石學(xué)峰

新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”的表現(xiàn)形態(tài)是：碌碌無(wú)為“庸”、敷衍了事“懶”、不敢擔(dān)當(dāng)“避”、消極怠工“散”。造成領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”的成因主要是：從嚴(yán)治黨力度加大，引發(fā)不良心態(tài)和本領(lǐng)恐慌；理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，革命意志衰退；領(lǐng)導(dǎo)干部選任、考核、淘汰等體制機(jī)制存在短板；受不良文化因子及傳統(tǒng)心理積習(xí)影響，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。規(guī)制領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問(wèn)題可從四個(gè)方面入手：以強(qiáng)化紀(jì)律約束為抓手，突出能力建設(shè)，做實(shí)關(guān)愛(ài)體系；以解決思想問(wèn)題為根本，樹(shù)穩(wěn)理想信念，筑牢宗旨觀念；以完善體制機(jī)制為基礎(chǔ)，健全選任機(jī)制，規(guī)范考核體系，暢通淘汰渠道；以營(yíng)造文化環(huán)境為重點(diǎn)，清除“為官不為”的不良文化基因。

（《云南社會(huì)科學(xué)》2015年第2期）