蔣林

美國(guó)不少消費(fèi)者待保健品如同日常食品，美國(guó)保健品和藥物超市里的保健品琳瑯滿目。

保健品不像藥品一樣受嚴(yán)格監(jiān)督，導(dǎo)致虛假宣傳、夸大功能。

近日，紐約州總檢察長(zhǎng)辦公室發(fā)出調(diào)查報(bào)告，指控四大零售商——健安喜（GNC）、塔吉特（Target）、沃爾格林（Walgreens）和沃爾瑪（Walmart）的保健食品出售具有潛在危害的植物維生素補(bǔ)充劑。報(bào)告稱，許多潛在易過(guò)敏的草本成分并未標(biāo)明于標(biāo)簽。、

這則新聞給崇尚保健品消費(fèi)的海淘族當(dāng)頭棒喝：在藥品監(jiān)管嚴(yán)格的美國(guó)，為何也出現(xiàn)如保健品欺詐現(xiàn)象？實(shí)際上，美國(guó)保健行業(yè)監(jiān)管有漏洞，保健品不像藥品一樣受嚴(yán)格監(jiān)督。

涉嫌欺詐 保健品名單

據(jù)美媒近日披露，這次涉嫌具有潛在危害的植物維生素補(bǔ)充劑的保健品有：

沃爾瑪：6個(gè)Spring Valley品牌的產(chǎn)品，包括銀杏（Gingko Biloba）、金絲桃草（St.Johns Wort）、人參（Ginseng）、大蒜素（Garlic）、 紫錐菊（Echinacea）和鋸棕櫚（Saw Palmetto）。僅一瓶大蒜素和一瓶鋸棕櫚含有少量的大蒜素DNA和鋸棕櫚DNA，銀杏里面只有蘿卜粉和小麥粉。

沃爾格林：人參片，里面只有大蒜粉和米粉。

GNC（著名的維生素商店）：保健片劑中含有對(duì)過(guò)敏病人有危險(xiǎn)的豆粉和花生粉。

市場(chǎng)現(xiàn)狀 保健品消費(fèi)觀念“深入人心”

在美國(guó)，保健品有一種較為中性的說(shuō)法——“膳食補(bǔ)充劑”。據(jù)美國(guó)癌癥研究協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，有43%的美國(guó)人服用多種維生素，而服用其他保健品的人也多達(dá)21%，美國(guó)人吃得最多的保健品是維生素C（17%）、維生素E（15.7%）和大蒜素（8.7%）。

斯考特經(jīng)營(yíng)著長(zhǎng)島一家著名的連鎖專賣店“維生素世界”，他自己每天飯后將一大把紅紅綠綠的保健品丟進(jìn)嘴里，種類多達(dá)9種，除了各種維生素、微量元素，還有一種幫助精神系統(tǒng)的產(chǎn)品。而在他的專賣店里，經(jīng)常會(huì)看到年輕的小姑娘過(guò)來(lái)買“女性維生素”的產(chǎn)品。

因?yàn)橄M(fèi)群體龐大，美國(guó)的保健品行業(yè)發(fā)展迅猛，市場(chǎng)不斷擴(kuò)容?！稜I(yíng)養(yǎng)保健期刊》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，保健品行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模從2007年的968億美元增加到2013年的1500億美元。其中膳食補(bǔ)充劑的年均增長(zhǎng)率達(dá)到7%，在2013年市場(chǎng)份額已經(jīng)達(dá)到350億美元。

保健亂象 20%的產(chǎn)品存在虛假宣傳

隨著保健觀念的流行，特別是近年來(lái)人們對(duì)“天然” 概念的推崇，美國(guó)的保健品紛紛打出“自然” 招牌，各種各樣的產(chǎn)品大行其道，特別是那些抗衰老和減肥產(chǎn)品。

為了把產(chǎn)品賣出去，一些亂象也因此產(chǎn)生。此前有新聞披露，一些美國(guó)保健品廠家根本沒(méi)有研發(fā)做后盾；還有一些保健品做虛假宣傳。2012年，紐約檢察長(zhǎng)調(diào)查報(bào)告中發(fā)現(xiàn)20%的減肥及免疫系統(tǒng)膳食補(bǔ)充劑存在非法宣傳療效的現(xiàn)象。2013年，哈佛大學(xué)研究人員發(fā)現(xiàn)，2004～2012年間，有237次膳食補(bǔ)充劑被召回事件，比例占FDA第一類藥物召回率的一半以上。

漏洞根源 FDA不保證保健品有效

為何一直被中國(guó)消費(fèi)者認(rèn)為質(zhì)量過(guò)關(guān)的“美國(guó)保健品” ，也出現(xiàn)問(wèn)題？這是因?yàn)?，根?jù)1994年美國(guó)頒布的《美國(guó)飲食補(bǔ)充劑保健與教育法》（DSHEA），保健品并不像藥品一樣，受到美國(guó)FDA（食品與藥品管理局）的嚴(yán)格監(jiān)督；保健品上市并不需向FDA提交產(chǎn)品安全性的證明。

也就是說(shuō)，保健品是否安全與有效，都是廠家自己說(shuō)的。這就要求各公司嚴(yán)格自律。只要不吃出明顯問(wèn)題，或涉嫌加入違禁成分，F(xiàn)DA并不過(guò)問(wèn)。

FDA對(duì)保健品的要求只是不允許做任何“療效宣傳”，強(qiáng)制要求在包裝上注明“本產(chǎn)品不用于治療、預(yù)防、處理、防治任何疾病” 。如果違反，F(xiàn)DA就可以發(fā)出警告，拒不改正的會(huì)被起訴。但宣稱產(chǎn)品對(duì)身體某一機(jī)能有所幫助卻可以，叫做“功能宣稱” 。

比如說(shuō)，“治療骨質(zhì)疏松”是“療效” ，不被允許；但是如果說(shuō)“有助于骨骼健康” ，就是“功能宣稱”，廠家認(rèn)為有證據(jù)支持就可以使用。很多時(shí)候，這二者之間的界限并不是那么清晰，存在著灰色地帶。許多保健品產(chǎn)銷者和FDA，也就經(jīng)常在這些字句上糾纏不已。

正因嚴(yán)格的宣傳限制，美國(guó)人對(duì)保健品的概念很明確，認(rèn)為它們起的是補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)成分、調(diào)理機(jī)體、保持健康的作用，沒(méi)有人把它們當(dāng)作治病的藥來(lái)使用。