，體現(xiàn)在“知識即美德”、“知識就是力量”;見識是智慧的升華，體現(xiàn)在能夠?qū)ⅰ巴庠诘呐既换蓛?nèi)在的必然”;膽識是智慧的行動，體現(xiàn)在“思想力量”與“實踐力量”的統(tǒng)一;共識是智慧的完美，體現(xiàn)在“智者明法，慧者通道”。

其次，“好課堂”是滋潤“生長”的課堂。在課堂這塊圣地上、這個殿堂中，“生長”呈現(xiàn)出四種狀態(tài)：一是春風(fēng)化雨般的自然成長?！敖逃堑却乃囆g(shù)”。自然成長要求教育者善于聆聽學(xué)生內(nèi)在時鐘自然的、偉大的嘀嗒之聲，讓學(xué)生順應(yīng)天性，靜靜地、專注地、有節(jié)奏地、慢慢地生長，呈現(xiàn)出“自然歷史的過程”的精彩。二是春色撩人般的自己成長?！罢嬲慕逃褪亲晕医逃！鄙L是自己的事情，既不可復(fù)制，也不可替代。教育的崇高在于通過自我教育促進(jìn)自己成長。三是春誦夏弦般的自由成長。自由成長的前提就是讓學(xué)生“在知識面前享有自由”，課堂的使命是發(fā)現(xiàn)學(xué)生、解放學(xué)生、激勵學(xué)生和發(fā)展學(xué)生，引領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入西塞羅所期待的“讓學(xué)生擺脫現(xiàn)實的奴役，而非適應(yīng)現(xiàn)實”的狀態(tài)。四是春筍怒發(fā)般的自覺成長。自覺成長的課堂是將“教育的本質(zhì)在于它那虔誠的宗教性”的烙印深深地打在學(xué)生的心上，收獲宗教性教育“諄諄教導(dǎo)受教育者要有責(zé)任感和崇敬感”的果實，讓學(xué)生成為他自己的自己、更高大的自己、對國家民族人類有更大貢獻(xiàn)的自己。

再次，“好課堂”是“點燃火焰”的課堂?！疤K格拉底式的課堂”強(qiáng)調(diào)師生平等、“精神助產(chǎn)”、“整個精神得到生長”，教育不是灌輸，而是點燃火焰;教學(xué)不是告訴學(xué)生答案，而是不斷地向?qū)W生提問;課堂的使命就是把學(xué)生心中的太陽所蘊含的能量釋放出來。因此，“好課堂”是以“中庸”的價值取向“點燃火焰”，真正體現(xiàn)“天命之謂性，率性之謂道，修道之謂教”;是以“可能”的不懈追求“點燃火焰”，真正體現(xiàn)“教育的使命就是最大限度地開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性潛能”;是以“合適”的現(xiàn)實關(guān)懷“點燃火焰”，真正體現(xiàn)“適合學(xué)生個體發(fā)展的教育就是最好的教育”。

第四，“好課堂”是提供“外在自由”的課堂。愛因斯坦認(rèn)為：“在一切偉大的精神創(chuàng)造者身上都鮮明地保留著兩種特質(zhì)，一種是神圣的好奇心，一種是內(nèi)在的自由?！倍@“兩種特質(zhì)”要靠“外在的自由來保證”。何為“外在的自由”？著名心理學(xué)家馬斯洛將之解讀為“寬松的環(huán)境”和“良好的師生關(guān)系”?！皩捤傻沫h(huán)境”就是去功利化，讓課堂“震撼心靈、開啟智慧、健全人格”;就是去標(biāo)簽化，讓課堂就如列寧所說，“沒有‘人的情感，就從來沒有也不可能有人對于真理的追求”;就是去標(biāo)準(zhǔn)化，讓課堂激發(fā)學(xué)生“走自己的路，讓別人去說吧！”的自信。良好的師生關(guān)系就是“一個生命對另一個生命的影響”，“親其師，信其道;尊其師，奉其教;敬其師，效其行”。

