今年8月3日,中共中央頒布實(shí)施修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》(下稱“巡視工作條例”)。中共中央8月13日授權(quán)新華社全文發(fā)布巡視工作條例。
據(jù)報(bào)道,巡視工作條例有幾個(gè)比較明顯的修改。首先,條例要求中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),將此前的“指導(dǎo)”關(guān)系改為“領(lǐng)導(dǎo)”關(guān)系。
第二,針對(duì)省區(qū)市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置不統(tǒng)一、工作不規(guī)范,條例規(guī)定“巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任”。
第三,為解決省區(qū)市巡視辦的級(jí)別不統(tǒng)一、設(shè)置比較混亂、職能發(fā)揮不到位等問(wèn)題,條例規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為黨委工作部門,設(shè)在同級(jí)紀(jì)委”,同時(shí)賦予巡視辦“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡視組開展工作”的職責(zé);落實(shí)組長(zhǎng)不固定、一次一授權(quán)要求,強(qiáng)調(diào)巡視組組長(zhǎng)根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán)。
第四,巡視對(duì)象和范圍作了重新界定。中央巡視組巡視對(duì)象原為省區(qū)市四套班子,此次條例在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大了范圍。這些增加的被巡視對(duì)象為:省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人,副省級(jí)城市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)委員會(huì)黨組主要負(fù)責(zé)人,中央部委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,中央國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;中央管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)、金融企業(yè)、事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
最后,巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的途徑拓寬。條例增加了抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況、向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況、開展專項(xiàng)檢查等方式,修改了原有信訪、到有關(guān)地方(單位)或者部門了解情況、提請(qǐng)有關(guān)單位協(xié)助等三種方式,增加“派出巡視組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式”這一授權(quán)性條款。
(澎湃新聞 2015.8.14)