○ 文／本刊記者 金慧慧

新型流通體系亟待建立—訪中國石油流通協(xié)會會長邸建凱

○ 文／本刊記者 金慧慧

針對新常態(tài)下的“新格局”，中國石油流通協(xié)會緊抓機(jī)遇，扎實(shí)服務(wù)企業(yè)，全面深化體制改革。

●供圖/CFP

邸建凱，中國石油流通協(xié)會會長。曾任商業(yè)部規(guī)劃調(diào)節(jié)司副司長、國內(nèi)貿(mào)易部行業(yè)管理司司長、國家經(jīng)貿(mào)委貿(mào)易市場司司長、商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長、中國拍賣協(xié)會會長、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會會長、中國商業(yè)聯(lián)合會副會長。

在產(chǎn)能過剩、消費(fèi)增量不足、供求矛盾突出和經(jīng)營壓力加大的行業(yè)“新常態(tài)”下，我國的石油流通領(lǐng)域形成了“新格局”。那么“新格局”對流通企業(yè)提出了哪些挑戰(zhàn)？又讓石油流通企業(yè)如何謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展？帶著這些疑問,本刊記者專訪了中國石油流通協(xié)會會長邸建凱。

是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇

中國石油石化：邸會長，您好！在您看來石油流通行業(yè)“新常態(tài)”的表現(xiàn)是什么？

邸建凱：在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大背景下，石油流通行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩、消費(fèi)增量不足、供求矛盾突出、經(jīng)營壓力加大的行業(yè)“新常態(tài)”。從資源供應(yīng)面看，國際原油市場持續(xù)低迷，國內(nèi)成品油市場資源過剩；從市場需求面看，世界經(jīng)濟(jì)正處在深度調(diào)整中，復(fù)蘇動力不足，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，預(yù)計(jì)2015年GDP增幅仍維持在7%，國內(nèi)成品油消費(fèi)增長繼續(xù)維持2.5%的較低水平。由此，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)是目前的大思路。

中國石油石化：那么，目前的行業(yè)“新格局”對流通企業(yè)提出了哪些挑戰(zhàn)？

邸建凱：供不應(yīng)求的時(shí)代已經(jīng)過去了，低水平、大規(guī)模、拼數(shù)量的擴(kuò)張模式已難以為繼，流通企業(yè)必須通過轉(zhuǎn)型和調(diào)整，適應(yīng)供大于求的市場形勢。除了國內(nèi)的改革和調(diào)整以外，還要進(jìn)一步擴(kuò)大開放。因?yàn)槭土魍ㄆ髽I(yè)應(yīng)具備國際視野，充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場，兩種資源。

此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)等新技術(shù)的推廣，石油流通模式、支付方式、企業(yè)管理方式正在發(fā)生根本的變化。石油流通行業(yè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈已經(jīng)逐步被打破，成品油流通環(huán)節(jié)的連鎖化水平不斷提高，新型自動化管理的先進(jìn)技術(shù)大幅度提升，現(xiàn)代零售模式發(fā)展迅速。這對石油流通企業(yè)的硬件經(jīng)營設(shè)施和軟件經(jīng)營能力提出了更高的要求。如何應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)，提升信息化水平，建立符合市場需要、高效便捷的新型流通體系將是每個(gè)經(jīng)營者迫在眉睫需要解決的問題。

中國石油石化：應(yīng)對挑戰(zhàn)的同時(shí)，是否也會帶來發(fā)展機(jī)遇？

邸建凱：是的。面對挑戰(zhàn)我們也能看到一些有利因素和發(fā)展機(jī)遇。首先，改革開放是石油流通行業(yè)發(fā)展的最大“紅利”，石油流通體制改革不斷推進(jìn)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了動力和活力。原油進(jìn)口與加工資質(zhì)的逐步放開，原油期貨的推出使得石油市場體系更加完善，為石油流通企業(yè)帶來了更多的發(fā)展機(jī)會和市場空間。

其次，“新格局”也激發(fā)了新思維。隨著新的營銷理念、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電商體驗(yàn)和新興業(yè)務(wù)的不斷滲透，逐步形成多業(yè)態(tài)的商業(yè)服務(wù)新模式。培育企業(yè)未來新的效益增長點(diǎn)，加快向商業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型，有助于傳統(tǒng)企業(yè)打破思維定勢，激發(fā)拓展新業(yè)務(wù)的新思路、新方法，提高企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)造價(jià)值的能力。

服務(wù)企業(yè)促轉(zhuǎn)型

中國石油石化：石油流通體制改革是題中要義，如何促進(jìn)這一改革？

邸建凱：我們主要從三個(gè)方面著手促進(jìn)石油流通體制改革。一是深入不同所有制的會員企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)經(jīng)營活動中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，向政府主管部門提出成品油市場進(jìn)一步放開的建議；二是向國家主管部門建議減免重質(zhì)燃料油消費(fèi)稅，進(jìn)一步推動成品油、燃料油稅制改革；三是組織行業(yè)專家參與制定各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)協(xié)助政府有關(guān)部門，逐步制定和完善各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范石油市場秩序，促進(jìn)石油市場繁榮。

除此之外，去年5月份我們向國家發(fā)改委和商務(wù)部上報(bào)了石油市場放開建議的報(bào)告，報(bào)告涉及原油和成品油的進(jìn)出口以及國內(nèi)市場流通如何進(jìn)一步開放，包括期貨市場的發(fā)展。發(fā)改委和商務(wù)部都非常重視，表示改革要分步走，目前部分建議已被采納，并開始實(shí)行。

2015年，除了深化石油流通體制改革，還將搭建兩個(gè)平臺；推動三個(gè)創(chuàng)新，不斷拓展協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域。我們將聯(lián)合多家行業(yè)信息單位和數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)組成行業(yè)信息聯(lián)盟，形成各類信息產(chǎn)品和行業(yè)市場分析報(bào)告，搭建信息發(fā)布平臺，為會員企業(yè)提供各類信息服務(wù)。同時(shí)建立行業(yè)專家咨詢委員會，為會員企業(yè)的發(fā)展提供專家咨詢和定向信息服務(wù)。

推動三個(gè)創(chuàng)新，具體說來是深入研究新能源、新技術(shù)、新模式，促進(jìn)石油流通行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。一是將深入調(diào)查研究，向國務(wù)院有關(guān)部門建議充分利用現(xiàn)有資源，以加油站為基礎(chǔ)增加充電、加氣等裝置發(fā)展新型能源。二是依靠科技創(chuàng)新，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通訊技術(shù)發(fā)展新的流通模式和支付方式，推動石油流通的現(xiàn)代化。

責(zé)任編輯：周志霞

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●直升飛機(jī)都到加油站加油了，還有什么不可以？ 供圖/CFP