記者：基礎(chǔ)教育是我國教育體系的重要部分，對于人才的培養(yǎng)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。辦“更好的教育”，主要責(zé)任在于政府。辦更好的基礎(chǔ)教育，政府應(yīng)該有怎樣的擔(dān)當(dāng)和作為？

胡金波：根據(jù)我國的教育管理體制，縣級人民政府是實施基礎(chǔ)教育的責(zé)任主體。因此，辦更好的基礎(chǔ)教育，需要縣級人民政府改變思維方式、行為導(dǎo)向、實踐路徑。

首先，改變思維方式，讓基礎(chǔ)教育發(fā)展更為理性。思維方式?jīng)Q定著行為方式，行為方式?jīng)Q定著實踐效果。一是要改變就事論事的短視思維，以登高望遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維，把握走勢。“不謀全局者，不足以謀一域;不謀長遠(yuǎn)者，不足以謀一時。”謀全局就是把基礎(chǔ)教育的發(fā)展放到譜寫中國夢江蘇美好篇章中來觀照，把基礎(chǔ)教育的改革放到譜寫江蘇夢江蘇教育的美好篇章中來審視;謀長遠(yuǎn)就是順應(yīng)第三次工業(yè)革命推動教育個性化、泛在化、網(wǎng)絡(luò)化、生命化發(fā)展的新趨勢，有效推動基礎(chǔ)教育由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌向完善體系、由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。二是要改變非好即壞的片面思維，以一分為二的辯證思維，吃透實情。面對基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的新變化、呈現(xiàn)的新問題、凸現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，只有一分為二看、多個角度想、綜合舉措干，才能避免盲人摸象、錯失良機(jī)、事倍功半。三是要改變頤指氣使的權(quán)力思維，以敬畏敬重的法治思維，依法治教。法治思維旨在按照法治的邏輯來觀察、分析和解決基礎(chǔ)教育改革發(fā)展中的新情況和新問題。法治思維要求以法治的底線思維守本真，以法治的權(quán)利思維?；?，以法治的規(guī)則思維明邊界。四是改變循規(guī)蹈矩的慣性思維，以破舊立新的創(chuàng)新思維，破解難題。改變循規(guī)蹈矩的慣性思維，要敢闖敢試，加快基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制改革;要敢破敢立，深化基礎(chǔ)教育管理體制改革;要敢作敢為，深化基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)體制改革。

其次，改變行為導(dǎo)向，讓基礎(chǔ)教育創(chuàng)新更富成效。一是圍繞打造好教育，改變發(fā)展行為導(dǎo)向。堅持“先中之先”，體現(xiàn)“公益普惠”，打造快樂健康的學(xué)前教育;突出“重中之重”，體現(xiàn)“八個一樣”，打造基本均衡的義務(wù)教育;破解“難中之難”，體現(xiàn)“特色個性”，打造開放多樣的高中教育;落實“特中之特”，體現(xiàn)“關(guān)心關(guān)愛”，打造人性閃爍的特殊教育。二是圍繞建設(shè)好學(xué)校，改變辦學(xué)行為導(dǎo)向。好學(xué)校不忘責(zé)任，鼓勵學(xué)生自主性學(xué)習(xí)，支持學(xué)生批判性思考，扶持學(xué)生實踐性探索。好學(xué)校善營氛圍，創(chuàng)設(shè)團(tuán)隊認(rèn)同感、安全感、創(chuàng)造感，強(qiáng)化合作意識、責(zé)任意識、激勵意識。好學(xué)校注重賞識，制訂明確而可行的標(biāo)準(zhǔn)，相信學(xué)生通過努力能夠達(dá)標(biāo)，堅信學(xué)生達(dá)標(biāo)的方式可以各不相同。好學(xué)校棲居生態(tài)，使校園既為精神的家園，讓師生有歸宿感;也為生活的樂園，讓師生有安全感;還為耕作的田園，讓師生有成就感。三是圍繞培育好學(xué)生，改變育人行為導(dǎo)向。堅持把握根本，立德樹人，引導(dǎo)學(xué)生跨過自然境界、越過功利境界、進(jìn)入道德境界、向往天地境界;堅持個性發(fā)展，能力為重，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力;堅持健康快樂，體美俱進(jìn)，以自然之美滋潤學(xué)生自然成長，以生活之美啟迪學(xué)生自己成長，以藝術(shù)之美促進(jìn)學(xué)生自由成長，以崇高之美引領(lǐng)學(xué)生自覺成長。四是圍繞成就好教師，改變職業(yè)行為導(dǎo)向。成就好教師，要求其在明白“何為教師”上用心力，增強(qiáng)榮譽(yù)感;要求其在明晰“教師何為”上下工夫，增強(qiáng)使命感;要求其在明確“教師為何”上做文章，增強(qiáng)緊迫感。五是圍繞造就好校長，改變政績行為導(dǎo)向。培養(yǎng)具有政治家的定力、教育家的情懷、實干家的精神的好校長。

