楊曉峰

導讀：農(nóng)民朋友在購買西瓜幼苗種植后出現(xiàn)僵苗怎么辦，是否可以索賠，找誰索賠？首先必須搞清楚僵苗形成原因，當確定是種苗原因導致后，收集證據(jù)，并了解索賠項目和賠償標準，通過正規(guī)的法律途徑，找種苗供應商或生產(chǎn)商索賠；而種苗生產(chǎn)商也應積極地尋找方法規(guī)避這種問題，如注意簽訂合同、做好售后服務等。

經(jīng)典案例：浙江某種植戶問：我向西瓜種苗生產(chǎn)商購買了6 670 m2地用的西瓜種苗，種植后絕大部分形成僵苗，眼看近2萬元的投入可能打水漂，心急如焚，請問我能向西瓜種苗生產(chǎn)商索賠嗎？

1 何為僵苗？

一般僵苗有2種情況，一是定植后幼苗遲遲不生長或生長一段時間后長期處于停滯狀態(tài)；二是幼苗生長量少、展葉慢、葉片皺縮、組織僵硬、子葉和真葉變黃、根部發(fā)黃甚至褐變、新生白根少。

2 成因是什么？

①苗床溫度低 特別是苗床土壤溫度低，不能滿足西瓜根系的基本溫度需要。

②土壤含水量高 定植后如遇連續(xù)陰雨，僵苗發(fā)生嚴重，濕度大、若與通風不良疊加，僵苗尤為嚴重。

③營養(yǎng)土配制或施肥不當 苗床或種植穴施用未經(jīng)腐熟或未充分摻勻的農(nóng)家肥引起燒根；化肥施用過多，或施用時離根部較近。

④除草劑使用錯誤或方法不當。

⑤種苗質量原因 西瓜種苗生產(chǎn)商使用了假冒偽劣的西瓜種子育苗或所育的西瓜苗屬于劣質苗。

3 分析原因

西瓜形成僵苗后，種植戶首先要分析發(fā)生的原因，除了自我分析以外，還可以請專家現(xiàn)場診斷。目前我國大部分地區(qū)開通了12316三農(nóng)熱線，種植戶可以撥打服務熱線請當?shù)貙＜椰F(xiàn)場會診。如果專家認為西瓜僵苗是因種苗質量原因所致，或自己有證據(jù)證明是種苗質量原因所致，種植戶向西瓜種苗生產(chǎn)商索賠就有了基礎。

1 提供證據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。如果種植戶自己有證據(jù)證明是種苗質量原因所致，種植戶要按照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十三條規(guī)定的證據(jù)類型組織證據(jù)，當然這些證據(jù)必須查證屬實，才能作為認定事實的根據(jù)。

如果現(xiàn)場專家認為西瓜僵苗是因種苗質量原因所致，種植戶可按照《農(nóng)作物種子質量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法》第二條的規(guī)定，對西瓜僵苗是否因種子質量或者栽培、氣候等原因導致以及損失程度進行田間現(xiàn)場技術鑒定?，F(xiàn)場鑒定由田間所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機構組織實施。西瓜種植戶和種苗生產(chǎn)商可以共同申請現(xiàn)場鑒定，也可以由種植戶單獨申請現(xiàn)場鑒定。

2 舉證規(guī)則

我國法院對于種苗質量導致?lián)p失并要求賠償?shù)呐e證規(guī)則采用“因果關系說”以及“高度蓋然說”。

①因果關系說的情況 對于本案，如種植戶按照《中華人民共和國合同法》第十二條的規(guī)定，與西瓜種苗生產(chǎn)商簽訂了合同，其合同內容就種苗質量已作了明確而具體的約定，也就是種植戶有證據(jù)證明種苗生產(chǎn)商沒有按照合同約定供應西瓜種苗，西瓜僵苗是或者可能是種苗質量原因造成的。

在上述情況之下，如果種苗生產(chǎn)商沒有證據(jù)能否定種苗發(fā)生僵苗現(xiàn)象與供應的不符合質量約定的種苗之間有因果關系，則西瓜種苗生產(chǎn)商將承擔賠償責任。

②高度蓋然說的情況 如本案情況下，種植戶已舉證證明西瓜種苗發(fā)生了僵苗現(xiàn)象，同時按照《中華人民共和國種子法》第四十六條規(guī)定，舉證證明了西瓜種苗為假，即以此種品種種子冒充他種品種種子；種子品種、產(chǎn)地與標簽標注的內容不符?；蚺e證證明了西瓜種苗為劣，即質量低于國家規(guī)定的種用標準；質量低于標簽標注指標；帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物。

在上述情況之下，如果種苗生產(chǎn)商沒有證據(jù)能否定種苗發(fā)生僵苗現(xiàn)象與種苗假、劣有因果關系，則西瓜種苗生產(chǎn)商將承擔賠償責任。

西瓜種苗生產(chǎn)商沒有證據(jù)能否定種苗發(fā)生僵苗與供應的不符合質量約定的種苗之間有因果關系，或者沒有證據(jù)能否定種苗發(fā)生僵苗與種子假、劣有因果關系，即使西瓜種苗生產(chǎn)商舉證證明種苗發(fā)生僵苗現(xiàn)象與苗床氣溫低、土壤含水量高、營養(yǎng)土配制和施肥不當、除草劑使用錯誤或方法不當?shù)扔嘘P或所致，也不能完全免除西瓜種苗生產(chǎn)商的賠償責任，至多是減輕賠償責任。

