文/許盼

日本校外學(xué)習(xí)對(duì)我國(guó)的啟示

文/許盼

教育作為一種有目的、有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)地傳授知識(shí)的社會(huì)活動(dòng)，擔(dān)任著為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的重任，而教育的形式不僅僅有校內(nèi)教育，還存在校外教育幫助其實(shí)現(xiàn)目的。眾所周知，日本是教育先進(jìn)國(guó)之一，不僅具有完善的“家庭、學(xué)校、社會(huì)”三位一體的教育體系，同時(shí)還擁有著立法、決策、執(zhí)行相互輔助地的管理機(jī)制。而且隨著知識(shí)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的來(lái)臨，校外教育越來(lái)越受人矚目并成為輔助校內(nèi)教育不可缺少的左膀右臂。本人希望可以從中有所啟發(fā)，借鑒日本校外學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)合理之處，從而有助于我國(guó)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)健康地發(fā)展。

日本;校外教育;校外學(xué)習(xí)

校外學(xué)習(xí)，顧名思義就是在學(xué)校之外接受教育的一種形態(tài)，也被稱作是野外教育。校外學(xué)習(xí)并不是與傳統(tǒng)的學(xué)校教育相對(duì)立，相反，它屬于輔助學(xué)校教育的一種方式，要求具備專業(yè)的教師，獨(dú)立專門的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，功能齊備的教學(xué)服務(wù)軟件，還要符合國(guó)家與地方在安全、衛(wèi)生等方面的相關(guān)要求。

一、 日本校外學(xué)習(xí)的歷史發(fā)展

繼蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天之后，西方國(guó)家開始反省意識(shí)到本國(guó)在教育方面存在的漏洞，繼而提出教育應(yīng)該“回歸基礎(chǔ)”，并開始對(duì)教育界進(jìn)行一輪新的洗禮，在這種思潮的影響下，六十年代的日本教育開始強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性，然而此時(shí)校外教育卻沒有得到人們的重視。七十年代，西方再次提倡重視人本主義，日本緊跟潮流提出了教育應(yīng)該有知識(shí)中心向以人為中心的轉(zhuǎn)換，在此背景下使得校外教育引起了人們的重視。而日本進(jìn)一步重視校外教育是八十年代中期開始的。1886年，當(dāng)時(shí)在日本就已經(jīng)存在“教室內(nèi)的教育”與“教室外的教育”并存的教育現(xiàn)象。1988年4月，教育審議會(huì)議第二次答辯中明確指出：“一方面要積極完善校外學(xué)習(xí)場(chǎng)所，恢復(fù)家庭和社區(qū)教育的影響力；另一方面，應(yīng)站在學(xué)生的立場(chǎng)，改變、調(diào)整并重新認(rèn)識(shí)家庭、社區(qū)和學(xué)校的作用，研究學(xué)校教育如何向每周五日學(xué)習(xí)制度的過渡”。這是以政府文件形式提出的有關(guān)重視校外教育的重要觀點(diǎn)。[1]1997年文部科學(xué)省組織實(shí)施了“青少年野外教育推進(jìn)事業(yè)”項(xiàng)目。自此之后日本迅速興起了豐富多彩有趣的野外教育活動(dòng)。

二、 日本校外學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì)所在

為了保障校外學(xué)習(xí)的順利進(jìn)行，日本從立法、行政管理、課程改革、校外基地的設(shè)立等一些方面都做出了相應(yīng)的調(diào)整輔助。

2.1 立法、行政管理的保障

日本政府1947 年頒布了《教育基本法》，這部法典被成為是憲法的姊妹篇，其中明確規(guī)定， “國(guó)家和地方公共團(tuán)體必須大舉獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)教育， 通過利用圖書館、博物館、公民館和其他社會(huì)教育設(shè)施、學(xué)校設(shè)施、提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和信息等適和的方法， 努力達(dá)到教育目的實(shí)現(xiàn)”。通過法律把教育的概念界定為家庭、學(xué)校、社會(huì)的三者總合。接著又在同年公布了《學(xué)校教育法》，并在此基礎(chǔ)上于1949年6月頒布了《社會(huì)教育法》，這部法典是日本對(duì)于校外教育管理的總法。其中，對(duì)于“社會(huì)教育”的定義為：舉行于學(xué)校教育課程之外、主要針對(duì)青少年和成年人的有組織的教育活動(dòng)。[2]這使得日本校外教育的發(fā)展獲得了法律的保障。2006年12月?lián)碛小敖逃阜ā敝Q的《教育基本法》修正案獲得通過，該法案明確提出終身理念的樹立是要學(xué)校、家庭以及與其相關(guān)的教育一起才能獲得實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步肯定了校外教育的地位。