第三，改變實踐路徑，讓基礎(chǔ)教育治理更加有力。一是明心見性，認(rèn)清使命所在。自覺把握省委和省政府高度重視基礎(chǔ)教育所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，順勢而進(jìn);自覺把握我省基礎(chǔ)教育領(lǐng)先全國所產(chǎn)生的先行效應(yīng)，蓄勢而發(fā);自覺把握我省基礎(chǔ)教育熱點和難點問題的局部突破所產(chǎn)生的示范效應(yīng)，乘勢而上;自覺把握我省基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展頂層設(shè)計所產(chǎn)生的綜合效應(yīng)，因勢而行。二是明目達(dá)聰，明白責(zé)任所為。嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定，規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。確保教育經(jīng)費“三個增長”，盡快化解普通高中學(xué)?；▊鶆?wù)。加快教育信息化建設(shè)步伐，全面推進(jìn)“三通兩平臺”的建設(shè)與應(yīng)用。加強(qiáng)教研，找準(zhǔn)發(fā)力點，形成發(fā)力場，擴(kuò)大發(fā)力面，構(gòu)建今天離開了、明天還想來、終生難忘的課堂。三是明德惟馨，弄懂本領(lǐng)所系。勤于“博學(xué)”，勇于“審問”，善于“慎思”，敏于“明辨”，樂于“篤行”，自覺遵循規(guī)律，堅持以人為本，依法依規(guī)辦學(xué)，提高管理效率。

記者：“更好”與“更新”緊密相連，只有以前瞻性的眼光，準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)教育發(fā)展的新趨勢，才能審時度勢、運籌帷幄，讓教育變得更好。當(dāng)前，基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨著怎樣的新趨勢？

胡金波：教育可以領(lǐng)先時代，但不可超越時代。領(lǐng)先時代的前提是既要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，也要適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展和健康成長的需要。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，當(dāng)前應(yīng)聚焦新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下基礎(chǔ)教育發(fā)展的新趨勢。

新常態(tài)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為速度的變化，由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，由中低端向中高端攀登;表現(xiàn)為動力的轉(zhuǎn)化，由資源驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)對基礎(chǔ)教育直接地、間接地產(chǎn)生著影響。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的一些核心理念，如個性化、多樣性、差異化、生態(tài)化、高質(zhì)量等，與基礎(chǔ)教育新常態(tài)發(fā)展的核心理念具有異曲同工之妙。

以人為本、德育為先是基礎(chǔ)教育的根本任務(wù)，提高質(zhì)量、促進(jìn)公平是基礎(chǔ)教育的永恒主題，優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新是基礎(chǔ)教育的前提條件。因此，新常態(tài)的基礎(chǔ)教育既是“教育貢獻(xiàn)社會”的教育，也是“社會貢獻(xiàn)教育”的教育;既是體現(xiàn)全面發(fā)展要求的教育，也是拓寬充分發(fā)展路徑的教育;既是守住“有教無類”底線的教育，也是突出“因材施教”導(dǎo)向的教育;既是注重創(chuàng)新精神、實踐能力培養(yǎng)的教育，也是滲透社會責(zé)任、幸福人生的教育;既是具有思想自由、制度文明、和諧寬松的教育，也是滿懷人文情懷、享有尊嚴(yán)、快樂難忘的教育。

