陳樂媛(重慶能融電力實業(yè)有限公司, 重慶 401147)
電力工程造價管理中的問題及措施分析
陳樂媛
(重慶能融電力實業(yè)有限公司,重慶401147)
當前我國正處在全面改革的深化階段,人們的生活質(zhì)量在這一過程中有了很大程度的提升,在用電的質(zhì)量和需求上不斷提出新的要求。電力工程作為人們生活重要保障的一項建設工作,不僅要能夠滿足人們的實際需求,同時在造價管理方面也要能夠最優(yōu)化的體現(xiàn),從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益?;诖?,本文則主要就電力工程造價管理的重要性進行簡要闡述,并對電力工程造價管理中的問題詳細分析,最后結(jié)合實際探索相對應的解決策略。
電力工程;造價管理;解決策略
電力工程造價管理的最終目標是能在投資及設計和建設等階段,把建設工程整體造價得到有效的控制,使其控制在預算的范圍內(nèi),于此同時也能夠?qū)嶋H建設中所發(fā)生的偏差進行及時的糾正,最終實現(xiàn)電力工程項目建設的有效管理。在這一背景下加強對電力工程造價管理的理論研究就有著實質(zhì)性意義。
1.1電力工程造價管理的現(xiàn)狀分析
從近些年我國的電力工程建設的整體發(fā)展來看,在工程造價的管理方式上已經(jīng)有了很大的改變,創(chuàng)新管理方式也不斷的涌現(xiàn),管理體系開始向著扁平化以及集約化等方向進行邁進。而對電力工程的造價管理的實際控制能力也在不斷的加強,這些方面的進步都為我國的電力工程造價管理的進一步發(fā)展奠定了良好基礎[1]。隨著我國在經(jīng)濟上的騰飛,對于電力的基本建設也有了全面性的發(fā)展,對電力工程的投資上有著更大的力度,尤其是對特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架的電力工程方面的發(fā)展。在自動化技術的廣泛應用過程中,這些對輸變電工程的建設在造價管理上的難度也有著很大的挑戰(zhàn)。
1.2電力工程造價管理的主要問題分析
從我國的電力工程造價管理的實際情況來看,還有諸多問題有待進一步解決,這些問題主要體現(xiàn)在電力工程造價的管理體系沒有科學化的得以體現(xiàn),存在著管理混亂的狀況,在電力工程的預算管理過程中沒有統(tǒng)一部門加以統(tǒng)籌管理,管理的權限以及主編單位等在定額的標準化方面未得到統(tǒng)一化。這樣就造成了標準和要求上由于地區(qū)的不同也有著很大的差異性,故此實際執(zhí)行管理的過程中就會出現(xiàn)無所適從的情況,而這些問題在相關的部門進行解決上也存在著困境。
另外就是電力工程的設計環(huán)節(jié)對工程造價的管理存在著一定的缺陷,對限額設計過度的強調(diào),電力工程的投資上也存在著不合理的問題。由于電力能源對市場需求沒有得到較好的滿足,所以在電荒的狀況就頻繁性的出現(xiàn),于是為能夠得到對這一問題的解決一些電力建設項目就盲目的開始施工,對投資的預算也沒有科學性的測評,最終導致投資過程。
另外在電力工程的造價管理施工階段面臨的工作量相對比較龐大,更是涉及了較多的部門,而在實際的施工過程中,施工方?jīng)]有嚴格的按照程序要求進行施工,對合同的要求也沒有嚴格的履行,這些方面就對電力工程的造價管理產(chǎn)生了很大的影響[2]。與此同時,在計價方式上也沒有和電力工程的市場經(jīng)濟得到同步進行。這些方面都使得電力工程造價管理得不到科學合理的進行,所以出現(xiàn)造價管理的效率低的問題。
從實際情況來看,造成電力工程造價管理問題出現(xiàn)的因素是多方面的,其中主要體現(xiàn)在設計者自身的知識水平的限制,以及在設計的方案層面沒有科學完善的體現(xiàn),以及在電力工程市場的供需狀況影響和招標人的策略實施的不科學等。針對這些影響因素要能從多方面進行分析,從而制定科學有效的電力工程造價管理策略。
(1)對電力工程造價管理的有效策略實施,最為基礎的就是要能夠?qū)⒐こ添椖康耐该鞫冗M行加大,要能夠公開的征求社會意見并對項目的規(guī)劃情況加以合理化的完善。由于電力工程的項目有著商業(yè)性的屬性,并有著公益性的屬性,所以投資方要能在項目的總體進展情況進行向社會公開,同時也要能夠征求專家的意見,在對相關的信息得到了準確詳細掌握之后再進行項目的立項[3]。這樣就能夠?qū)椖康目勺冃缘玫阶畲蟪潭鹊臏p少,從而保障電力工程造價管理的投資合理性。
(2)對電力工程造價管理在設計環(huán)節(jié)要能將限額設計的作用得到充分發(fā)揮,對設計人員的工程造價全過程的管理意識得到加強。同時也要能夠?qū)υO計人員在有價值的信息提供方面進行加強,要能將投資的動態(tài)控制目的得以有效實現(xiàn)。再者就是要能夠?qū)㈦娏こ淘O計人員及造價人員自身的綜合素質(zhì)得以有效提升,在設計階段的管理及工藝的實施方面進一步的得到加強,以此來保障設計階段的造價得到有效控制。
(3)對電力工程的造價控制要能在預算技術水平層面進行有效加強,對于預算工作要能在工作的流程及工程量的計算上得到有效加強。從初期的階段要能對各種資料進行廣泛搜集,并要能夠確定編制的方法。工作人員要能對工程建設的圖紙熟悉的掌握,了解實際的施工工序及對市場價格的信息得到準確的掌握,避免重大疏漏出現(xiàn),然后計算其他的各項費用及利稅匯總。
(4)對電力工程的施工階段的造價管理要能得到強化,這一階段是造價控制的關鍵,對人力、財力、物力等方面,以及各個環(huán)節(jié)的施工都要能夠細化的管理。要能夠嚴格的按照基建程序進行實施,認真的履行電力工程建設的合同,對資金的使用要能合理化的安排,同時也要能加強資金及工程竣工的決算管理[4]。然后就是對電力工程的造價管理審計工作進一步加強,發(fā)現(xiàn)管理問題要能及時的進行解決,促進項目法人的責任制落實。最后要能夠?qū)㈨椖糠ㄈ酥七M行積極推行,并要加強工程建設全過程的管理控制。
總而言之,要能夠?qū)㈦娏こ痰脑靸r管理問題結(jié)合實際的加以分析,找到問題的真正原因,再進行策略的制定和實施。對電力工程的造價管理能夠增大電力企業(yè)的經(jīng)濟效益,所以在這一方面要能夠得到充分的重視。由于本文的篇幅限制不能進一步深化探究,希望借此研究能起到拋磚引玉的作用。
[1]劉婭娟,劉平平,高峰.淺談電力工程造價管理與控制存在的問題及解決對策[J].科技創(chuàng)新與應用,2014(20).
[2]胡林.關于電力工程造價管理與控制的幾點思考[J].低碳世界,2014(03).
[3]劉婷,凌俊斌.淺談電力工程造價管理與控制對策[J].機電工程技術,2014(12).
[4]林建.PDCA管理模式在電力工程管理中的運用分析[J].中國新技術新產(chǎn)品,2014(20).
陳樂媛(1986-),女,重慶人,本科,助理工程師,主要研究方向:電力工程。