蒲 敏

（西安石油大學(xué)，陜西 西安710000）

價(jià)值管理是管理者用于提高質(zhì)量、降低成本的一種現(xiàn)代化管理技術(shù)，是一種以價(jià)值分析為導(dǎo)向的系統(tǒng)群體決策方法，它的目的是增加項(xiàng)目的價(jià)值。建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理是一種以價(jià)值為導(dǎo)向的有組織的創(chuàng)造性活動(dòng)。它利用了管理學(xué)的基本原理和方法，同時(shí)以建設(shè)工程項(xiàng)目利益相關(guān)者的利益實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益各方最高滿意度。價(jià)值管理能適應(yīng)中國(guó)建筑的發(fā)展需要，將價(jià)值管理應(yīng)用于工程項(xiàng)目管理中的重要目的是，降低工程成本，控制工程造價(jià)，提升項(xiàng)目?jī)r(jià)值。

1 價(jià)值管理與工程造價(jià)管理的關(guān)系

價(jià)值管理與工程造價(jià)管理不同。首先，他們的區(qū)別是：價(jià)值管理的目的是通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)品功能來(lái)提高產(chǎn)品價(jià)值，也就是說(shuō)，成本減少只是有可能成為價(jià)值管理的一個(gè)結(jié)果，而不是目的所在。造價(jià)管理并不強(qiáng)調(diào)對(duì)產(chǎn)品功能進(jìn)行足夠的分析。因此在本質(zhì)上說(shuō)，價(jià)值管理與工程造價(jià)管理并不相同。然后，他們的聯(lián)系是：在工程造價(jià)實(shí)踐中實(shí)施價(jià)值管理，能夠使項(xiàng)目總體構(gòu)思更加合理、完善。使設(shè)計(jì)者充分了解業(yè)主的意圖和需求，避免遺漏或者失誤導(dǎo)致的設(shè)計(jì)返工。完善合理的項(xiàng)目本身就是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增加。另外，在項(xiàng)目實(shí)施之前進(jìn)行價(jià)值管理分析，不但不會(huì)增加設(shè)計(jì)變更費(fèi)用，也不會(huì)對(duì)后續(xù)活動(dòng)產(chǎn)生影響，而且用于價(jià)值管理研究的時(shí)間和成本都較小，效益最高，也最為有效。這樣就實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)的合理確定和有效控制。

2 價(jià)值管理在工程項(xiàng)目前期各個(gè)階段的應(yīng)用

在工程項(xiàng)目建設(shè)的不同階段應(yīng)用價(jià)值管理，對(duì)項(xiàng)目的潛在的成本節(jié)約有很重要的作用，價(jià)值管理應(yīng)用在擬建工程項(xiàng)目早期作用尤為重要。

2.1 價(jià)值管理在項(xiàng)目建議書(shū)階段的應(yīng)用

在項(xiàng)目建議書(shū)階段運(yùn)用價(jià)值管理的基本原理和方法對(duì)建議書(shū)進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析，明確出資方對(duì)擬建項(xiàng)目的具體要求。價(jià)值管理在項(xiàng)目建議書(shū)階段的介入時(shí)間是在具有初步投資意向之后，在項(xiàng)目建議書(shū)階段之前。其核心目標(biāo)是驗(yàn)證項(xiàng)目決策是否正確，審核項(xiàng)目建議的必要性。主要任務(wù)：澄清和明確業(yè)主的需求；確定項(xiàng)目的功能目標(biāo)和要求；尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)功能的優(yōu)化方案；確定項(xiàng)目多個(gè)目標(biāo)的重要性先后順序；辨別項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素和約束條件；確定項(xiàng)目的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。價(jià)值管理研究通過(guò)信息收集、功能分析、方案創(chuàng)造、方案評(píng)價(jià)、方案發(fā)展五個(gè)階段之后形成成果陳述報(bào)告，最終決策是否建設(shè)項(xiàng)目。

2.2 價(jià)值管理在項(xiàng)目可行性研究階段的應(yīng)用

可行性研究階段是建設(shè)項(xiàng)目成本節(jié)約可能性最大的階段之一。在前期的可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目的不確定性最高，這時(shí)候變更對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)的影響也最小，進(jìn)行價(jià)值管理研究帶來(lái)成本降低的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)行價(jià)值管理研究引起變動(dòng)帶來(lái)成本增加的幅度。因此，為了爭(zhēng)取最大的節(jié)約，價(jià)值管理應(yīng)該重點(diǎn)應(yīng)用于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段和可行性研究階段。

這個(gè)階段項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理的核心目標(biāo)是根據(jù)建立的項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)。進(jìn)一步澄清項(xiàng)目目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)來(lái)定義項(xiàng)目的功能要求；將功能要求用建筑術(shù)語(yǔ)來(lái)表達(dá)；選擇能夠?qū)崿F(xiàn)價(jià)值最大化、能夠滿足項(xiàng)目功能的方案；根據(jù)時(shí)間、成本、質(zhì)量對(duì)這些方案進(jìn)行排序；作出投資估算；詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目設(shè)備的主要配置參數(shù)。實(shí)踐表明，該階段一般需要在2～3天的時(shí)間完成，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模及復(fù)雜程度，時(shí)間可以變動(dòng)。擬建項(xiàng)目都有其特定的背景和原因，可行性研究階段對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)和主要分析理由應(yīng)從項(xiàng)目本身和國(guó)民經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面進(jìn)行分析論證，以判斷項(xiàng)目建設(shè)的理由是否充分、合理，確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性。根據(jù)項(xiàng)目興建的理由和業(yè)主需求，對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓和預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)運(yùn)用價(jià)值管理的基本原理，站在全局的角度，以提高工程項(xiàng)目利益各相關(guān)方的價(jià)值為核心，進(jìn)行總體分析論證。通過(guò)分析論證，區(qū)別項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)與項(xiàng)目興建理由是否吻合，預(yù)期目標(biāo)是否具有合理性與現(xiàn)實(shí)性，最終確定項(xiàng)目目標(biāo)的層次及設(shè)立項(xiàng)目的關(guān)鍵參數(shù)。