記者：面對基礎(chǔ)教育發(fā)展的“新常態(tài)”，教育工作者應(yīng)該如何應(yīng)對，推動基礎(chǔ)教育實現(xiàn)“更新”、“更好”的發(fā)展？

胡金波：新常態(tài)之所以“新”，是因為它不同于以往，必須要以新的追求激發(fā)新的動力，以新的動力實現(xiàn)新的作為。新的作為體現(xiàn)在以下三個方面：

一是在強(qiáng)化我省基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化上要有新作為。江蘇基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化應(yīng)體現(xiàn)在人人有學(xué)上，提高鞏固率;人人上好學(xué)，提高優(yōu)質(zhì)率;人人都上學(xué)，提高保障率。對政府來說，就是要辦好每一所學(xué)校;對教育局長來說，就是成就好每一名校長;對校長來說，就是發(fā)展好每一名教師;對教師來說，就是教好每一名學(xué)生;對基礎(chǔ)教育本身來說，就是服務(wù)好每一個家庭。服務(wù)好每一個家庭的關(guān)鍵在于能否建成快樂健康的學(xué)前教育、優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育、開放多樣的高中教育、人心閃爍的特殊教育，使之成為新常態(tài)，并與江蘇“兩個率先”的光榮使命結(jié)合起來、與建設(shè)“新江蘇”的最新定位結(jié)合起來。

二是在強(qiáng)化我省基礎(chǔ)教育依法辦學(xué)上要有新作為。首先，以法治的底線思維守本真。底線就是“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”?；A(chǔ)教育的底線就是在以人為本的前提下，按教育發(fā)展規(guī)律辦學(xué)，按人才成長規(guī)律施教，按科學(xué)管理規(guī)律治校。以人為本的核心是辦學(xué)以教師為本、教學(xué)以學(xué)生為本。其次，以法治的權(quán)利思維保基本。聯(lián)合國教科文組織提出，“基礎(chǔ)教育是向每個人提供并為一切人所共有的最低限度的知識、觀點、社會準(zhǔn)則和經(jīng)驗”的教育。因此，基礎(chǔ)教育必須突出以有教無類促進(jìn)起點的公平，提供普惠的教育;以因材施教促進(jìn)過程的公平，提供合適的教育;以各盡所能促進(jìn)結(jié)果的公平，提供全面的教育。再次，以法治的規(guī)則思維明邊界?；A(chǔ)教育不是無所不能，中小學(xué)校不是無所不包，中小學(xué)老師不是無所不會，中小學(xué)校長不是無限責(zé)任，不能像抓經(jīng)濟(jì)那樣抓基礎(chǔ)教育，不能像辦工廠那樣辦中小學(xué)校，不能像管干部那樣管中小學(xué)校長。學(xué)生的人格尊嚴(yán)是不能超越的，學(xué)生的健康和快樂是不能超越的，學(xué)生的個體差異也是不能超越的。只有按照法律賦予的職責(zé)推進(jìn)基礎(chǔ)教育，才能辦好學(xué)校、育好學(xué)生，讓黨和政府放心、人民群眾滿意。

三是在強(qiáng)化提高我省基礎(chǔ)教育治理能力上要有新作為。老子說把“管理”分為四個境界。他說，最高境界是“不知有之”，就是讓被管理者不知道管理者在管他。次高境界是“親而譽(yù)之”，被管理者與管理者比較親近，說管理者好，心理共融。再次境界是“畏而懼之”，被管理者與管理者有心理距離，害怕管理者，見了管理者，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地躲著。最差境界是“辱而侮之”，被管理者侮辱、謾罵管理者。新常態(tài)的基礎(chǔ)教育要提高治理能力，進(jìn)入“不知有之”的管理境界，實現(xiàn)潛移默化、潤物無聲的管理。

責(zé)任編輯：丁偉紅