日本的教育決策權(quán)全權(quán)由文部科學(xué)省掌握，負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全國(guó)的教育和文化的行政工作，其中生涯學(xué)習(xí)政策局是專門管理校外教育政策的組織機(jī)構(gòu)，生涯學(xué)習(xí)審議會(huì)是負(fù)責(zé)校外教育政策審查與咨詢的機(jī)構(gòu)。教育的行政權(quán)屬于都道府縣和市町村的教育委員會(huì)，國(guó)家主要是通過頒布政策、開展調(diào)查、提供幫助等來(lái)推動(dòng)校外學(xué)習(xí)的發(fā)展。日本校外教育的執(zhí)行機(jī)構(gòu)多種多樣紛繁復(fù)雜又相互合作，教育的執(zhí)行權(quán)是委托給個(gè)地方的專門機(jī)構(gòu)和社區(qū)，具體的執(zhí)行方式是以社區(qū)為切入點(diǎn)，以社區(qū)為載體，整合圖書館、學(xué)校設(shè)施等各種有利于校外教育開展的資源，是日本校外教育實(shí)施的基本立腳點(diǎn)。[3]

2.2 課程改革的支持

當(dāng)下的社會(huì)越來(lái)越向知識(shí)經(jīng)濟(jì)型社會(huì)靠攏，單單依賴于學(xué)校培養(yǎng)出的人才已經(jīng)難以滿足社會(huì)的需要，因此將校內(nèi)教育與校外教育的完美銜接就顯得尤為重要。鑒于此，日本提出了要對(duì)學(xué)習(xí)的課程進(jìn)行改革，旨在提高學(xué)生的生存能力。2008年2月，文部省頒布了新的條令，明確提出“現(xiàn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的理念是培養(yǎng)生存能力”。[4]對(duì)于青少年“生存能力”的培養(yǎng)，就是通過校內(nèi)與校外的結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn)的，就校外教育而言是指學(xué)生外出在校外教育基地實(shí)施開展的各種學(xué)習(xí)探索活動(dòng)， 包括生產(chǎn)活動(dòng)體驗(yàn)、發(fā)表討論、志愿者活動(dòng)、觀察實(shí)驗(yàn)、心靈與自然的對(duì)話， 感受四季交替給大自然帶來(lái)的變化等多種多樣豐富多彩而又生動(dòng)的學(xué)習(xí)形態(tài)， 形成學(xué)校指導(dǎo)教師與地方專業(yè)人士相互合作輔導(dǎo)地一體化指導(dǎo)體制， 以培養(yǎng)學(xué)生與他人與大自然的共生合作協(xié)調(diào)能力。[5]對(duì)于校外學(xué)習(xí)的實(shí)施還有完善合理地實(shí)施機(jī)制，比如：在實(shí)施活動(dòng)之前要對(duì)學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)前的說明指導(dǎo)，內(nèi)容包括對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，低年級(jí)的學(xué)生要求必須在有監(jiān)護(hù)人的陪同下完善，還有相應(yīng)的應(yīng)急措施、生活指導(dǎo)等等，活動(dòng)結(jié)束后，還要求學(xué)生就此次活動(dòng)做出總結(jié)反思。

2.3 校外基地的輔助——以“國(guó)立奧林匹克紀(jì)念青少年綜合中心”為例

對(duì)于校外教育的實(shí)施，得到了日本政府的高度重視，并為此設(shè)立了眾多的校外基地供其使用，現(xiàn)下國(guó)立的青少年校外教育基地有27個(gè)、公立青少年校外教育基本約700多個(gè)。其中，“國(guó)立奧林匹克紀(jì)念青少年綜合中心”是由國(guó)立青少年教育振興機(jī)構(gòu)管理實(shí)施，擁有學(xué)習(xí)、調(diào)整、拓展等功能，為青少年的成長(zhǎng)提供有利方便的學(xué)習(xí)條件?！皣?guó)立奧林匹克紀(jì)念青少年綜合中心”設(shè)有合理方便的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，比如，中心樓(青少年交流學(xué)習(xí)的場(chǎng)所)、國(guó)際交流樓(供青少年理解教育和交流事業(yè))、文化樓(青少年開展藝術(shù)等練習(xí)及匯演等)、體育樓、宿舍樓、餐廳樓等。國(guó)立奧林匹克紀(jì)念青少年綜合中心創(chuàng)作的活動(dòng)都十分具有特色，通過讓學(xué)生們親手體驗(yàn)他們的成品，即培養(yǎng)他們的動(dòng)手能力，又培養(yǎng)了學(xué)生的成功感，同時(shí)又能讓學(xué)生們學(xué)會(huì)分享，互動(dòng)十分豐富，響應(yīng)了國(guó)家培養(yǎng)青少年“生存能力”的號(hào)召，為青少年能力的培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。