2.3 價(jià)值管理在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用

價(jià)值管理在設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用主要是價(jià)值工程方法的使用。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，要考慮到項(xiàng)目的所有利益相關(guān)者，特別是關(guān)鍵利益相關(guān)者的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和利益問(wèn)題。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，主要注意以下兩方面的問(wèn)題：（1）初步設(shè)計(jì)中找到價(jià)值最大化的設(shè)計(jì)方案。在初步設(shè)計(jì)階段主要考慮設(shè)計(jì)思路是否滿足顧客的要求，是否滿足業(yè)主的要求和是否滿足其他項(xiàng)目利益相關(guān)者的要求。因此在初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值管理的主要任務(wù)是進(jìn)行方案創(chuàng)造，并對(duì)創(chuàng)造方案進(jìn)行優(yōu)化，找到價(jià)值最大化的設(shè)計(jì)方案。（2）施工圖設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案價(jià)值最大化。初步設(shè)計(jì)方案確定后，緊接著就是進(jìn)行詳細(xì)的施工圖設(shè)計(jì)。根據(jù)方案的投資目標(biāo)，建筑物由多個(gè)分項(xiàng)工程構(gòu)成。由于各部位的重要程度和各利益相關(guān)方要求不同，需要將目標(biāo)成本分配合理恰當(dāng)，最大程度地滿足功能需求。

2.4 價(jià)值管理在工程招投標(biāo)階段的應(yīng)用

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，招投標(biāo)制在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域中得到了大力的推行。然而，通過(guò)招投標(biāo)這一環(huán)節(jié)，投資方僅能從參與投標(biāo)的單位中擇優(yōu)選擇施工企業(yè)，卻無(wú)法評(píng)定項(xiàng)目的價(jià)值。在面對(duì)實(shí)力相當(dāng)?shù)耐稑?biāo)單位時(shí)，投資方如何選擇合適的施工企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)“降低成本，提高功能”的最終目標(biāo)，就成為一個(gè)重要的問(wèn)題。在招投標(biāo)中運(yùn)用價(jià)值管理的原理和方法，能在很大程度程度上解決這些問(wèn)題。

在工程項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)中，通過(guò)功能評(píng)價(jià)和方案評(píng)價(jià)兩個(gè)階段，最終確定中標(biāo)單位。功能評(píng)價(jià)階段是招投標(biāo)階段價(jià)值管理活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)就是選擇出最優(yōu)的投標(biāo)方案。在該階段進(jìn)行工程評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定以及指標(biāo)的量化和指標(biāo)權(quán)重的確定。招標(biāo)工作中必須根據(jù)具體的任務(wù)確定功能評(píng)價(jià)指標(biāo)和指標(biāo)權(quán)重，把每個(gè)投標(biāo)方提供的項(xiàng)目實(shí)施方案視為價(jià)值管理中的創(chuàng)新方案，把技術(shù)、質(zhì)量、工期、信譽(yù)等視為項(xiàng)目的功能指標(biāo)，把投標(biāo)方相應(yīng)的報(bào)價(jià)視為成本。通過(guò)確定功能評(píng)價(jià)指標(biāo)，確定各功能指標(biāo)的評(píng)價(jià)權(quán)重，每個(gè)評(píng)標(biāo)委員獨(dú)立地對(duì)各方案按各項(xiàng)功能評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分，對(duì)評(píng)分加權(quán)匯總得出各方案總分。在方案評(píng)價(jià)階段，采用價(jià)值系數(shù)的方法進(jìn)行方案評(píng)價(jià)，計(jì)算各方案的成本系數(shù)、功能系數(shù)、價(jià)值系數(shù)，以各方案的價(jià)值系數(shù)為依據(jù)進(jìn)行比較，確定最高的值為中標(biāo)方案。

3 結(jié)束語(yǔ)

在建筑工程領(lǐng)域，由于建設(shè)項(xiàng)目具有投資巨大、工藝復(fù)雜、規(guī)模龐大和參與人員眾多的特征，使得建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值界定和價(jià)值創(chuàng)造具有更大的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。為了確保建設(shè)項(xiàng)目符合出資方的價(jià)值需求，有效地保障建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，是當(dāng)前國(guó)際范圍內(nèi)建筑工程管理的新發(fā)展趨勢(shì)。

［1］歐陽(yáng)莉.建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中的價(jià)值管理[J].煤礦現(xiàn)代化，2007（05）.

［2］中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì).建設(shè)工程造價(jià)管理理論與實(shí)務(wù)[M].2011.

［3］沈岐平，劉貴義.建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理[J].理論與實(shí)踐，2008.