○ 文/本刊記者 鄭 丹
原油期貨缺失“激活按鈕”
○ 文/本刊記者 鄭 丹
加強市場參與主體多元化,激活原油期貨交易活躍度……上海國際能源交易中心面臨很多問題。
去年12月,成立于兩年前的上海國際能源交易中心獲批開展原油期貨交易。今年3月,該中心發(fā)布四項服務(wù)于原油期貨交易的業(yè)務(wù)規(guī)則,并公開征求意見,被廣泛關(guān)注的原油期貨上市,有望在今年年內(nèi)實現(xiàn)。
作為全球僅次于美國的原油消費國,中國為增強自己在基準價格形成方面的影響力,始終希望能在原油期貨交易市場取得話語權(quán),并為此準備了十余年。
允許海外投資者參與交易是該中心對國內(nèi)期貨市場規(guī)則體系的一大創(chuàng)新。
但事實上,如何加強市場參與主體多元化,激活原油期貨交易的活躍度等,都是擺在上海國際能源交易中心面前的問題。
中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨認為,上海國際能源交易中心允許海外投資者參與交易,原因在于我國60%以上原油依賴進口,但在全球原油定價體系中卻處于被動地位,與此同時,國家原油戰(zhàn)略儲備不足,亟需積極推進原油等能源化工類大宗商品期貨的國際化進程,吸納境內(nèi)外交易者參與原油期貨市場交易。
在原油期貨獲批前后和原油期貨上市前,上海國際能源交易中心通過赴紐約商品交易所(NYMEX)路演等方式,向國內(nèi)外大型期貨公司和期貨中介機構(gòu)大力宣傳和推介該中心。
“加大宣傳力度,特別是加強我國企業(yè)和期貨公司對原油期貨的認識是非常重要的,但還要從國家層面來推動國內(nèi)外客戶的參與,包括出臺相關(guān)配套政策等?!弊縿?chuàng)資訊能源分析師朱春凱指出。
即便如此,原油期貨交易能否吸引我國三大石油央企的關(guān)注和參與?朱春凱認為,在目前能源中心交易平臺還未成熟的情況下,“三桶油”主動參與的意愿并不強烈,參與的必要性也不大,除非國家層面做出“三桶油”必須參與的相關(guān)要求。當然如果“三桶油”把自己的原油放到交割庫中參與交易,原先沒有原油進出口權(quán)的民營中小企業(yè)可以通過期貨市場交割獲得煉制成品油所需要的原油,這相當于把原油進口權(quán)外放給民營企業(yè),對于民企顯然是莫大的利好。
從紐交所和倫敦洲際交易所(ICE)等國際大型期貨交易所的運作經(jīng)驗看,它們以開放匯率的美元作為計價貨幣,交易更加國際化,參與度更高。
上海國際能源交易中心顯然也借鑒了這一模式。
參照國際期貨市場慣例,上海國際能源中心實行與國內(nèi)期貨交易所有所不同的凈價交易制度,以及與此相關(guān)聯(lián)的原油期貨保稅交割制度。競價交易、保稅交割和國際平臺一起構(gòu)成了上海國際能源中心原油期貨設(shè)計的基本思路。
但在業(yè)內(nèi)專家看來,這一模式要實行起來還未到火候。
朱春凱認為,受我國金融市場開放程度的影響,原油期貨市場短期內(nèi)還達不到紐交所和倫敦洲際交易所那樣更為公開的交易和廣泛的客戶參與度。
他解釋說,上海國際能源交易中心結(jié)算方案采用人民幣計價,但境外交易者可以使用人民幣或外幣資金作為保證金參與交易。由于我國現(xiàn)階段實行匯率管制,也不可能一下放開資本市場和人民幣匯率,這會對境外投資者資金結(jié)算造成一定影響。
另外,由于目前上海自貿(mào)區(qū)規(guī)定要求境外投資比例不能超過49%,因此,專家建議,打破對境外出資比例和對期貨公司的限制性要求,才真正能把上海能源中心和我國原油期貨市場做大、做活。
還有專家指出,提升交易的活躍程度可以通過競價交易和保稅交割來降低交易成本和交易風險的手段,為境外投資者參與交易創(chuàng)造便利。
凈價交易意味著原油期貨市場上所有的交易都不含稅。凈價交易的活躍程度取決于該期貨市場是否具有定價能力,其交易價格能否成為市場價格的參考。
長期以來,國際市場原油期貨定價權(quán)一直由國際大型期貨交易所主導和壟斷,而上海國際能源交易中心成立后,能否創(chuàng)造更加全面反映中國和東方市場原油供需的“中國價格”?在專家看來,這取決于原油期貨市場的流動性充足與否,以及原油期貨買家對價格本身的認識程度,同時還與我國原油現(xiàn)貨市場的放開和成品油價格市場化改革等一系列市場層面因素有關(guān)。
作為上海國際能源交易中心原油期貨設(shè)計的另一基本思路,原油期貨保稅交割的最大特點是原油在保稅區(qū)中可直接進行交易,無需繳納海關(guān)進出口關(guān)稅。專家認為,這有利于原油資源在國際交易平臺上自由流動,同時還有助于簡化原油交易的手續(xù)和節(jié)約時間,刺激交投的活躍。
此外,朱春凱認為,該交易市場不妨對國外投資者給予一些特別措施,比如更為優(yōu)惠的手續(xù)費,以及提高服務(wù)性。
●如何提高原油期貨交易活躍度是上海國際能源交易中心需要解決的問題。 供圖/CFP
據(jù)專家介紹,上海國際能源交易中心采用與國內(nèi)期貨交易所較為一致的制度設(shè)計,例如持倉限額、強制平倉和保證金制度等,來保護投資者利益和防范市場風險。
由于不能確保期貨市場中不發(fā)生任何投機行為,因此期貨交易所會實行一些在特定情況下限制開倉、限期平倉,甚至強行平倉等措施,以期防范以套期保值為目的的期貨交易產(chǎn)生的套利交易風險,保護投資者信心。
在宋智晨看來,能源中心在實行持倉限額制度、大戶持倉報告制度等基本風險控制手段的基礎(chǔ)上,將作為中央對手方,有效減少結(jié)算風險,提高結(jié)算效率,改善市場的流動性,發(fā)揮了穩(wěn)定市場的作用。未來,還將有望引入投資者適當性制度,減少買賣雙方的風險。
而在朱春凱看來,持倉限額制是站在國家角度,為避免期貨市場大量資金非正常進出而影響到中國經(jīng)濟和金融市場的穩(wěn)定而考慮實行的,可能會限制原油期貨的活躍度。
他解釋,假如我國政府出臺某項旨在保障中國市場穩(wěn)定的管制政策,有可能使海外投資者的利益受影響,甚至造成交投清淡。因此,兼顧風險規(guī)避與海外投資者利益,在二者之間找到恰當?shù)钠胶恻c是非常關(guān)鍵的問題。
此外,他還認為,上海國際能源交易中心應(yīng)實時和及時地向政府和相關(guān)部門通報成交量和大額資金流動等情況,制訂好超常情況預案和應(yīng)對措施,保證期貨市場流動性風險可控。
責任編輯:趙 雪
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