摘 要：交通運輸業(yè)是我國國民經(jīng)濟體系的重要組成部分，是為了社會和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的。本文通過介紹運輸供給和運輸需求的內(nèi)涵及關(guān)系，進而提出均衡的內(nèi)涵，并對現(xiàn)今我國城市交通運輸供求均衡存在的問題進行闡述，最后提出合理有效的調(diào)節(jié)機制。

關(guān)鍵詞：運輸需求；運輸供給；均衡；調(diào)節(jié)

一、交通運輸需求與供給的概述

1.供求內(nèi)涵。運輸需求是指在特定時期內(nèi)，一定價格水平下，社會經(jīng)濟活動在旅客和貨物位移方面具有支付能力的需要。經(jīng)濟發(fā)展水平、人口狀況、收入水平、服務(wù)質(zhì)量以及運輸替代方式的發(fā)展和運價變動等均是影響運輸需求的因素。貨運則受自然條件、生產(chǎn)力、國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、運價水平的變動與運輸網(wǎng)等因素的影響。在運輸需求中使用改善供給的策略，如采用高級別運輸設(shè)備，采取運輸企業(yè)降低運價，提高運輸服務(wù)水平等，可有效減低運輸成本、節(jié)約運輸時間，而運輸需求數(shù)量會在短時間內(nèi)發(fā)生突變。運輸供給是指運輸生產(chǎn)者在某一時刻，在一定運輸價格水平上，愿意并能夠提供的各種運輸產(chǎn)品的數(shù)量。運輸服務(wù)具有及時性、經(jīng)濟性、方便性、安全性的品質(zhì)特性。運輸供給具有非貯存性、不平衡性、部分可替代性。運價、技術(shù)、政策與管理均會影響運輸供給。

2.供求關(guān)系。運輸需求與供給之間體現(xiàn)的是一種相互聯(lián)系、相互制約的辯證關(guān)系，需求對供給起著引導(dǎo)和推動作用，供給對需求起著主導(dǎo)和決定作用。在傳統(tǒng)運輸占主導(dǎo)地位的時期，交通需求隨人民生活水平不斷增長，現(xiàn)有需求給原有運輸方式的帶來很大的壓力，然后便開始孕育一種新的運輸方式，以便保證交通體系的順暢。此時需不斷增加供給，來滿足交通需求，同時供給被需求帶動向前發(fā)展；當新的運輸方式產(chǎn)生并發(fā)展，會產(chǎn)生積極作用，促進交通運輸業(yè)的發(fā)展，一些新興產(chǎn)業(yè)也被帶動隨之發(fā)展，此時運輸業(yè)的發(fā)展便推動經(jīng)濟的發(fā)展；反之，經(jīng)濟的增長和發(fā)展又會產(chǎn)生新的運輸需求，而需求作為供給的前提和基礎(chǔ)，供給隨需求變動而變動。由此可見，供給與需求之間存在相互作用。

二、均衡的內(nèi)涵

“均衡”一詞起源于物理學，之后逐步被經(jīng)濟、政治、軍事、文學、心理、教育、化學、藝術(shù)等各學科、各行業(yè)在表述兩種對立事物的一種微妙狀態(tài)時廣泛應(yīng)用。從中國哲思的角度來說，是“天”和“人”相合的一個過程。經(jīng)濟系統(tǒng)中的均衡狀態(tài)指的是一種穩(wěn)定狀態(tài)。凱恩斯建立宏觀經(jīng)濟體系之后，經(jīng)濟學家已經(jīng)很習慣運用平衡的觀念去看待和解釋經(jīng)濟現(xiàn)象，如對經(jīng)濟波動，對經(jīng)濟危機，對貨幣經(jīng)濟學，對發(fā)展經(jīng)濟學的研究。由系統(tǒng)科學得知：穩(wěn)定是系統(tǒng)存在的前提。經(jīng)濟系統(tǒng)并非一成不變，隨著其發(fā)展，會因某些因素偏離了原有的均衡，并使不均衡波及整個系統(tǒng)，然后通過克服阻力，最終使系統(tǒng)找到了一個認為最優(yōu)的均衡點，達到了新的均衡狀態(tài)。經(jīng)濟社會正是在均衡到不均衡再到均衡的循環(huán)運動中進步和發(fā)展的。

三、城市交通運輸供需均衡分析

在運輸市場的大背景下，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，運輸總供給和總需求之間很難保持一致。“絕對均衡”狀態(tài)很難達到。近幾年，隨著人們的生活水平日益提高，私家車成為必然趨勢。地面城市公交是客運交通運輸?shù)闹饕袚?，自行車、摩托車、出租車的需求量遠少于城市公交。發(fā)展嚴重滯后的城市軌道交通運輸需求量較為低下。貨運方面，由于運輸市場監(jiān)管不嚴，交通政策調(diào)控失靈等，導(dǎo)致運管和貨運人權(quán)力利益化，超限、超載不斷膨脹。非專業(yè)化、過度分散的貨運體制，不僅造成社會貨運運力和成本的巨大浪費，使貨運資源配置達到最低。

我國交通運輸非均衡的供需表現(xiàn)，不僅導(dǎo)致道路容量分配上的嚴重失衡，進而帶來了交通運輸?shù)膰乐負頂D和阻塞。同時，如此多樣化、競爭化發(fā)展的交通運輸方式也給需求和供給的均衡造成影響。如何保證運輸方式多樣性狀態(tài)下，提高交通運輸有效供給能力，有效地滿足運輸需求是我們應(yīng)加強研究和思考的。

四、運輸市場供需均衡調(diào)節(jié)機制

（1）價格政策調(diào)節(jié)；政府作為宏觀調(diào)控的主體，保證競爭的公平有序，保證消費者和生產(chǎn)者的利益，對運輸市場產(chǎn)品有時會實行最低限價和最高限價的政策，這些政策往往會對運輸市場的供需均衡帶來一定的影響。（2）財政政策調(diào)節(jié)；其主要措施有補貼政策和稅收政策。運輸補貼政策是各國為了維護某種運輸方式能夠正常經(jīng)營所給予的優(yōu)惠。如果政府多某種運輸服務(wù)進行補貼，則運價會降低，需求量相應(yīng)增加。（3）交通設(shè)施的改良；城市路網(wǎng)是城市交通的基本骨架，改善交通運輸供需不均衡問題，不能肆無忌憚的增加道路的面積。應(yīng)對道路進行合理的資源配置，劃分道路等級進行匹配，提高路網(wǎng)的運行效率，節(jié)約土地資源和成本，最大限度地發(fā)揮城市路網(wǎng)系統(tǒng)的功效。（4）交通運輸需求管理調(diào)節(jié)；交通運輸管理需求管理主要是從需求上采用相應(yīng)的政策或技術(shù)進行調(diào)節(jié)，使運輸需求在時間和空間上均衡化，以在運輸供給和運輸需求間保持一種有效的均衡。為緩解我國交通運輸壓力、提供便民的交通服務(wù)。通過交通政策導(dǎo)向作用，運用一定的管理手段和技術(shù)，在某時段，某些地段造成的交通擁擠時，必須均衡交通流量。從可持續(xù)發(fā)展的角度，盡可能鼓勵人們較少地使用私家車，力求減少不必要的出行需求。通過有效地調(diào)節(jié)和治理城市交通需求，從而能夠以最少的交通需求總量保障城市社會經(jīng)濟活動和居民生活需要。

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作者簡介：鐵政（1989.9- ），性別：女，民族：回，籍貫：甘肅蘭州，學歷：碩士，單位：長安大學，研究方向：交通運輸行政