3 糾紛處理途徑

《中華人民共和國種子法》第四十二條規(guī)定，因使用種子發(fā)生民事糾紛的，當事人可以通過協(xié)商或者調解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調解解決或者協(xié)商、調解不成的，可以根據(jù)當事人之間的協(xié)議向仲裁機構申請仲裁。當事人也可以直接向人民法院起訴。

根據(jù)《中華人民共和國種子法》第四十一條的規(guī)定，種子使用者因種子質量問題遭受損失的，出售種子的經(jīng)營者應當予以賠償，賠償額包括購種價款及相關費用和可得利益損失。

經(jīng)營者賠償后，屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責任的，經(jīng)營者有權向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償。

根據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》第六十二條的規(guī)定， 農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照本法執(zhí)行。對于本案，種植戶可以根據(jù)該法第五十二條的規(guī)定，要求西瓜種苗生產(chǎn)商依照法律規(guī)定或者雙方約定承擔換苗、補足合格的西瓜種苗、退還西瓜種苗貨款和賠償損失等民事責任。

如果西瓜種苗生產(chǎn)商有欺詐行為的，種植戶可以根據(jù)該法第五十五條的規(guī)定，要求生產(chǎn)商按照自己的要求增加賠償所受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為購買西瓜種苗的價款或者接受服務的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。

如果西瓜種苗生產(chǎn)商有侮辱誹謗、侵犯人身自由等侵害種植戶人身權益的行為，造成種植戶嚴重精神損害的，種植戶可以根據(jù)該法第五十一條的規(guī)定，要求精神損害賠償。

對于種植戶來講，種苗購進成本的損失在總損失中可能是小頭，損失的大頭應該是保溫設施的投入、用地成本和可得利益損失等。

種植戶要想獲得保溫設施的投入損失、用地成本和可得利益損失的賠償，必須有相應的支付憑證、收入證明來佐證自己的損失賠償主張，如果沒有當年當季的支付憑證、收入證明，也可以把上年度相同項目的支付憑證和收入證明作為損失賠償主張的參照證據(jù)。

由于我國法院對于種苗質量導致?lián)p失并判決賠償?shù)呐e證規(guī)則采用“因果關系說”以及“高度蓋然說”，司法實踐中確實存在西瓜種苗僵苗并非種苗質量而被法院判賠的可能性，所以，西瓜種苗生產(chǎn)商要有自我保護意識以及相應的自我保護措施。

1 購種合同的簽訂

購種合同的簽訂以及種子質量條款的規(guī)范與細化、定量化。如果種苗生產(chǎn)商使用的西瓜種子是外購種子，一定要簽訂購種合同，同時對于合同中的質量條款盡量規(guī)范和細化。對于在經(jīng)營過程中自己已經(jīng)出現(xiàn)的質量風險，以及雖自己沒有發(fā)生但同行已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的質量風險定量化并盡可能轉移給種子供應商。當然風險的控制和轉移，永遠是雙方力量和智慧的搏弈。如果種苗生產(chǎn)商使用的西瓜種子是自繁的種子，同樣的道理，對于購進的親本種子一樣要簽訂購種合同以及其親本種子質量條款須規(guī)范化、細化和定量化。

2 種苗供銷合同的保管

訂立并妥善保管好與西瓜種植戶簽訂的西瓜種苗供銷合同。相對于西瓜種植戶，西瓜種苗生產(chǎn)商有更強的種苗供銷合同締約能力，所以西瓜種苗生產(chǎn)商在擬訂合同條款時把西瓜僵苗現(xiàn)象及成因明確具體地在合同條款中體現(xiàn)出來；同時約定，西瓜種苗生產(chǎn)商若掌握有西瓜種植戶在種植西瓜過程中遇到的“苗床溫度低”、“土壤含水量高”、“營養(yǎng)土配制和施肥不當”、“除草劑使用錯誤或方法不當”等情形的確切證據(jù)時是可以免責的。

3 樣本對照

在銷售西瓜種苗時，與西瓜種植戶一道將樣本苗種植在西瓜種苗生產(chǎn)商提供的留樣對照圃中，專人管理。如果對照圃的西瓜苗與西瓜種植戶種植的西瓜苗均發(fā)生僵苗現(xiàn)象，除非西瓜種苗生產(chǎn)商有足夠的證據(jù)證明西瓜僵苗與西瓜種苗質量沒有關系，否則一定會承擔西瓜種植戶的賠償責任。如果對照圃的西瓜苗沒有發(fā)生僵苗現(xiàn)象，西瓜種苗生產(chǎn)商也有義務證明西瓜僵苗與西瓜種苗質量沒有關系，而與“苗床溫度低”、“土壤含水量高”、“營養(yǎng)土配制和施肥不當”、“除草劑使用錯誤或方法不當”等有因果關系，否則不能免責，一定會承擔西瓜種植戶的部分損失賠償責任。

4 做好售后服務記錄

西瓜僵苗不是一天造成的，它是一個逐步形成的過程，所以西瓜種苗生產(chǎn)商在售后服務過程中有足夠的時間和條件對僵苗現(xiàn)象加以發(fā)現(xiàn)，并在第一時間找到形成僵苗的原因，這一點西瓜種苗生產(chǎn)商比西瓜種植戶能力強，所以做好相應的應對策略是有空間和條件的。