三、 校外學(xué)習(xí)揭示教育中存在的不足

1. 教育教學(xué)方式單一

隨著教育的不斷普及，義務(wù)教育的實(shí)施，越來(lái)越多的青少年都要接受教育，基于利益最大化原則，學(xué)校基本上采取的是班級(jí)授課制，可以最大限度地利用師資等資源傳播知識(shí)。然而這種單一的班級(jí)授課制，單一的教學(xué)方式使得老師不能全面顧及到每一位同學(xué)，而校外教育常是基于一種愉快地氛圍，根據(jù)學(xué)生的思維方式進(jìn)行逐一輔導(dǎo)，真正做到了因材施教，既完成了“培優(yōu)”又做到了“補(bǔ)差”，受到了學(xué)生的信賴。

2. 優(yōu)質(zhì)師資資源欠缺

師者，傳道授業(yè)解惑也，優(yōu)質(zhì)的師資是保證教學(xué)質(zhì)量，完善學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的保障，倘若沒有優(yōu)秀的教師傳授知識(shí)，再完善的設(shè)施也只是陪襯。隨著校外教育的不斷興盛，越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)師資開始流失，使得學(xué)校的教育結(jié)構(gòu)開始欠缺，因此，校外教育在補(bǔ)充校內(nèi)教育的同時(shí)也為當(dāng)下的教育發(fā)出警示，需要加大力度培養(yǎng)優(yōu)秀的師資力量來(lái)守護(hù)我們的教育。

3. 學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方式不全面

當(dāng)下的社會(huì)學(xué)歷仍占著很大的比重，家長(zhǎng)望子成龍望女成鳳的心愿更是助長(zhǎng)了我們的學(xué)校教育過分強(qiáng)調(diào)成績(jī)，老師總是不斷告誡學(xué)生只有成績(jī)好才有出路，使得學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)備受矚目，學(xué)生的喜好興趣遭到忽視打壓，造成學(xué)生的身心受到創(chuàng)傷發(fā)展不夠完備。校外教育在重視升學(xué)的同時(shí)，也關(guān)注到學(xué)生非智力因素的發(fā)展，使得學(xué)生的能力得到全面提高，發(fā)展更加完善。

四、 日本校外學(xué)習(xí)對(duì)我國(guó)的啟示

1. 為校外教育的發(fā)展完善法制

日本通過一系列的法律條文，保障了校外教育的順利開展，我國(guó)應(yīng)該借鑒日本的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，將校外教育上升為一種國(guó)家層面的教育，予以保障實(shí)施，補(bǔ)充校內(nèi)教育的不足，推動(dòng)校外教育深入規(guī)范化地開展。

2. 提供校外實(shí)習(xí)基地供校外教育實(shí)施，完善機(jī)制

為實(shí)施校外教育，日本設(shè)立了很多的實(shí)施基地，設(shè)備齊全，并且建立了決策、行政、執(zhí)行三權(quán)分立的管理機(jī)制，我國(guó)應(yīng)該予以效仿，建立從中央到地方從上到下的完善機(jī)制，加大對(duì)校外基地的建立，保障校外教育的順利開展。

3. 完善設(shè)施，提供充分的物質(zhì)保障

為響應(yīng)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，我們應(yīng)該加大對(duì)校外教育的建設(shè)，這就離不開充足的物質(zhì)保障，當(dāng)前我國(guó)校外教育的設(shè)施還不夠完善，根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，要加大力度建設(shè)校外教育以補(bǔ)充校內(nèi)教育存在的不足，為開展多彩的校外教育提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。

[1]王曉燕. 日本校外教育發(fā)展的政策與實(shí)踐[J]. 國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009,01:90-95.

[2]羅朝猛. 校外學(xué)習(xí):日本中小學(xué)生的別樣課堂[J]. 上海教育,2012,S1:88.

[3]羅朝猛. 校外學(xué)習(xí):日本中小學(xué)拓展課程的一道亮麗風(fēng)景線[J]. 新教師,2013,05:18-19.

[4]顧淵彥. 中日高中校外教育比較[J]. 外國(guó)中小學(xué)教育,1994,05:32-37.

許盼(1991—)，女，漢，陜西西安人，學(xué)生，教育學(xué)碩士，西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英語(yǔ)教育學(xué)院，比較教育專業(yè)，研究方向：國(guó)際教育與國(guó)際交流。

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2095-9214(2015)02-0269-02

西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué))